СодержаниеС.м. миронов
Российской Федерации 2007 года "О состоянии
Доклад совета федерации
Основных направлений
Часть ii. законодательное обеспечение основных направлений внутренней и внешней политики государства в 2007 году 63
Глава 3. СТРАТЕГИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ 163
Материал подготовлен Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу. 180
Материал подготовлен Комиссией Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации. 216
Глава 4. СТРАТЕГИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ЗАЩИТА ЛИЧНЫХ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА 256
Материал подготовлен Комиссией Совета Федерации по национальной морской политике. 370
Материал подготовлен Комитетом Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов. 379
Часть iii. особенности реализации стратегии правового развития россии в деятельности органов государственной власти субъектов ро
Глава 1. ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 399
Часть iv. система мониторинга права: итоги 2007 года и перспективы 538
Часть v. мониторинг судебной практики 678
Выводы и рекомендации 701
Проекты федеральных законов, подготовленные комитетами и комиссиями Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Проект федерального закона“Об основах государственной поддержки семьи в Российской Федерации” 728
Состав авторского коллективапо подготовке доклада Совета Федерации 2007 года«О состоянии законодательства в Российской Федерации
Вводная часть
ЧАСТЬ I. СТРАТЕГИЯ ПРАВОВОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Глава 1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПАРТНЕРСТВО КАК ОСНОВА ПРАВОВОГО РАЗВИТИЯ РО
§ 1. Особенности конституционного партнерства в 2007 году
§ 2. Перспективы развития конституционного партнерства:правотворчество – правоприменение – мониторинг права
Глава 2. ПРИОРИТЕТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ В 2007 ГОДУ
§ 2. Реализация основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации
§ 3. Приоритетные национальные проекты (правовой аспект)
Глава 3. СТРАТЕГИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
§ 2. Задачи правового обеспечения региональной политики на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации
Часть ii. законодательное обеспечение основных направлений внутренней и внешней политики государства в 2007 году
§ 1. Совершенствование политической системы и институтов гражданского общества
§ 2. Совершенствование структуры и основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации
§ 3. Законодательное обеспечение реформы местного самоуправления
§ 4. Законодательное обеспечение информационного развития России
§ 6. Вопросы совершенствования правосудия
Глава 2. СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В СОЦИАЛЬНОЙ И КУЛЬТУРНОЙ СФЕРАХ
§ 1. Право на труд, его достойную оплату и нормальные условия труда. Право на отдых
§ 2. Право на защиту семьи, материнства, отцовства и детства
§ 3. Право на социальное, включая пенсионное, обеспечение и социальное обслуживание
§ 4. Право на жилище
§ 5. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь, экологическое и санитарно-эпидемиологическое благополучие
§ 6. Право на укрепление здоровья, занятия физической культурой и спортом
Глава 3. СТРАТЕГИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ
§ 4. Правовые аспекты создания государственных корпораций
§ 5. Законодательное обеспечение развития науки
§ 7. Вопросы бюджетно-финансового контроля в Бюджетном кодексе Российской Федерации и других законодательных актах
§ 9. Законодательное обеспечение развития судостроительной отрасли России
§ 10. О нормативно-правовом обеспечении структурного реформирования железнодорожного транспорта в 2007 году
Проблемы и перспективы их законодательного решения
Глава 4. СТРАТЕГИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ЗАЩИТА ЛИЧНЫХ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
§ 1. Общие проблемы законодательного обеспечения национальной безопасности Российской Федерации
§ 2. Военная безопасность и ее законодательное обеспечение
§ 3. Законодательное обеспечение противодействия терроризму
§ 4. Законодательное обеспечение борьбы с экстремизмом
§ 5. Законодательное обеспечение общественной безопасности
§6. Защита прав и свобод человека и гражданина как условие обеспечения национальной безопасности Российской Федерации
§ 7.Военно-социальная политика
Глава 5. СТРАТЕГИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ, УКРЕПЛЕНИЕ ГАРАНТИЙ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
§ 1. Законодательное обеспечение развития взаимодействия России и Европейского союза в глобализирующемся мире
§ 2. Процессы экономической интеграции на пространстве Содружества Независимых Государств и их договорно-правовое обеспечение
§ 3. Строительство Союзного государства: модели интеграции и их правовое обеспечение
§ 4. Правовое обеспечение гуманитарного сотрудничества и работы с соотечественниками в рамках Содружества Независимых Государств
