Российская служба занятости как институт рынка труда
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
p>
-по территориальной причине - 457
-из-за условий труда - 187
-от подходящей работы - 1285
2.Получили отказ от предприятия - 18783, в том числе по причине:
-отсутствия вакансии - 5266
-несоответствия по профессиональным качествам - 3403
-по возрасту - 610
-не прошел по конкурсу - 2272
-несоответствие по стажу - 1017
-по состоянию здоровья - 1167
-по полу - 52
3.Трудоустроились - 2294
Указанные данные свидетельствуют, что … по направлению Центра занятости в 2005 году устроились на работу 2294 человека, что составляет 9,4% к количеству выданных направлений, а к общему количеству трудоустроенных - 63,1%.1 Следует заметить, что из отказавшихся от предложенной работы 42% отказались от подходящей работы. В связи с этим в 2005 году 67 человек не были признаны безработными за два отказа от подходящей работы, а 98 гражданам была сделана приостановка выплаты по безработице по тому же основанию. Основными причинами отказа от подходящей работы являются временный характер работы, низкая заработная плата, скользящий график работы.
Самая популярная причина отказа в приеме на работу со стороны работодателя - это отсутствие вакансии. На первый взгляд подобная причина кажется весьма сомнительной, поскольку …направление граждан в организации с целью трудоустройства без подтверждения этими организациями наличия у них вакантных рабочих мест (должностей) не допускается.2 На самом деле граждане зачастую пропускают трехдневный срок со дня получения направления, в течение которого они обязаны посетить работодателя, и приходят позже, когда вакансия уже может быть занята.
Не очень убедительной, по нашему мнению, является и такая причина отказа, как не прошел по конкурсу, которая также встречается достаточно часто. В соответствии с абз.2 п.5 ст.25 Закона РФ О занятости населения в РФ в случае отказа в приеме на работу гражданина, направленного службой занятости, работодатель делает в направлении службы занятости отметку о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу и возвращает направление гражданину.1 Конкурс же проводится в течение определенного времени на основе утвержденного в организации Положения о его проведении, в котором, как правило, предусматривается создание конкурсной комиссии. Таким образом, получается, что гражданин, направленный службой занятости не проходит по конкурсу, не успев принять в нем участия, причем отметку об этом делает сотрудник отдела кадров.
Несмотря на то, что …специалисты Центра занятости г.Вологды уделяют большое внимание тому, чтобы претендент на вакансию имел требуемую квалификацию и стаж, количество отказов по причине несоответствия по профессиональным качествам и стажу составляет 24%. Это говорит о том, что на учете в центре занятости состоит небольшое число специалистов высокой квалификации, в которых сегодня испытывают потребность предприятия города.
Проведенный анализ причин отказа в приеме на работу показывает, что работодатель очень часто злоупотребляет своим правом и отказывает гражданам, направленным службой занятости, в отсутствие весомых на то оснований. В связи с этим специалисты Центра занятости, выдавая направление на работу, не должны ограничиваться передачей информации, им также нужно попытаться сделать все, чтобы встреча между гражданином, ищущим работу, и работодателем была результативной. Для этого в свою очередь необходим контакт специалиста с работодателем, обсуждение требований, пожеланий работодателя, поиск альтернативного решения проблемы.
Вторым клиентом службы занятости является работодатель. Основным направлением взаимодействия большинства центров занятости с работодателями всегда считался и продолжает считаться подбор необходимых работников.
Например, в активной картотеке Вологодского городского Центра занятости на 1 января 2006 года состояло 2823 организации и предприятия. В 2005 году ежемесячно поступали заявки от 183 организаций. Как отмечается в отчете о работе Центра занятости в 2005 году, …средняя продолжительность существования вакансий составила 5,2 месяца по сравнению с 2004 годом (4,9 месяца) и с 2003 годом (4,5 месяца). Коэффициент напряженности на рынке труда к концу года составил 0,5 человека на вакансию, тогда как на начало года он был 1,1, что связано со снижением численности безработных на конец года и одновременным ростом количества вакансий, заявленных предприятиями.1
Всего в течение 2005 года Центр занятости располагал 15562 вакансии от 1143 предприятий. Важно отметить, что в 2005 году потребность в рабочих снизилась лишь на 5,2%, а в служащих, инженерно-технических работниках и руководителях - на 40,4%.
Отраслевую потребность в работниках мы видим на приведенной диаграмме (рис.2).
Рис.2
На основе этой диаграммы можно сделать вывод о том, что большую потребность в рабочих кадрах испытывают промышленные предприятия (среди них, прежде всего, предприятия машиностроения и металлообработки), предприятия здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры и науки, строительные организации, а также предприятия торговли и общественного питания.
Далее хотелось бы обратить внимание на качественный анализ тех вакансий, которые были заявлены в Вологодский городской Центр занятости в 2004-2005 годах (таблица 1).
Таблица 1. Качественный анализ заявленных в центр занятости вакантных рабочих мест
№ п/пСоциально-квалификационные требования работодателе?/p>