Российская служба занятости как институт рынка труда
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
°мозанятости безработных граждан.
На выполнение данной программы из федерального бюджета в 2005 году Центру занятости г. Вологды было выделено 26,7 тыс. рублей, в том числе 8,6 тыс. рублей на подготовку и издание справочно-информационных материалов для информирования о возможности организации самозанятости, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий.
Организовать предпринимательскую деятельность решили 11 граждан, состоящих на учете по безработице (из них: 4 мужчины и 7 женщин, возраст от 17 до 54 лет). Им были оплачены расходы на подготовку учредительных документов, получение свидетельства на право заниматься предпринимательской деятельностью, лицензии, изготовление печатей, штампов; предоставлена методическая и нормативная литература по вопросам организации предпринимательской деятельности. Этими гражданами организованы следующие виды индивидуальной трудовой деятельности: исследование конъюнктуры рынка, ремонт часов, пошив головных уборов, тренерская деятельность, деятельность по использованию грузового и пассажирского транспорта, баз данных и информационных ресурсов.
Несколько слов хотелось бы сказать о финансовом аспекте содействия самозанятости. Сейчас, как мы видим, возможны лишь компенсационные выплаты (в основном оплата госпошлины за регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя), причем соответствующие документы должны быть представлены в службу занятости заранее. Получается, что организовать свое дело могут только те безработные, которые имеют хотя бы минимальный начальный капитал. Во времена же существования Государственного фонда занятости населения служба занятости могла выделять субсидии, поэтому число граждан, участвующих в этой программе, было больше, чем в настоящее время.
К мероприятиям по содействию трудоустройству населения отнесено также информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, в рамках которого служба занятости устанавливает контакты со средствами массовой информации, выпускает различные непериодические издания, подготавливает стенды, организует информационные занятия в учебных заведениях. Что касается сотрудничества со средствами массовой информации, то оно предполагает публикацию в газетах статей и заметок по материалам службы занятости, выход в эфир на радио и телевидении новостей рынка труда, содержащих информацию о вакансиях, объявления, обращения к работодателям, интервью с сотрудниками службы занятости.
В целях реализации данного мероприятия Вологодский городской Центр занятости населения, помимо вышесказанного, ведет работу по заключению договоров на оказание безвозмездных информационных услуг. В 2005 году было заключено два договора:
с редакцией газеты Из рук в руки на размещение еженедельной информации о вакансиях, периодическое размещение информации о мероприятиях по содействию занятости населения, проводимых Центром;
с предпринимателем Куликовым А.А. на размещение информационных материалов, предоставленных центром занятости в сети Интернет на сайте spravka.vologda.ru.
Благодаря усилиям Центра занятости в городе действует пять информационных площадок с установками для самостоятельного поиска работы: в Вологодском педагогическом и техническом университетах, в Вологодской Государственной молочно-хозяйственной академии им. Н.В. Верещагига, ВОЦ творческого развития и гуманитарного образования, а также в МУ Территориальном центре социальной помощи семье и детям. Кроме того, в самом центре занятости открыт второй информационный зал, установлено дополнительное место для самостоятельного поиска работы.
Данное мероприятие, на наш взгляд, способствует повышению престижа службы занятости, помогает студентам, подросткам, в том числе из неблагополучных семей, подыскать себе работу в свободное от учебы время, предоставляет возможность работающим гражданам сменить место работы либо найти работу по совместительству. В связи с этим информирование о положении на рынке труда должно стать одним из приоритетных направлений деятельности службы занятости.
Существенную роль в решении проблемы дисбаланса и предложения на рынке труда играет такая мера активной политики занятости, как профессиональное обучение безработных граждан. В соответствии с п.2 ст.9 Закона РФ О занятости населения в РФ1 право на бесплатное получение услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению органов службы занятости имеют только граждане, признанные безработными. Причем в п.2 ст.12 Закона РФ О занятости населения в РФ2 данное право отнесено к гарантиям государства в реализации права на труд. Получается, что …отношения по профессиональному обучению должны выступать связующим звеном между состоянием безработицы и обретением трудовой занятости.3
Однако ст.2 Закона РФ О занятости населения в РФ4 включает граждан, обучающихся по направлению органов службы занятости, в круг занятых, а в соответствии с п. 2 ст.35 того же Закона прохождение профессионального обучения по направлению органов службы занятости является основанием для прекращения выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного.
Признание гражданина занятым на период обучения по направлению органов службы занятости означает, что последние не несут ответственности за трудоустройство гражданина в дальнейшем. Тем самым в рамках профессионального обучен?/p>