§ 5. Актуальные вопросы законодательного обеспечения взаимоотношений России и НАТО
§ 6. Применение и задачи совершенствования нового федерального законодательства в сфере миграции
§ 7. Гармонизация законодательства Российской Федерации с международным правом
Глава 6. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ
§ 1. Основные направления правового регулирования государственной региональной политики Российской Федерации
§ 2. Законодательное обеспечение новых мер социально-демографической политики
§ 3. Законодательное обеспечение борьбы с коррупцией
§ 4. Законодательное обеспечение государственной политики по борьбе с бедностью
§ 5. Законодательное обеспечение государственной молодежной политики
§ 6. Законодательное обеспечение национальной морской политики Российской Федерации
§ 7. Законодательное обеспечение развития арктических и северных территорий Российской Федерации
§ 8. Законодательное обеспечение мероприятий по подготовке зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 году
Часть iii. особенности реализации стратегии правового развития россии в деятельности органов государственной власти субъектов ро
Глава 1. ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§ 2. Особенности правового обеспечения стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации
§ 3. Участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в федеральном законодательном процессе
Глава 2. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ РОС
§ 1. Региональные особенности стратегии социально-экономического развития субъектов Российской Федерации: опыт правового обеспеч
§ 2. Опыт стратегического планирования законотворческой деятельности в субъектах Российской Федерации
§ 3. Система мониторинга результативности реализации государственно-правовой стратегии в субъектах Российской Федерации
§ 4. Правовые механизмы ответственности всех уровней публичной власти за конечные результаты своей деятельности: опыт, проблемы
Многообразие форм правового мониторинга
27 % актов прокурорского реагирования содержали спорные выводы
Виды правового мониторинга
Результаты функционирования системы правового мониторингав Вологодской области
Глава 3. РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§ 2. Оценка федеральными органами результативности регулирующего воздействия законодательства субъекта Российской Федерации
§3. Реформирование и развитие государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации
§ 4. Оптимизация избирательного законодательства в субъектах Российской Федерации
Глава 4. ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§ 2. Опыт и проблемы реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»
§ 3. Опыт и проблемы реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса»
§ 4. Мониторинг правового регулирования реализации приоритетного национального проекта «Образование»
Глава 5. ЧЕЛОВЕКОФОРМИРУЮЩЕЕ (ЦЕННОСТНОЕ) ИЗМЕРЕНИЕ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§ 2. Оценка эффективности правового обеспечения региональной политики институтом уполномоченных по правам человека в субъектах Р
§ 3. Анализ правового обеспечения региональной политики общественными палатами в субъектах Российской Федерации
Глава 6. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОВЕТА ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ В 2007 ГОДУ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
§ 2. Перспективы деятельности Совета законодателей
§ 3. Доклады субъектов Российской Федерации о состоянии законодательства как форма мониторинга и конституционного партнерства
ЧАСТЬ IV. СИСТЕМА МОНИТОРИНГА ПРАВА: ИТОГИ 2007 ГОДА И ПЕРСПЕКТИВЫ Глава 1. ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2007 Г
Основные показатели законодательной деятельности
Принято федеральных законов и федеральных конституционных законов
Распределение принятых федеральных законов по субъектам права законодательной инициативы
Правительство Российской Федерации
Совет Федерации
Федеральные законы, проекты которых внесены двумя и более субъектами права законодательной инициативы
Законы, отклоненные Президентом Российской Федерации и находящиеся на рассмотрении Государственной Думы (по состоянию на 1.01.20
Реализация права законодательной инициативыПрезидентом Российской Федерации
Реализация права законодательной инициативы Советом Федерации
Реализация права законодательной инициативычленами Совета Федерации
Таблица 3 Реализация права законодательной инициативычленами Совета Федерации в 2007 году
Реализация права законодательной инициативыдепутатами Государственной Думы
Реализация права законодательной инициативы
Реализация права законодательной инициативызаконодательными органами субъектов Российской Федерации
Реализация права законодательной инициативыКонституционным Судом Российской Федерации
Реализация права законодательной инициативыВерховным Судом Российской Федерации
Реализация права законодательной инициативы
Федеральные законы о международных договорахРоссийской Федерации
Президента Российской Федерации
