Внутренней и внешней политики

111 В предложениях к докладу 2007 года администрации Алтайского края говорится о необходимости разработки и принятия федерального закона о государственной молодежной политике, который должен явиться правовой основой формирования и реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации и определить цели, принципы и приоритеты государственной молодежной политики как важного направления федеральной политики в области социально-экономического, культурного и национального развития Российской Федерации. Отмечается, что в законе целесообразно было бы закрепить такие понятия, как «молодежь», «государственная молодежная политика», определить цели, принципы, механизмы, организационные и финансовые основы обеспечения гарантий прав молодежи и реализации государственной молодежной политики, установить государственные минимальные стандарты основных показателей качества жизни молодежи, принять меры по государственной поддержке молодых семей, по оказанию социальных услуг молодежи и созданию молодежных социальных служб, а также по обеспечению здорового образа жизни молодежи, ее воспитания и образования, условий охраны ее здоровья. (Письмо главы администрации Алтайского края А.Б. Карлина от 16 августа 2007 года № 2113.)

112 Материал подготовлен Комиссией Совета Федерации по национальной морской политике.

113 Глава администрации Архангельской области обращает внимание на несогласованность законодательства в сфере морского и речного транспорта в части разграничения водных путей. В Архангельске это привело к тому, что протоки дельты реки Северная Двина, по которой осуществляются перевозки пассажиров, не входят в перечень внутренних водных путей Российской Федерации. В то же время эти протоки находятся на акватории Архангельского морского порта. В результате не были выставлены средства навигационного оборудования, в то время как эти водные пути являются федеральной собственностью. Для разрешения сложившейся ситуации Архангельская область в целях обеспечения безопасности движения судов была вынуждена финансировать установку средств навигационного оборудования на федеральных водных путях, что не предусмотрено федеральным законодательством. (Письмо главы администрации Архангельской области Н.И. Киселева от 15 октября 2007 года № 06-01/842.)

114 Материал подготовлен Комитетом Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов.

115 Глава администрации Архангельской области предлагает восстановить прежнюю редакцию статей 4, 6, 11 и 22 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». (Письмо главы администрации Архангельской области Н.И. Киселева от 15 октября 2007 года № 06-01/842.)

116 Постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 15 марта 2007 года № 1144 была выдвинута законодательная инициатива проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Разработка и внесение данной законодательной инициативы были обусловлены необходимостью принятия законодательных мер по восстановлению конституционных прав граждан, не относящихся к малочисленным народам, но постоянно проживающих на территориях традиционного природопользования в прибрежных субъектах Российской Федерации, в том числе в Архангельской области, на пользование водными биологическими ресурсами в связи с несогласованностью и противоречием имеющихся правовых норм. (Письмо главы администрации Архангельской области Н.И. Киселева от 15 октября 2007 года № 06-01/842.)

117 Материал подготовлен при участии Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и спорту.

118 Администрация Краснодарского края обращает внимание на задачу совершенствования законодательства в целях создания в Сочи особых условий экономической деятельности на основе специальных принципов налогообложения, таможенного контроля и миграционного регулирования. (Письмо заместителя главы администрации Краснодарского края В.И. Кондратьева от 21 августа 2007 года № 05-445/07-03.)

119 Письмо вице-президента Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи по правовым вопросам А.Н. Комарова от 1 февраля 2008 года.

120 Положения данной части доклада подготовлены с участием специалистов Института регионального законодательства (г. Воронеж), директор Т.Д. Зражевская.

121 В данной части доклада представлен неполный анализ материалов, поступивших из субъектов Российской Федерации, из всего существенного объема. В целях анализа в настоящее время рассматривается предложение о подготовке самостоятельного документа, который включит в себя всеобъемлющий комплексный анализ законодательства субъектов Российской Федерации. Предложения по его концепции и по участию в этой работе можно направлять в Центр мониторинга права.

122 По материалам председателя Государственного Совета Чувашской Республики М.А.Михайловского (письмо от 21.12.2007 года № 01/4417).

