Внутренней и внешней политики

Вид материалаДоклад

Содержание


о Центре мониторинга законодательства и правоприменительной
I. Общие положения
II. Основные задачи и функции Центра мониторинга права
III. Состав и структура Центра мониторинга права
IV. Организация деятельности Центра мониторинга права
Состав редакционного совета
Подобный материал:
1   ...   68   69   70   71   72   73   74   75   ...   80

о Центре мониторинга законодательства и правоприменительной

практики (Центре мониторинга права) при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации


I. Общие положения

1. Центр мониторинга законодательства и правоприменительной практики (Центр мониторинга права) при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Центр мониторинга права) является экспертно-консультативным органом при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Совет Федерации), осуществляющим содействие проведению мониторинга законодательства и правоприменительной практики (далее – мониторинг) в Совете Федерации.

2. Центр мониторинга права в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Регламентом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, решениями Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – решения Совета Федерации) и Совета палаты, распоряжениями Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – распоряжения Председателя Совета Федерации), а также настоящим Положением.


II. Основные задачи и функции Центра мониторинга права

3. Основными задачами Центра мониторинга права являются:

1) содействие развитию системы мониторинга в Российской Федерации, в том числе содействие проведению мониторинга в Совете Федерации;

2) оказание содействия в законопроектной деятельности Совета Федерации;

3) анализ результатов законодательной деятельности на федеральном и региональном уровнях;

4) разработка предложений по совершенствованию законодательной деятельности и законодательного процесса;

5) подготовка совместно с комитетами и комиссиями Совета Федерации, структурными подразделениями Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Аппарат Совета Федерации) в соответствии с распоряжениями Председателя Совета Федерации ежегодного доклада Совета Федерации "О состоянии законодательства в Российской Федерации";

6) сотрудничество с Советом по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Советом законодателей) по вопросам мониторинга;

7) оказание помощи законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации в проведении мониторинга и подготовке докладов о состоянии законодательства в субъектах Российской Федерации;

8) изучение и анализ зарубежного опыта оценки результатов правоприменительной практики и использования их в законодательной деятельности;

9) изучение и распространение опыта законодательной и правоприменительной практики в субъектах Российской Федерации;

10) формирование банка данных "Мониторинг законодательства и правоприменительной практики";

11) экспертное, методическое, аналитическое, информационное обеспечение мониторинга в Совете Федерации.

4. Центр мониторинга права в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) взаимодействует по вопросам своего ведения с комитетами и комиссиями Совета Федерации, экспертными и консультативными советами и комиссиями, объединенными комиссиями, создаваемыми при Совете Федерации, экспертными и консультативными советами и комиссиями, создаваемыми при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Председатель Совета Федерации), комитетами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, научными и иными организациями, а также с парламентами иностранных государств;

2) представляет на рассмотрение Председателя Совета Федерации, заместителей Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – заместители Председателя Совета Федерации), комитетов и комиссий Совета Федерации предложения по вопросам совершенствования законодательства и правоприменительной практики;

3) по поручению Председателя Совета Федерации, заместителей Председателя Совета Федерации, комитетов и комиссий Совета Федерации осуществляет экспертизу федеральных законов, проектов федеральных законов, проектов актов Совета Федерации по вопросам своего ведения;

4) оказывает помощь комитетам и комиссиям Совета Федерации, членам Совета Федерации в разработке проектов федеральных законов;

5) осуществляет подготовку разделов и глав проекта ежегодного доклада Совета Федерации "О состоянии законодательства в Российской Федерации" и вносит их на рассмотрение комитетов и комиссий Совета Федерации, готовит отдельные материалы к проекту указанного доклада, взаимодействует со структурными подразделениями Аппарата Совета Федерации в процессе подготовки проекта указанного доклада;

6) оказывает методическую и экспертную помощь законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации в подготовке докладов субъектов Российской Федерации о состоянии законодательства в субъектах Российской Федерации;

7) готовит предложения по вопросам разработки и реализации Программы действий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по реализации посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

8) готовит для Председателя Совета Федерации предложения по вопросам планирования законопроектной деятельности в Совете Федерации;

9) готовит по поручению Председателя Совета Федерации, заместителей Председателя Совета Федерации, комитетов и комиссий Совета Федерации аналитические и информационные материалы об итогах законодательной деятельности Федерального Собрания Российской Федерации, законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и на их основе разрабатывает предложения по совершенствованию законодательной деятельности;

10) готовит для комитетов и комиссий Совета Федерации предложения по ведению досье закона;