Правительства Российской Федерации
Работа с отклоненными законами
Наименование и номер закона
Наименование и номер закона
Таблица 6 Законы, отклоненные Советом Федерации в 2007 году и снятые с рассмотрения Государственной Думы
Наименование и номер закона
Наименование и номер закона
Таблица 8 Законы, повторно принятые Государственной Думой в 2007 году после отклонения Советом Федерации
Наименование и номер закона
Таблица 9 Число федеральных законов, которыми внесены изменения в кодексыРоссийской Федерации в 2007 году
Наименование кодекса Российской Федерации
§ 2. Содержательные особенности законодательного процесса Российской Федерации в 2007 году
Глава 2. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ
§ 3. Выработка критериев к определению «законов года»
§ 4. Оценка регулирующего воздействия законодательства: постановка задачи
§ 5. Организация правового мониторинга в органах исполнительной власти
§ 6. Мониторинг права: опыт социологического анализа
Глава 3. МЕТОДОЛОГИЯ МОНИТОРИНГА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ
Досье Федерального законаот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе
2. Отношение к сфере прав, свобод, интересов, обязанностей граждан
5. Субъекты ответственности за исполнение и реализацию
6. Инициатор разработки закона
8. Информация о разработке законопроекта
9. Субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, и документы, представленные при внесении законопроекта
10. Концепции актов федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающие реализацию законопроекта
12. Рассмотрение федерального закона Президентом Российской Федерации
13. Акты Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающие реализацию законопроекта
14. Акты субъектов Российской Федерации, принятые в связи с принятием закона
15. Акты органов местного самоуправления, обеспечивающие реализацию закона
17. Оперативный мониторинг – информация о применении закона уполномоченными органами (исполнительными, судебными, органами местн
18. Плановый мониторинг – информация о применении закона уполномоченными органами (исполнительными, судебными, органами местного
19. Инициатор законопроекта, направленного на совершенствование закона, и основания разработки поправок
20. Разработчики законопроекта, информация об исследовательской работе разработчиков законопроекта (результаты мониторинга)
Общая часть. Паспортные данные закона
Направленность закона (по сфере прав человека)
Субъекты ответственности за исполнение и реализацию
Особенная часть. Сведения о разработке проекта
Законопроектный этап
Разработчики законопроекта, информация об исследовательской работе разработчиков законопроекта
Законодательный этап
В Государственной Думе
В Совете Федерации
Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации
Название статьи закона
Совершенствование правового регулирования противодействия терроризму
Совершенствование правового регулирования противодействия терроризму
Контроль за соблюдением закона
Стадия совершенствования закона
Стадия прекращения действия закона
§ 4. Вопросы методики социолого-правовых исследований в процессе осуществления мониторинга права
§ 5. Перспективы разработки методологии мониторинга права
§ 6. Качество закона: юридико-технические аспекты
ЧАСТЬ V. МОНИТОРИНГ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ Введение
ГЛАВА 1. Основные направления деятельности Конституционного Суда Российской Федерации по обеспечению реализации прав и свобод че
§1. Мониторинг законодательства в деятельности Конституционного Суда Российской Федерации
§ 3. Предложения по совершенствованию законодательства, вытекающие из решений Конституционного Суда Российской Федерации в 2007
ГЛАВА 2. Основные направления деятельности арбитражных судов по защите прав и законных интересов в сфере предпринимательской и и
§1. Основные направления деятельности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по защите и обеспечению прав и свобод челов
§2. Мониторинг законодательства в деятельности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
§3. Предложения по совершенствованию законодательства, вытекающие из обобщения судебной практики арбитражных судов
Выводы и рекомендации
Основные подходы к концепции программы законопроектной деятельности совета федерации
Концепции проектов федеральных законов, подготовленные комитетами и комиссиями Совета Федерации
Основная идея и цель законопроекта
Предмет правового регулирования
Круг лиц, на которых распространяется действие законопроекта
Место будущего федерального закона в системе законодательства
Результаты мониторинга правоприменительной практики действующего законодательства
Социально-экономические и юридические последствия принятия законопроекта
Концепция проекта федерального закона «Об обязательном экологическом страховании»
Проекты федеральных законов, подготовленные комитетами и комиссиями Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Проект федерального закона“О внесении изменений в статью 115 Семейного кодекса Российской Федерации”