123 Использованы материалы губернатора Калужской области Г.Д. Артамонова (письмо от 19.12.2007 года № 01-46/8374-07).

124 Информация предоставлена заместителем председателя Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея А.Г. Ивановым. (Письмо от 20 декабря 2007 года № 1007).

125 Использованы материалы руководителя администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики А.П. Горяинова.

126 Протокол заседания Правительства Российской Федерации от 18 мая 2006 года №16 «О вопросах социально-экономического развития Астраханской области».

127 Использована информация председателя правительства Пермского края Н.Ю. Бухвалова. (Письмо получено по электронной почте.)

128 Из материалов, представленных губернатором Свердловской области Э.Э. Росселем.

129 Информация предоставлена губернатором Астраханской области А.А. Жилкиным. (Письмо от 21 декабря 2007 года № 01-01-9020.)

130 Использованы материалы заместителя руководителя аппарата правительства Пензенской области Д.М. Каденкова. (Письмо от 20 декабря 2007 года № 6/2/4610.)

131 Материалы предоставлены Тамбовской областной Думой.

132 См., напр., материалы, представленные администрацией Орловской области.

133 Из письма председателя Государственного Совета Республики Коми М.Д. Истиховской от 25 декабря 2007 года № 01-26/23790.

134 Из письма председателя Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан К.Б. Толкачева от 13 декабря 2007 года № 1223-ГС.

135 Предложения содержатся в письме секретаря Совета Государственного Собрания Республики Мордовия А.С. Купчинина (получено по электронной почте).

136 См. материалы Томской области.

137 Письмо главы администрации Волгоградской области Н.К. Максюты от 21 декабря 2007 года № 02с-11м/11632. Материалы содержат предложение о принятии федерального закона о кредитной кооперации, включающего положения о государственном регулировании и деятельности кредитной кооперации.

138 Материалы Калужской области. (Письмо губернатора Калужской области Г.Д. Артамонова от 19 декабря 2007 года № 01-46/8374-07.)

139 Материалы администрации Краснодарского края. (Письмо заместителя главы администрации Краснодарского края В.И.Кондратьева от 19 декабря 2007 года № 05-624/07-03.)

140 Материалы Законодательного Собрания Краснодарского края. (Письмо первого заместителя председателя Законодательного Собрания Краснодарского края И.М.Петренко от 18 декабря 2007 года № 03/2.)

141 Материалы губернатора Курганской области. (Письмо заместителя губернатора Курганской области – руководителя аппарата правительства Курганской области А.Г. Мазеина от 19 декабря 2007 года № 01-02-1244.)

142 Материалы Курской области. (Письмо заместителя губернатора Курской области – председателя административно-правового комитета администрации Курской области Н.А.Ткачева) (получено по электронной почте).

143 Материалы Оренбургской области (получены 26 декабря 2007 года по электронной почте).

144 Материалы, представленные губернатором Свердловской области Э.Э. Росселем.

145 Материалы Тамбовской области.

146 Материалы Тюменской областной Думы. (Письмо заместителя председателя Тюменской областной Думы В.А.Рейна от 19 декабря 2007 года № 1/4 (01)-573\7-2.)

147 Письмо председателя Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан К.Б.Толкачева от 13 декабря 2007 года № 1223-ГС.

148 Там же.

149 По информации заместителя председателя Тюменской областной Думы В.А. Рейна. (Письмо от 19 декабря 2007 года № 1/4 (01)-573\7-2.)

150 Впервые примерная Программа законотворческой деятельности Законодательного Собрания Пермской области была утверждена Законодательным Собранием области третьего созыва на 2002-2006 годы.

151 Использованы материалы председателя Государственного Совета Республики Коми М.Д. Истиховской. (Письмо от 25 декабря 2007 года № 01-26/23790.)

152 Материалы получены по электронной почте.