11) изучает правоприменительную практику органов судебной власти в целях подготовки предложений по использованию этого опыта в законодательной деятельности Совета Федерации;

12) участвует совместно с комитетами и комиссиями Совета Федерации в подготовке и проведении ежегодной Всероссийской научно-практической конференции по мониторингу законодательства в Российской Федерации, парламентских слушаний, "круглых столов" и иных мероприятий, проводимых в Совете Федерации по вопросам ведения Центра мониторинга права;

13) оказывает методическую и экспертную помощь Совету законодателей по вопросам проведения мониторинга, готовит для Совета законодателей аналитические и информационные материалы по вопросам проведения мониторинга, осуществляет взаимодействие по вопросам своего ведения с Комиссией Совета законодателей по мониторингу законодательства и правоприменительной практики, другими комиссиями Совета законодателей;

14) осуществляет анализ и экспертную оценку последствий принятия и применения законов и иных нормативных правовых актов;

15) проводит анализ зарубежного опыта мониторинга, готовит соответствующие аналитические и информационные материалы для Председателя Совета Федерации, заместителей Председателя Совета Федерации, комитетов и комиссий Совета Федерации;

16) взаимодействует с Управлением пресс-службы Аппарата Совета Федерации (Пресс-службой Совета Федерации) по вопросам освещения в средствах массовой информации деятельности Центра мониторинга права;

17) осуществляет иные функции в соответствии с задачами Центра мониторинга права.


III. Состав и структура Центра мониторинга права

5. Состав Центра мониторинга права формируется из представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, научных, экспертных организаций, общественных объединений, бизнес-сообщества.

6. Центр мониторинга права состоит из руководителя Центра мониторинга права, первого заместителя руководителя Центра мониторинга права и двух заместителей руководителя Центра мониторинга права, ответственного секретаря Центра мониторинга права, членов Центра мониторинга права.

7. Состав Центра мониторинга права утверждается распоряжением Председателя Совета Федерации.

8. К участию в работе Центра мониторинга права могут привлекаться эксперты.

9. Руководителем Центра мониторинга права является Председатель Совета Федерации.

10. В структуре Центра мониторинга права могут быть образованы секции по основным направлениям деятельности. Количество и состав секций утверждаются распоряжением Председателя Совета Федерации.

11. Для решения отдельных вопросов, отнесенных к ведению Центра мониторинга права, распоряжением Председателя Совета Федерации могут создаваться экспертные советы, рабочие группы с привлечением ученых и иных специалистов.

12. Для оперативного решения вопросов, отнесенных к ведению Центра мониторинга права, создается бюро Центра мониторинга права (далее – бюро). Бюро возглавляет руководитель Центра мониторинга права. В его состав входят также первый заместитель руководителя Центра мониторинга права, заместители руководителя Центра мониторинга права, руководители секций Центра мониторинга права, ответственный секретарь Центра мониторинга права. На заседании бюро вправе присутствовать руководители экспертных советов и рабочих групп.


IV. Организация деятельности Центра мониторинга права

13. Центр мониторинга права создается и упраздняется Советом Федерации. Решение о создании или упразднении Центра мониторинга права оформляется постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

14. Положение о Центре мониторинга права утверждается распоряжением Председателя Совета Федерации.

15. Заседания Центра мониторинга права проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

16. Заседание Центра мониторинга права правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа его членов.

17. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Центра мониторинга права и оформляются в виде выписок из протокола заседания. При равенстве голосов голос руководителя Центра мониторинга права является решающим.

18. Руководитель Центра мониторинга права:

1) определяет основные направления деятельности Центра мониторинга права;

2) координирует и контролирует деятельность Центра мониторинга права;

3) распределяет обязанности между первым заместителем руководителя Центра мониторинга права и заместителями руководителя Центра мониторинга права;

4) формирует состав бюро;

5) утверждает планы работы Центра мониторинга права и отчеты об их выполнении;

6) созывает и проводит заседания Центра мониторинга права и бюро;

7) представляет Центр мониторинга права во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, парламентами иностранных государств, а также с организациями и должностными лицами по вопросам деятельности Центра мониторинга права;

8) подписывает документы и материалы, подготавливаемые Центром мониторинга права.

19. В отсутствие руководителя Центра мониторинга права и (или) по его поручению первый заместитель руководителя Центра мониторинга права, заместители руководителя Центра мониторинга права выполняют отдельные обязанности руководителя Центра мониторинга права.

