ОцСЦнка ефективностСЦ органСЦзацСЦйного управлСЦння в охоронному агентствСЦ
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
ОдержуванСЦ в результатСЦ декомпозицСЦi (деталСЦзацСЦi загальних цСЦлей на рСЦзнСЦ пСЦдцСЦлСЦ) цСЦльовСЦ системи практично фСЦксуються в основному за допомогою описових або графСЦчних моделей. Серед останнСЦх найпоширенСЦшСЦ моделСЦ дерево цСЦлей.
ТакСЦ моделСЦ мають СЦСФрархСЦчну будову: на верхньому (нульовому) рСЦвнСЦ перебувають загальнСЦ цСЦлСЦ, на наступному (першому) - основнСЦ пСЦдцСЦлСЦ, нижче - пСЦдцСЦлСЦ першого порядку й т.д.
Фактично будова цСЦльових систем багато в чому визначаСФ будову органСЦзацСЦйних ланок, що звичайно вСЦдповСЦдаСФ тим або СЦншим рСЦзновидам лСЦнСЦйно-функцСЦонального типу.
ПотСЦм видСЦляються блоки - укрупненСЦ органСЦзацСЦйнСЦ ланки, керСЦвники яких будуть безпосередньо пСЦдкорятися вищому керСЦвництву. Ними ранСЦше: центральний (столичний) апарат органСЦв безпеки; центральнСЦ апарати регСЦональних СЦ СЦнших аналогСЦчних органСЦв безпеки, мСЦськСЦ, районнСЦ й СЦншСЦ аналогСЦчнСЦ апарати органСЦв безпеки.
У кожнСЦй з укрупнених органСЦзацСЦйних ланок видСЦляються своi блоки загального керСЦвництва, функцСЦональних пСЦдроздСЦлСЦв, основних СЦ спецСЦалСЦзованих пСЦдроздСЦлСЦв.
Блоки загального керСЦвництва включають керСЦвникСЦв цих ланок, iхнСЦх заступникСЦв СЦ органи колективного керСЦвництва (не у всСЦх укрупнених ланкок). Блок функцСЦональних пСЦдроздСЦлСЦв складаСФться з ланок, призначенням яких СФ рСЦзного роду забезпечення базовоi дСЦяльностСЦ укрупнених ланок. Блоки основних СЦ спецСЦалСЦзованих пСЦдроздСЦлСЦв мСЦстять ланки, що призначенСЦ для виконання базовоi дСЦяльностСЦ укрупнених ланок СЦ сприяння iм [11].
ВидСЦлення рСЦзних блокСЦв вСЦдбуваСФться, на думку фахСЦвцСЦв, залежно вСЦд важливостСЦ й змСЦсту цСЦлей, територСЦального розмСЦщення, специфСЦки й обсягу необхСЦдноi дСЦяльностСЦ, специфСЦчних вимог до виконавцСЦв звязкСЦв (взаСФмодСЦi) СЦз зовнСЦшнСЦм середовищем.
У якостСЦ основних кСЦлькСЦсних характеристик, якСЦ визначають доцСЦльнСЦсть формування тих або СЦнших блокСЦв органСЦзацСЦйних ланок, фахСЦвцСЦ рекомендують використати обсяг службовоi дСЦяльностСЦ, передбачуваноi для виконання, а також чисельнСЦсть виконавцСЦв, необхСЦдних для виконання передбачуваноi дСЦяльностСЦ.
Практика показуСФ, що бСЦльшСЦсть можливих варСЦантСЦв видСЦлення блокСЦв може бути зведене до певного набору типових рСЦшень. Однак це не виключаСФ можливостСЦ прийняття нестандартних рСЦшень щодо видСЦлення тих або СЦнших блокСЦв, якСЦ мають функцСЦонувати в особливих умовах.
Одночасно визначаСФться чисельнСЦсть блокСЦв органСЦзацСЦйних ланок. Це виконуСФться або з урахуванням досвСЦду успСЦшно дСЦючих аналогСЦчних ланок, або на основСЦ СЦснуючих типових нормативСЦв чисельностСЦ спСЦвробСЦтникСЦв.
ПСЦсля цього здСЦйснюСФться розукрупнення ранСЦше видСЦлених блокСЦв на вСЦдносно самостСЦйнСЦ органСЦзацСЦйнСЦ ланки.
У складСЦ блокСЦв функцСЦональних органСЦзацСЦйних ланок видСЦляються пСЦдроздСЦли двох типСЦв: штабнСЦ СЦ забезпечувальнСЦ.
