ОцСЦнка ефективностСЦ органСЦзацСЦйного управлСЦння в охоронному агентствСЦ
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
но-цСЦльовоi будови:
- координацСЦйного
У таких системах керСЦвники тСЦльки забезпечують взаСФмодСЦю мСЦж виконавцями, що вирСЦшують тСЦ або СЦншСЦ проблеми. Вони не надСЦляються правами прийняття рСЦшень СЦ несуть часткову вСЦдповСЦдальнСЦсть за рСЦшення проблем. ТакСЦ системи управлСЦння в органах безпеки характернСЦ для рСЦзного роду головних СЦ кураторських пСЦдроздСЦлСЦв.
- проектного
У таких системах керСЦвники вСЦдповСЦдають за якСЦсть СЦ строки дозволу тих або СЦнших проблем. Вони надСЦляються всСЦма правами розпорядливостСЦ. У iхнСФ повне пСЦдпорядкування переходять виконавцСЦ, зайнятСЦ вирСЦшенням цих проблем. УсерединСЦ таких систем управлСЦння можуть формуватися лСЦнСЦйно-функцСЦональнСЦ структури. АналогСЦчнСЦ системи в органах безпеки характернСЦ для оперативно-слСЦдчих груп СЦ т.д.
- змСЦшаного типСЦв
У таких системах керСЦвники мають всСЦ функцСЦональнСЦ права, однак не мають прав безпосередньоi розпорядливостСЦ виконавцями, зайнятими вирСЦшенням тих або СЦнших проблем. Вони можуть приймати рСЦшення щодо СЦстоти, якостСЦ й строкСЦв вирСЦшення цих проблем, але органСЦзацСЦя iхнього виконання покладаСФться на безпосереднСЦх лСЦнСЦйних керСЦвникСЦв кожного з виконавцСЦв. ТакСЦ системи управлСЦння в органах безпеки характернСЦ для деяких груп розроблювачСЦв СЦ груп аналСЦтикСЦв.
ФункцСЦонування формальних систем управлСЦння в органах безпеки являСФ собою реалСЦзацСЦю рСЦзними органСЦзацСЦйними ланками тих функцСЦй, заради виконання яких вони створенСЦ, на основСЦ рСЦзного роду норм [6].
Залежно вСЦд характеру функцСЦонування всСЦ формальнСЦ системи управлСЦння пСЦдроздСЦляються на три види:
1) твердСЦ (механСЦстичнСЦ);
2) мякСЦ (органСЦчнСЦ);
3) змСЦшанСЦ.
Для твердих (механСЦстичних) систем управлСЦння характерним СФ строго певна регламентацСЦя практично всСЦх видСЦв iхньоi дСЦяльностСЦ. Вони мають наступнСЦ властивостСЦ:
а) високим ступенем спецСЦалСЦзацСЦi;
б) чСЦткими СЦСФрархСЦчними структурами;
в) залежнСЦстю числа керСЦвникСЦв СЦ рСЦвнСЦв СЦСФрархСЦi вСЦд числа виконавцСЦв;
г) залежнСЦстю числа виконавцСЦв вСЦд кСЦлькостСЦ й масштабностСЦ поставлених цСЦлей;
д) пСЦдбором кадрСЦв по формальних ознаках з наступним просуванням залежно вСЦд стажу служби й досягнутих ранСЦше результатСЦв;
е) побудовою внутрСЦшньоi системи вСЦдносин як взаСФмозвязкСЦв мСЦж посадами;
ж) регламентуванням всСЦх видСЦв службовоi дСЦяльностСЦ посадових осСЦб за допомогою рСЦзноманСЦтних СЦнструкцСЦй.
МякСЦ (органСЦчнСЦ) системи управлСЦння характеризуються наступними ознаками:
- слабкоi СЦСФрархСЦчнСЦстю;
- значною самостСЦйнСЦстю окремих ланок;
- перевагою неформальних вСЦдносин;
- створенням умов для максимального вивСЦльнення творчого потенцСЦалу виконавцСЦв.