20. Распоряжением Председателя Совета Федерации из числа работников Аппарата Совета Федерации назначается ответственный секретарь Центра мониторинга права, который одновременно является секретарем бюро.

21. Ответственный секретарь Центра мониторинга права:

1) организационно обеспечивает деятельность Центра мониторинга права и бюро, оформляет протоколы их заседаний, готовит рабочие материалы к заседаниям Центра мониторинга права и бюро;

2) взаимодействует с комитетами и комиссиями Совета Федерации, должностными лицами Совета Федерации по вопросам ведения Центра мониторинга права;

3) взаимодействует по поручению руководителя Центра мониторинга права с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, Советом законодателей, органами местного самоуправления, научными и экспертными организациями, общественными объединениями по вопросам, планируемым для рассмотрения на заседаниях Центра мониторинга права и бюро;

4) запрашивает в комитетах и комиссиях Совета Федерации, структурных подразделениях Аппарата Совета Федерации материалы, необходимые для осуществления деятельности Центра мониторинга права и бюро.

22. Член Центра мониторинга права имеет право:

1) участвовать во всех формах деятельности Центра мониторинга права;

2) вносить предложения, свободно выражать свои взгляды по вопросам, обсуждаемым на заседаниях Центра мониторинга права и его секций;

3) пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами Совета Федерации;

4) проходить в здания Совета Федерации по удостоверению члена Центра мониторинга права, выдаваемому в установленном в Совете Федерации порядке.

23. Работа Центра мониторинга права осуществляется на основании текущих и перспективных планов, утверждаемых руководителем Центра мониторинга права.

24. Для решения возложенных на него задач и выполнения своих функций Центр мониторинга права имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке информацию от комитетов и комиссий Совета Федерации, структурных подразделений Аппарата Совета Федерации, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, научных и иных организаций, общественных объединений;

2) пользоваться информационными ресурсами Совета Федерации;

3) привлекать в установленном порядке для аналитических и экспертных работ, проводимых в соответствии с планами работы Центра мониторинга права, научные организации, ученых и иных специалистов;

4) направлять подготовленные документы и материалы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Администрацию Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления, научные организации.

25. Организационно-техническое, информационно-аналитическое, правовое и иное обеспечение деятельности Центра мониторинга права осуществляет Аппарат Совета Федерации.

26. Центр мониторинга права имеет бланк установленного образца.


СОСТАВ РЕДАКЦИОННОГО СОВЕТА


(по состоянию на 16 ноября 2007 года)


Миронов

Сергей Михайлович

-

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, председатель редакционного совета


Бурбулис

Геннадий Эдуардович

-

председатель Комиссии Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации, заместитель председателя редакционного совета


Алтынбаев

Рафгат Закиевич

-

председатель Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике


Бачило

Иллария Лаврентьевна

-

заведующий сектором информационного права Института государства и права Российской академии наук (по согласованию)


Бекетов

Владимир Андреевич

-

председатель Законодательного Собрания Краснодарского края

(по согласованию)


Бушмин

Евгений Викторович

-

председатель Комитета Совета Федерации по бюджету


Васильев

Сергей Александрович

-

председатель Комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению, член Комиссии Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации


Горбунов

Геннадий Александрович

-

председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике


Густов

Вадим Анатольевич

-

председатель Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств


Дворкович

Аркадий Владимирович

-

начальник Экспертного управления Президента Российской Федерации (по согласованию)


Дмитриев

Михаил Эгонович

-

научный руководитель Центра стратегических разработок

(по согласованию)


Егоров

Владимир Константинович

-

президент-ректор Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации (по согласованию)


Завадников

Валентин Георгиевич

-

председатель Комитета Совета Федерации по промышленной политике, член Комиссии Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации


Иванов

Сергей Павлович


-

председатель Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации


Исаков

Владимир Борисович


-

вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (по согласованию)


Котенков

Александр Алексеевич

-

полномочный представитель Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

(по согласованию)


Кулаков

Владимир Федорович

-

председатель Комиссии Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации


Лисицын-Светланов

Андрей Геннадьевич

-

директор Института государства и права Российской академии наук

(по согласованию)


Лукин

Владимир Петрович

-

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации

(по согласованию)


Лысков

Анатолий Григорьевич


-

председатель Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам


Лунин

Виктор Николаевич


-

председатель Законодательного Собрания Нижегородской области

(по согласованию)


Мальцев

Борис Алексеевич


-

председатель Государственной Думы Томской области (по согласованию)

