Российская служба занятости как институт рынка труда
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
й специальности. Большее внимание, на наш взгляд, следует уделять получению студентами практических навыков по специальности. Качество же образования должно определяться не только степенью усвоения образовательных программ, но и их востребованностью, успешной реализацией полученных знаний на практике. Важное значение имеет привлечение работодателей к разработке учебных программ, организации производственной практики. Желательно, чтобы преподавательский состав учебных заведений ориентировался в ситуации на рынке труда, имел представление о квалификационных требованиях работодателей. Государство должно готовить специалистов, отвечающих потребностям современного рынка труда.
Таким образом, на основе всего вышеизложенного мы видим, что спрос и предложение на рынке труда во многом зависят от состояния системы образования на всех ее уровнях. Последняя отвечает за формирование у граждан профессиональных навыков и качеств, позволяющих им адаптироваться к условиям рынка. К сожалению, пока взаимосвязь между потребностями российского рынка труда и программами образования отсутствует. С учетом же демографической ситуации уже сегодня необходимо позаботиться о том, чтобы потребность рынка труда в профессиональных кадрах и перечень профессий, по которым выпускаются специалисты, были максимально сбалансированы.
Одной из форм правового регулирования рынка труда является государственное регулирование, осуществляемое путем установления правовых и социально-экономических гарантий в сфере наемного труда. Частью социальной политики государства является государственная политика занятости, направленная на создание такой ситуации на рынке труда, при которой … спрос на труд и его предложение реализовывались бы в кратчайшие сроки, и при этом заинтересованные субъекты имели бы возможность свободного выбора контрагента в своих будущих отношениях.1
Основные направления государственной политики в области содействия занятости предусмотрены в ст.5 Закона РФ О занятости населения в РФ2, среди них:
-развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защита национального рынка труда;
-обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;
Следует отметить, что данное направление выполняется не в полной мере. Возьмем, к примеру, возраст. На основании изучения объявлений о работе, помещенных в одном из номеров вологодского еженедельника Городок + можно сделать вывод о том, что в 16% из них среди требований к кандидатам называется возраст. Это немало, если учесть, что в Законе РФ О занятости населения в РФ речь идет, об обеспечении равных возможностей всем гражданам независимо от возраста при реализации права на свободный выбор занятости. В данном же случае свободный выбор отсутствует, поскольку фактически его уже сделал потенциальный работодатель, установив возрастные ограничения при приеме на работу. Интересно, что в одних объявлениях предусматривается верхний возрастной предел (особой популярностью пользуется лимит до 35 лет, как правило, применительно к менеджерам и торговым представителям, также используются ограничения до 25-30-40-45 лет), в других - нижний (весьма редко, минимум - 20 лет), достаточно часто указываются возрастные границы, причем самые различные (например, 25-45 лет, 22-30 лет, 18-35 лет).
На основе анализа этих объявлений также было выяснено, что:
-легче найти работу тем, кто получил среднее или высшее образование, имеет определенный стаж работы (минимум 2 года) и не достиг 45 лет;
-проще трудоустроиться мужчинам, так как наиболее востребованными профессиями являются водитель, слесарь, менеджер, инженер, грузчик, охранник и разнорабочий;
-среди вакансий для женщин чаще всего встречаются такие, как продавец, повар, парикмахер, официантка, маникюрша, уборщица и мойщица посуды.
-создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
Отнесение данного положения к направлениям политики занятости нам представляется не совсем верным, поскольку мы считаем, что это цель, на достижение которой должна быть ориентирована не только государственная политика занятости населения, но и социальная политика в целом.
-поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;
-осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста; беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые);
-предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;
-поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающи?/p>