153 По данным заместителя губернатора Курганской области – руководителя аппарата Правительства Курганской области А.Г. Мазеина. (Письмо от 19 декабря 2007 года №01-02-1244.)

154 Использована информация заместителя губернатора Курской области – председателя административно-правового комитета администрации Курской области Н.А. Ткачева (письмо получено по электронной почте).

155 Информация предоставлена заместителем губернатора Тверской области Ю.М.Красновым. (Письмо от 21 декабря 2007 года № 69/8361-11.)

156 Информацию предоставил губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа А.В. Артеев. (Письмо от 19 декабря 2007 года № 101-24/1044.1.)

157 Информация председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры В.С. Сондыкова. (Письмо от 26 декабря 2007 года № 5139.)

158 См., напр: материалы, представленные заместителем губернатора Курской области – председателем административно-правового комитета администрации Курской области Н.А. Ткачевым (письмо получено по электронной почте).

159 Государственный Совет Республики Татарстан. (Письмо секретаря Государственного Совета Республики Татарстан В. Н. Липужиной от 19 декабря 2007 года № 04-279.)

160 Материалы администрации Томской области (получено по электронной почте 29 декабря 2007 года).

161 Материалы администрации Томской области (получено по электронной почте 29 декабря 2007 года).

162 Правительство Амурской области. (Письмо и.о. председателя правительства Амурской области А. В. Нестеренко от 20 декабря 2007 года № 01-1-4969/9369.)

163 Законодательное Собрание Краснодарского края. (Письмо первого заместителя председателя Законодательного Собрания Краснодарского края И.М. Петренко от 18 декабря 2007 года № 03/2.)

164 Правительство Республики Бурятия. (Материал подготовлен Министерством экономики Республики Бурятия (получен по электронной почте от 21 декабря 2007 года).

165 Губернатор Калужской области. (Письмо губернатора Калужской области Г.Д. Артамонова от 19 декабря 2007 года № 01-46/8374-07.)

166 Администрация Томской области (получено по электронной почте 29 декабря 2007 года).

167 Государственный Совет Республики Татарстан. (Письмо секретаря Государственного Совета Республики Татарстан В. Н. Липужиной от 19 декабря 2007 года № 04-279.)

168 Правительство Амурской области. (Письмо и.о. председателя правительства Амурской области А. В. Нестеренко от 20 декабря 2007 года № 01-1-4969/9369.)

169 При подготовке данного параграфа использованы материалы следующих субъектов Российской Федерации: республик Бурятия, Коми, Мордовия, Курганской, Московской, Мурманской, Рязанской, Тверской, Томской областей, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

170 См.: Материалы круглого стола «Формы и механизмы ответственности органов государственной власти и местного самоуправления: перспективы законодательного обеспечения» // Аналитический вестник Совета Федерации. Серия «актуальные проблемы государственного строительства». Издание подготовлено Аналитическим управлением Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. М., 2003.

171 Информация Министерства экономики Республики Бурятия (передана по электронной почте).

172 Письмо председателя Государственного Совета Республики Коми М.Д. Истиховской от 25 декабря 2007 года № 01-26/23790; письмо и.о. Министра экономического развития Республики Коми Я.С. Бордюга от 17 декабря 2007 года № 07-11/10175.

173 Письмо секретаря Совета Государственного Собрания Республики Мордовия А.С. Купчинина (получено по электронной почте).

174 Письмо заместителя губернатора Курганской области – руководителя аппарата правительства Курганской области А.Г. Мазеина от 19 декабря 2007 года № 01-02-1244.

175Письмо заместителя губернатора Тверской области Ю.М.Краснова от 21 декабря 2007 года № 69/8361-11.

176 Письмо первого заместителя губернатора Мурманской области А.В. Макарова от 20 декабря 2007 года № 01-03/3304.

177 Письмо председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры В.С. Сондыкова от 26 декабря 2007 года № 5139.

178 Письмо председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры С. Сондыкова от 26 декабря 2007 года № 5139