Формування недержавного сектору економiки на прикл приватизацii
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
?грама приватизацii майна державних пiдприСФмств на 1992 рiк "мала" на метi досягнення таких головних цiлей:
- змiну вiдносин власностi на засоби виробництва з метою iх якiсного вiдтворення та ефективного використання;
- створення прошарку недержавних власникiв як основи багатоукладноi соцiально орiСФнтованоi економiки;
- структурну перебудову економiки;
- стабiлiзацiю економiчного становища;
- розвиток конкуренцii та обмеження монополiзму;
- залучення iноземних iнвестицiй.[11.4]
Протягом 1992 року передбачалося приватизувати 15% основних фондiв державноi власностi. Поставленi завдання не були виконанi. Дiю зазначеноi Державноi програми Верховною Радою було продовжено на 1993р. Причинами невиконання програми у 1992 роцi були такi фактори: вiдсутнiсть актiв законодавства, нормативно-методичних документiв, затримка термiну затвердження Програми..., невизначенiсть з майновим комплексом Украiни в цiлому у звязку з незавершеним розподiлом власностi на рiвнi держав СНД, Украiни та автономноi республiки Крим; недосконалiсть схеми управлiння державною власнiстю на рiвнi комунального майна тощо.[58.60]
У 1993 роцi приватизацiя пiшла бiльш швидкими темпами. В цiлому за 1992-1993 рр. Було приватизовано 3621 обСФкт, в тому числi 2781 обСФкт групи А та 840 обСФктiв груп Б,В,Г,Е.
За обСФкти групи А було вилучено 128,1 млр.крб., а за обСФкти групи Б,В,Г,Е - 1227,5 млрд.крб.[57.6]
Приватизованi обСФкти групи А становлять за цей перiод 76,8% загальноi кiлькостi приватизованих пiдприСФмств, а виручено за них лише 10,4% загальноi суми виручки вiд приватизацii обСФктiв груп А-Е.
Якщо аналiзувати приватизацiйний процес за 1992-1993рр. за способами приватизацii, то переважають неконкурентнi способи: викуп та оренда з викупом (табл. 2.1.1).
Класифiкацiя обСФктiв за способами приватизацii
по Украiнi в 1992-1993рр. Таблиця 2.1.1
Cпособи приватизацii 1992 р.
одиниць в%
Викуп
Викуп за альтернативним планом
Оренда з викупом
Аукцiон
Некомерцiйний конкурс
Комерцiйний конкурс
Продаж акцiй
УСЬОГО: - -
- -
29 96,7
- -
- -
- -
1 3,3
30 100,0
Вищезгаданими способами було приватизовано 2751 обСФкт, тобто 74,7% приватизованих пiдприСФмств. За найбiльш доцiльним способом - аукцiоном - було приватизовано лише 269 пiдприСФмств (7,5%).
На Чернiгiвщинi за цей перiод було приватизовано 39 пiдприСФмств.[16.1] Всi вони були приватизованi у 1993 роцi (табл. 2.1.2).
"мала" приватизацiя на Чернiгiвщинi за способами приватизацii
в 1992-1993рр. Таблиця 2.1.2
Способи приватизацii 1992-1993рр.
одиниць у%
Викуп товариством покупцiв
Викуп державного майна зданого в аренду
Продаж на аукцiонi
Некомерцiйний конкурс
Комерцiйний конкурс
Продаж акцiй
УСЬОГО: 23 59
1 2,6
2 5,1
10 25,6
3 7,7
- -
39 100
Найбiльше пiдприСФмств приватизовано з використанням таких некомерцiйних методiв, як викуп товариством покупцiв (59%) та некомерцiйний конкурс (25,6%). Використання некомерцiйних методiв вплинуло на формування фактичних цiн продажу, адже при викупi пiдприСФмства товариством покупцiв цiна продажу у 21 (91,3%) випадку не збiльшилась, а залишилась на рiвнi вартостi майна пiдприСФмства, розрахованоi за дiючою Методикою оцiнки вартостi майна. Щодо недолiкiв цiСФi методики, говорилось в попереднiх главах.
На Чернiгiвщинi за 1992-1993рр. було приватизовано пiдприСФмств на суму 6173,7 млн.крб., з них за грошi - на 3631,3 млн.крб., а за сертифiкати - на 2542,2 млн.крб. По Украiнi за 1993 рiк до позабюджетного Державного фонду приватизацii надiйшло 247,7 млрд.крб. готiвкою, а також 26,8 млрд.крб - кошти з депозитних приватизацiйних рахункiв.
Доля надходжень до позабюджетного Державного фонду вiд приватизацii пiдприСФмств на Чернiгiвщинi склала 1,1%, тобто мiнiмальна. До Державного бюджету Украiни за 1993 рiк перерахували 88,3 млрд.крб., 13,8% всiСФi суми надходження коштiв до позабюджетного Державного фонду приватизацii.
За 1992-1993рр. в Чернiговi та областi не приватизували жодного обСФкта незавершеного будiвництвом, що негативно валинуло на результати всього приватизацiйного процесу.
Державною програмою приватизацii на 1994 рiк передбачалося суттСФве прискорення приватизацii. ЦiСФю програмою були визначенi такi прiоритети:
- широкомасштабне проведення приватизацii обСФктiв груп А,Д;
- розгортання приватизацii обСФктiв Б,В,Г;
- розвиток ринковоi iнфраструктури;
- створення умов для активiзацii процесу приватизацii та пiсляпри-ватизацiйного функцiонування пiдприСФмств.[17.81]
Вже на початку 1994 року в Украiнi вдалося досягти значного прискорення процесiв приватизацii. РЖз запланованих на 1994 рiк 20 тис. обСФктiв групи А, 8 тис. приватизацii обСФктiв груп Б,В,Г,Е та 1200 обСФктiв групи Д, було приватизовано протягом 1994 року 7982 обСФкти в тому числi 6128 обСФктiв групи А. За них було виручено 1605 млрд.крб.[57.63] У першому пiврiччi 1994 року приватизацiя здiйснювалась бiльш швидкими темпами, нiж в 1993 роцi. У другому пiврiччi 1994 року обсяги приватизацii скоротились в порiвняннi з першим пiврiччям, але не зважаючи на це, вони були вищi нiж у