До штабних, як правило, вСЦдносяться пСЦдроздСЦли кадровСЦ, СЦнформацСЦйнСЦ (секретарСЦати, СЦнформацСЦйно-аналСЦтичнСЦ, облСЦково-архСЦвнСЦ), органСЦзацСЦйно-правовСЦ, спецСЦальноi звязки й т.д., до забезпечувальних - господарськСЦ, фСЦнансовСЦ, медичнСЦ й СЦн.
Блоки основних пСЦдроздСЦлСЦв включають у свСЦй склад пСЦдроздСЦли, основне призначення яких - протидСЦя зовнСЦшнСЦм СЦ внутрСЦшнСЦм погрозам протиправного характеру за допомогою позаштатних спСЦвробСЦтникСЦв. При цьому спецСЦалСЦзацСЦя основних пСЦдроздСЦлСЦв виробляСФться з облСЦком двох критерСЦiв: характеру протиправних погроз СЦ характеру обСФктСЦв, що оперативно захищають вСЦд цих погроз.
У складСЦ блокСЦв спецСЦалСЦзованих органСЦзацСЦйних ланок видСЦляються (роздСЦлення, якСЦ сприяють базовСЦй дСЦяльностСЦ основних пСЦдроздСЦлСЦв за допомогою спецСЦалСЦзованих засобСЦв СЦ методСЦв. До них ставляться пСЦдроздСЦли зовнСЦшнього спостереження, оперативно-технСЦчнСЦ й СЦн. Особливе мСЦсце серед спецСЦалСЦзованих займають слСЦдчСЦ пСЦдроздСЦли, у дСЦяльностСЦ яких основними СФ процесуальнСЦ засоби й методи.
ВсСЦ видСЦленСЦ пСЦдроздСЦли (штабнСЦ СЦ забезпечувальнСЦ, основнСЦ спецСЦалСЦзованСЦ) вСЦдносяться до лСЦнСЦйно-функцСЦонального й лСЦнСЦйного типСЦв. КрСЦм них, створюються й проблемно-цСЦльовСЦ пСЦдроздСЦли двох видСЦв: постСЦйно СЦснуючСЦ (наприклад, оперативно-слСЦдчСЦ групи) СЦ тимчасовСЦ (наприклад, групи розроблювачСЦв).
ЛСЦнСЦйно-функцСЦональнСЦ й лСЦнСЦйнСЦ ланки видСЦляються, як правило, для досягнення стабСЦльних СЦ постСЦйних цСЦлей, проблемно-цСЦльовСЦ цСЦними для реалСЦзацСЦi тимчасово виникаючих цСЦлей. ПерерахованСЦ вСЦдносно самостСЦйнСЦ органСЦзацСЦйнСЦ ланки в центральних апаратах звичайно мають статус управлСЦнь, вСЦддСЦлСЦв, вСЦддСЦлень СЦ рСЦдше - груп. У складСЦ мСЦських, районних СЦ СЦнших аналогСЦчних пСЦдроздСЦлСЦв iхнСЦ функцСЦi звичайно виконують окремСЦ спСЦвробСЦтники. Це вСЦдноситься насамперед до функцСЦональних пСЦдроздСЦлСЦв, якСЦ дСЦють вСЦдповСЦдно до централСЦзованих рСЦшень керСЦвникСЦв вищого рСЦвня й у своiй дСЦяльностСЦ багато в чому повязанСЦ СЦз зовнСЦшнСЦми органСЦзацСЦями. Тому вони створюються в центральних апаратах органСЦв безпеки й дСЦють у спСЦльних СЦнтересах iхнСЦх пСЦдроздСЦлСЦв.
Варто прагнути до того, щоб обсяг майбутнСЦх дСЦй у таких органСЦзацСЦйних ланках дозволяв дотримуватися рацСЦональних норм керованостСЦ, а також забезпечувати рацСЦональну спецСЦалСЦзацСЦю й оптимальне навантаження виконавцСЦв. У випадку очСЦкування недостатнього обсягу майбутнСЦх дСЦй рекомендуСФться створювати багатоцСЦльовСЦ ланки, у випадку надлишкового - можуть бути створенСЦ кСЦлька одноцСЦльових ланок, поСФднуваних керСЦвником промСЦжного рСЦвня управлСЦння [18].
ЗмСЦст методики вдосконалення пСЦдтримки систем управлСЦння становить сукупнСЦсть виконуваних керСЦвниками взаСФм