В органах безпеки в чистому видСЦ твердСЦ й мякСЦ системи управлСЦння створюються й використовуються досить рСЦдко. У них функцСЦонують системи управлСЦння змСЦшаного типу, якСЦ мають переважнСЦ властивостСЦ твердих або мяких рСЦзновидСЦв. Системи управлСЦння, близькСЦ по своiм властивостям до твердих, бСЦльшою мСЦрою характернСЦ для функцСЦональних пСЦдроздСЦлСЦв, якСЦ спецСЦалСЦзуються в сферСЦ забезпечення виконавцСЦв рСЦзного роду ресурсами (фСЦнансовими або матерСЦально-технСЦчними). Системи управлСЦння, близькСЦ по своiм властивостях до мяких, у бСЦльшостСЦ випадкСЦв характернСЦ для функцСЦональних (штабних) СЦ проблемно-цСЦльових пСЦдроздСЦлСЦв, якСЦ спецСЦалСЦзуються в сферСЦ консультування, розробок, аналСЦтико-прогностичноi дСЦяльностСЦ.
З рСЦзних причинах в органах безпеки поряд з формальними утворюються й функцСЦонують системи незапрограмованСЦ, спонтанно виникаючСЦ неформальнСЦ системи управлСЦння. Вони пСЦдроздСЦляються на два рСЦзновиди:
- позаформальнСЦ
Вони характеризуються наявнСЦстю звязкСЦв (вСЦдносин), що спонтанно розвиваються спСЦвробСЦтниками тих або СЦнших органСЦзацСЦйних ланок. ЦСЦ звязки дозволяють досягати мети даних ланок способами, вСЦдмСЦнними вСЦд формально запропонованих. Основними ознаками позаформальних систем управлСЦння СФ: спонтаннСЦсть (незапланованСЦсть) виникнення; СЦснування й функцСЦонування поряд (паралельно) з формальними системами; службове (дСЦлове) змСЦст як у випадку збСЦгу, так СЦ у випадку розбСЦжностСЦ напрямкСЦв iхньоi дСЦяльностСЦ СЦз цСЦлями формальних систем.
- соцСЦально-психологСЦчнСЦ
Вони характеризуються наявнСЦстю спонтанних мСЦжособистСЦсних вСЦдносин, що виникають як результат бСЦльш або менш тривалого спСЦлкування, заснованого на взаСФмодСЦi спСЦвробСЦтникСЦв як особистостей. ТакСЦ системи не мають безпосередньо службового змСЦсту. Причинами iхнього виникнення виступають потреби, взаСФмнСЦ СЦнтереси.
ПозаформальнСЦ й соцСЦально-психологСЦчнСЦ системи управлСЦння взаСФмодоповнюють один одного. У рядСЦ випадкСЦв вони спСЦвСЦснують СЦ iхнСЦ елементи можуть сполучатися. Розходження мСЦж ними часто умовне, нерСЦдко вони зливаються. У реальних умовах практично неможливо провести мСЦж ними абсолютно чСЦтку грань.
СлСЦд зазначити, що не можна перебСЦльшувати достоiнства неформальних систем управлСЦння. Адже те, що служить справСЦ в однСЦй з органСЦзацСЦйних ланок, може викликати дезорганСЦзацСЦю в СЦншому, СЦ навпаки. КрСЦм того, у деяких випадках в органах безпеки такСЦ системи недоцСЦльнСЦ й навСЦть шкСЦдливСЦ з погляду основних функцСЦй органСЦзацСЦйних ланок [7].
1.6 ФункцСЦi управлСЦння в органах безпеки
В органах безпеки можна видСЦлити функцСЦi трьох типСЦв управлСЦння: адмСЦнСЦстративно-органСЦзацСЦйного, кадрово-ресурсного й процесно-органСЦзацСЦйного.
У централСЦ?/p>