Задержание как институт уголовно-процессуального права
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?оторый в соответствии с нормами ч. 1 ст. 110 УПК составляется немедленно после доставления задержанного лица в орган уголовного преследования. Данный протокол составляет должностное лицо, осуществившее задержание. В протоколе задержания должны быть отражены основания, место и время фактического задержания (с указанием часа и минут), результаты личного обыска, а также время составления протокола (Приложение Б.). Полагаем, что протокол задержания является не только процессуальным основанием доставления лица в орган уголовного преследования и документом определяющим сроки задержания, но и первичным основанием для осуществления подозрения в отношении задержанного лица, поэтому нам представляется целесообразным включить в его содержания не только названные выше сведения, но и описание обстановки захвата и доставления подозреваемого. Причем все действия должны излагаться в протоколе в той последовательности, в какой они происходили. Несомненно, что эта фактические данные могут иметь существенное, в том числе и доказательственное, значение для последующей уголовно-процессуальной деятельности. Это особенно важно при задержании по непосредственно возникшему подозрению, так как детальное описание обстановки захвата позволяет обосновать подозрение, а следовательно, и ограничение свободы задержанного лица. Протокол объявляется задерживаемому и при этом разъясняются предусмотренные ст. 41 УПК права, в том числе право пригласить защитника и давать показания в его присутствии, что отмечается в протоколе. В соответствии с ч. 1 ст. 110 УПК в протоколе задержания следует отражать результаты личного обыска задержанного. Полагаем, что для обеспечения доказательственной силы результатов личного обыска его необходимо проводить с участием понятых, а протокол необходимо составлять отдельно от протокола задержания.
Следует отметить, что, регламентируя в ч. 2 ст. 110 УПК необходимость вынесения постановления о задержании, законодатель не определяет содержание этого процессуального документа (Приложение В.). Данный пробел в правовом регулировании негативно отражается на деятельности органа уголовного преследования. Между тем именно в этом документе должны излагаться обоснования задержания лица, сведения необходимые для вынесения мотивированного постановления о подозрении данного лица и возбуждения уголовного дела. Представляется, что в постановлении о задержании должны быть изложены основания подозрения лица в совершении преступления и основания, в силу которых возникла необходимость в краткосрочном содержании его под стражей.
С вынесением постановления о задержании подозреваемого связаны такие процессуальные действия, как сообщение о задержании прокурору (ч. 3 ст. 110 УПК), а также уведомление близких родственников задержанного, а в случае задержания иностранного гражданина или лица без гражданства -дипломатического представительства или консульского учреждения государства гражданской принадлежности либо обычного места жительства задержанных иностранного гражданина или лица без гражданства (ст. 115 УПК).
О произведенном задержании орган уголовного преследования обязан письменно сообщить прокурору в течение 24 часов с момента вынесения постановления о задержании (Приложение Б.). Полагаем, что это время должно быть уменьшено до 12 часов, так как именно в этот срок компетентный орган должен возбудить дела, соответственно прокурор должен осуществить надзорные функции на этапе возбуждения уголовного дела. Полагаем, что участие прокурора является дополнительной гарантией законности применения задержания как меры уголовно-процессуального принуждения. В соответствии со ст. 30 Закона Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. № 220-З "О прокуратуре Республики Беларусь" предметом надзора за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания является соответствие УПК правовых актов и решений (действий) органов предварительного следствия и органов дознания и их должностных лиц. В соответствии с п. 5 ч. 5 ст. 35 УПК прокурор обязан отменять незаконные и необоснованные постановления нижестоящего прокурора, начальника следственного подразделения, следователя, органа дознания и лица, производящего дознание, а в соответствии с п. 11 ч. 5 ст. 35 УПК выносить требование начальнику следственного подразделения, органу дознания об устранении нарушений законодательства, допущенных органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем в ходе дознания, предварительного следствия. Полагаем, что эффективный прокурорский надзор позволил бы обеспечивать законность применения задержания как меры процессуального принуждения, однако в настоящее время его применение, как нам представляется, не эффективно. Об этом свидетельствуют данные Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, так за 2009 г. из 25 375 задержанных, только 4 были освобождены на основании нарушения норм УПК, как нам представляется, с учетом рассмотренных проблем применения задержания как меры уголовно-процессуального принуждения свидетельствует не о качественной работе органов предварительного следствия, а о недостатках прокурорского надзора за досудебным производством (Приложение В.).
Важной гарантией соблюдения прав и законных интересов задержанного является обязанность органа уголовного преследования уведомить о его задержании и месте нахождения в течение 12 часов с момента фактического задержания кого-либо из совершеннолетних членов е