Проект федерального закона“Об основах государственной поддержки семьи в Российской Федерации”
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о государственной поддержке семьи в Российской Федерации
Статья 4. Цель государственной поддержки семьи в Российской Федерации
Статья 5. Принципы государственной поддержки семьи в Российской Федерации
Статья 6. Приоритетные направления государственной поддержки семьи в Российской Федерации
Статья 7. Полномочия федеральных органов государственной власти в области государственной поддержки семьи в Российской Федерации
Глава II. Приоритетные направления государственной поддержки семьи в Российской Федерации
Статья 9. Обеспечение экономической самостоятельности, стабильного материального положения семей и преодоления бедности
Статья 10. Гарантия создания работникам, имеющим детей, благоприятных условий для сочетания трудовой деятельности и выполнения с
Статья 11. Создание условий для развития индивидуальной трудовой деятельности, семейного предпринимательства и фермерства в Росс
Статья 12. Обеспечение условий для охраны здоровья и формирования здорового образа жизни
Статья 13. Оказание помощи семье в области воспитания и образования детей
Статья 14. Формирование социальной инфраструктуры для семьи
Статья 15. Предупреждение насилия в семье
Статья 16. Управление в области государственной поддержки семьи в Российской Федерации
Статья 17. Участие органов местного самоуправления в обеспечении государственной поддержки семьи в Российской Федерации
Статья 19. Целевые программы государственной поддержки семьи в Российской Федерации
Статья 20. Финансирование федеральных целевых программ и мероприятий по реализации мер государственной поддержки семьи в Российс
Статья 21. Государственный доклад о положении семей в Российской Федерации
Статья 22. Информационное и научное обеспечение государственной поддержки семьи в Российской Федерации
Статья 23. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона
Статья 2. Основные понятия
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о продуктах экологического агропроизводства
Глава II. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОДУКТАМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АГРОПРОИЗВОДСТВА
Статья 5. Подтверждение подлинности продуктов экологического агропроизводства переходного периода
Глава III. ТРЕБОВАНИЯ К МАРКИРОВКЕ И ВВОЗУ ПРОДУКТОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АГРОПРОИЗВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 7. Требования к продуктам экологического агропроизводства, которые ввозятся на территорию Российской Федерации
Глава IV. ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АГРОПРОИЗВОДСТВА И АККРЕДИТАЦИЯ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ
Статья 9. Аккредитация органов по сертификации экологического агропроизводства
Глава V. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ПРОДУКТОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АГРОПРОИЗВОДСТВА
Статья 11. Государственная поддержка экологического агропроизводства
Статья 12. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Проект федерального закона«О внесении изменений в Закон Российской Федерации«О статусе судей в Российской Федерации»
Дума Корякского автономного округа
Дума Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа
Законодательное Собрание (Суглан) Эвенкийского автономного округа
Законодательное Собрание Коми-Пермяцкого автономного округа
Дума Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
Агинская Бурятская окружная Дума
Постановление совета федерации федерального собрания российской федерации
Федерального Собрания Российской Федерации
о Центре мониторинга законодательства и правоприменительной
I. Общие положения
II. Основные задачи и функции Центра мониторинга права
III. Состав и структура Центра мониторинга права
IV. Организация деятельности Центра мониторинга права
Состав редакционного совета
Состав авторского коллективапо подготовке доклада Совета Федерации 2007 года«О состоянии законодательства в Российской Федерации
Состав авторского коллектива
48 Материал подготовлен Комитетом Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности.
56 Материал подготовлен Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу.
74 Материал подготовлен Комиссией Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации.
77 Материал подготовлен Комитетом Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению.
В.Д. Трофимов.
97 Материал подготовлен Комитетом Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств.
110 Материал подготовлен Комиссией Совета Федерации по делам молодежи и спорту.
112 Материал подготовлен Комиссией Совета Федерации по национальной морской политике.
114 Материал подготовлен Комитетом Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов.
117 Материал подготовлен при участии Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и спорту.
179 Московская областная Дума.
А.В. Макаров.
265 Материал предоставлен Законодательным Собранием Тверской области.
|