Маргелов

Михаил Витальевич

-

председатель Комитета Совета Федерации по международным делам


Мезенцев

Дмитрий Федорович

-

заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации


Мокрый

Владимир Семенович

-

председатель Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления

(по согласованию)


Мутко

Виталий Леонтьевич

-

председатель Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и спорту


Нарусова

Людмила Борисовна


-

председатель Комиссии Совета Федерации по информационной политике


Николаев

Михаил Ефимович

-

заместитель Председателя Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации


Оганян

Оганес Арменакович

-

председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности


Озеров

Виктор Алексеевич

-

председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, член Комиссии Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации


Олейник

Геннадий Дмитриевич

-

председатель Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов, член Комиссии Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации


Орлов

Виктор Петрович

-

председатель Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды


Орлова

Светлана Юрьевна

-

заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, член Комиссии Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации


Петренко

Валентина Александровна

-

председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике


Плигин

Владимир Николаевич

-

председатель Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству (по согласованию)


Попов

Вячеслав Алексеевич


-

председатель Комиссии Совета Федерации по национальной морской политике


Попов

Сергей Александрович

-

председатель Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций

(по согласованию)


Рокецкий

Леонид Юлианович

-

председатель Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления, член Комиссии Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации


Рыжков

Николай Иванович

-

председатель Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям


Солонин

Юрий Никифорович

-

первый заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации


Степалин

Валерий Петрович

-

судья Верховного Суда Российской Федерации (по согласованию)


Степашин

Сергей Вадимович


-

Председатель Счетной палаты Российской Федерации

(по согласованию)


Сунгуров

Александр Юрьевич

-

президент Санкт-Петербургского гуманитарного и политологического центра "Стратегия"

(по согласованию)


Тихомиров

Юрий Александрович

-

первый заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (по согласованию)


Ткаченко

Петр Федорович

-

Руководитель Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации


Торшин

Александр Порфирьевич

-

заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации


Тулаев

Николай Петрович

-

председатель Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности


Фортыгин

Виталий Сергеевич

-

председатель Архангельского областного Собрания депутатов

(по согласованию)


Хабриева

Талия Ярулловна

-

директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (по согласованию)


Шарандин

Юрий Афанасьевич

-

председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, член Комиссии Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации


Шаронов

Андрей Владимирович

-

статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации

(по согласованию)


Шохин

Александр Николаевич


-

президент Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей) (по согласованию)


Шудегов

Виктор Евграфович

-

председатель Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии


Эбзеев

Борис Сафарович

-

судья Конституционного Суда Российской Федерации

(по согласованию)


Яцкин

Андрей Владимирович

-

полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)




Список
органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, общественных объединений, научных
и иных организаций, представивших материалы для доклада



В основу доклада Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации 2007 года "О состоянии законодательства в Российской Федерации" положены материалы:

Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике, Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления, Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, Комитета Совета Федерации по бюджету, Комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению, Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации, Комитета Совета Федерации по международным делам, Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств, Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению, Комитета Совета Федерации по образованию и науке, Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и спорту, Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности, Комитета Совета Федерации по промышленной политике, Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям, Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды, Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу, Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов, Комиссии Совета Федерации по информационной политике, Комиссии Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации, Комиссии Совета Федерации по национальной морской политике, Комиссии Совета Федерации по культуре, Комиссии Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества, а также Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Совета законодателей), Центра мониторинга законодательства и правоприменительной практики (Центра мониторинга права) при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с молодежными парламентами субъектов Российской Федерации, молодежными общественными объединениями Российской Федерации (Молодежной парламентской ассамблеи).

В подготовке материалов для доклада приняли участие Аналитическое, Правовое и Организационное управления, а также Управление информационного и документационного обеспечения Аппарата Совета Федерации.

Активно участвовали в работе над докладом и представили материалы:

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации, Управление Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан, Экспертное управление Президента Российской Федерации.

При подготовке доклада использовались предложения органов и должностных лиц исполнительной и законодательной власти 77 субъектов Российской Федерации:

Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея, Государственного Собрания – Эл Курултая Республики Алтай, Правительства Республики Алтай, Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, администрации Президента Республики Башкортостан, Народного Хурала Республики Бурятия, администрации Президента Республики Бурятия, Народного Собрания Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан, Народного Собрания Республики Ингушетия, Парламента Кабардино-Балкарской Республики, администрации Президента Кабардино-Балкарской Республики, Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики, Законодательного Собрания Республики Карелия, Государственного Совета Республики Коми, Министерства экономического развития Республики Коми, Государственного Собрания Республики Марий Эл, Правительства Республики Марий Эл, Государственного Собрания Республики Мордовия, администрации Главы Республики Мордовия, Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Парламента Республики Северная Осетия – Алания, Государственного Совета Республики Татарстан, аппарата Президента Республики Татарстан, Великого Хурала Республики Тыва, Правительства Республики Тыва, Государственного Совета Удмуртской Республики, администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики, Верховного Совета Республики Хакасия, администрации Президента и Правительства Чеченской Республики, Государственного Совета Чувашской Республики, Алтайского краевого Законодательного Собрания, администрации Алтайского края, Читинской областной Думы (Забайкальский край), Законодательного Собрания Краснодарского края, администрации Краснодарского края, Законодательного Собрания Красноярского края, Законодательного Собрания Пермского края, губернатора Пермского края, Законодательного Собрания Приморского края, Государственной Думы Ставропольского края, Законодательной Думы Хабаровского края, губернатора Хабаровского края, Законодательного Собрания Амурской области, правительства Амурской области, Архангельского областного Собрания депутатов, администрации Архангельской области, Государственной Думы Астраханской области, губернатора Астраханской области, Белгородской областной Думы, администрации Белгородской области, администрации Брянской области, Законодательного Собрания Владимирской области, администрации Владимирской области, Волгоградской областной Думы, администрации Волгоградской области, Законодательного Собрания Вологодской области, губернатора Вологодской области, Воронежской областной Думы, администрации Воронежской области, правительства Ивановской области, Законодательного собрания Иркутской области, администрации губернатора Иркутской области, Калининградской областной Думы, губернатора Калининградской области, Законодательного Собрания Калужской области, губернатора Калужской области, Законодательного Собрания Кировской области, правительства Кировской области, администрации Костромской области, Курганской областной Думы, правительства Курганской области, Курской областной Думы, администрации Курской области, Законодательного собрания Ленинградской области, Липецкого областного Совета депутатов, администрации Липецкой области, Московской областной Думы, губернатора Московской области, Мурманской областной Думы, правительства Мурманской области, Законодательного Собрания Нижегородской области, правительства Нижегородской области, Новгородской областной Думы, администрации Новгородской области, Новосибирского областного Совета депутатов, Законодательного Собрания Омской области, правительства Омской области, Законодательного Собрания Оренбургской области, правительства Оренбургской области, Орловского областного Совета народных депутатов, администрации Орловской области, Законодательного Собрания Пензенской области, правительства Пензенской области, Законодательного Собрания Ростовской области, администрации Рязанской области, Самарской Губернской Думы, правительства Саратовской области, Законодательного Собрания Свердловской области, губернатора Свердловской области, Смоленской областной Думы, Тамбовской областной Думы, администрации Тамбовской области, Законодательного Собрания Тверской области, администрации Тверской области, Государственной Думы Томской области, администрации Томской области, Тульской областной Думы, администрации Тульской области, Тюменской областной Думы, Законодательного Собрания Ульяновской области, администрации губернатора и аппарата правительства Ульяновской области, Ярославской областной Думы, Московской городской Думы, правительства Москвы, Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Законодательного Собрания Еврейской автономной области, администрации Ненецкого автономного округа, Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Думы Чукотского автономного округа, губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.

Материалы для использования в работе над докладом предложили:

Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство природных ресурсов Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;

Федеральное агентство по культуре и кинематографии, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, Федеральное агентство по энергетике, Федеральное агентство по туризму, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное космическое агентство, Федеральное агентство по информационным технологиям, Федеральное агентство по недропользованию, Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федеральное агентство геодезии и картографии, Федеральное агентство по атомной энергии, Федеральное агентство по государственным резервам;

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральное казначейство, Федеральная служба по финансовым рынкам, Федеральная служба судебных приставов, Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по тарифам;

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Республике Калмыкия, Уполномоченный по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике, Общественный Совет Карачаево-Черкесской Республики, Академия управления Министерства внутренних дел, Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, Российская таможенная академия, Дальневосточный государственный университет, Тульский государственный университет, Московский университет Министерства внутренних дел, Государственный университет – Высшая школа экономики, Сибирский федеральный университет, Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации, Северо-Западная академия государственной службы, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Институт государства и права Российской академии наук, Независимый институт социальной политики, Институт социально-экономических проблем народонаселения Российской академии наук, Всероссийский центр уровня жизни, Центр социологии прав человека Института социально-политических исследований Российской академии наук, Фонд "Центр стратегических разработок".