Формування недержавного сектору економiки на прикл приватизацii
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
ала" приватизацiя простiша нiж "велика". Вона не несе таких кардинальних змiн в структуру власностi суспiльства, тому з неi почали процес перетворення в Украiнi. Приватизацiю пiдприСФмств комунальноi власностi можна охарактеризувати як продаж за готiвковi грошi через аукцiони та конкурси державних пiдприСФмств торгiвлi, сфери обслуговування, невеликих промислових, транспортних, будiвельних пiдприСФмств, обСФктiв незавершеного будiвництва iндивiдуальним чи груповим власникам, або шляхом оренди i послiдуючого викупу цих обСФктiв - зайнятим на них працiвниками.
Одним iз недолiкiв приватизацii комунальноi власностi СФ невiдпрацьованiсть системи розмежування власностi на рiзних рiвнях самоврядування, що спричиняСФ до невизначенностi в пiдпорядкованостi рiзних видiв пiдприСФмств та до зловживань процесiв приватизацii з боку мiiевих органiв влади та до протистояння мiж органами державноi та мiiевоi влади.
Метою мого дослiдження СФ теоретичне i практичне опрацювання науково-методичних основ створення недержавного сектору нацiональноi економiки на матерiалах пiдприСФмств комунальноi власностi. Пiд недержавним сектором варто розумiти сукупнiсть пiдприСФмств рiзних органiзацiйно-правових форм, що створюСФться в результатi роздержавлення та приватизацii а також в результатi створення нового капiталу. Тому термiн "створення недержавного сектору" передбачаСФ бiльш широкий спектр перетворень нiж приватизацiя та роздержавлення.
Головною метою приватизацii та роздержавлення пiдприСФмств комунальноi власностi СФ створення умов для ефективного розвитку регiону, сприяти розвитку споживчого ринку у вiдповiдностi з структурою потреб областi та регiону, а саме головне - забезпечити максимально можливий рiвень споживання населення адмiнiстративно-територiальних одиниць. При цьому необхiдно враховувати особливостi мiст, регiонiв.
Правовий механiзм приватизацii невеликих пiдприСФмств або окремих структурних пiдроздiлiв пiдприСФмств торгiвлi, громадського харчування, побутового обслуговування населення, легкоi промисловостi (текстильноi, шкiряноi, харчовоi) та iнших пiдприСФмств встановлюСФ Закон "Про приватизацiю невеликих пiдприСФмств ("малу" приватизацiю)". Важливим положенням цього закону СФ те, що можлива приватизацiя будiвель разом iз розмiщеними в них обСФктами приватизацii. Це здiйснюСФться за бажанням покупця i якщо на це не маСФ прямоi заборони приватизацiйного органу чи мiiевоi Ради народних депутатiв. В бiльшостi ж краiн "мала" приватизацiя включаСФ лише оренду промислових примiщень.
В другому роздiлi закону описаний порядок продажу обСФктiв малоi приватизацii (схема 1.2.1 с. ). Ця процедура починаСФться з публiкацii вiдповiдною Радою народних депутатiв перелiку обСФктiв, що пiдлягають продажу на аукцiонi чи за конкурсом. Покупцi можуть подати до вiдповiдного органу приватизацii заяву про включення певного пiдприСФмства до одного iз зазначених перелiкiв обСФктiв, що пiдлягають приватизацii, додаючи iнформацiю про себе, пропонованi умови купiвлi та експлуатацii пiдприСФмства i спосiб розрахунку. Орган приватизацii зобовязаний дати вiдповiдь на заяву протягом одного мiсяця. Пiсля одержання позитивноi вiдповiдi здiйснюСФться пiдготовка до приватизацii пiдприСФмства: визначаСФться його цiна за стандартними Методиками оцiнки вартостi; публiкуСФться iнформацiя про обСФкт приватизацii; проводиться необхiдна реорганiзацiя або лiквiдацiя пiдприСФмства.
При аналiзi перебiгу приватизацiйних процесiв визначне мiiе займаСФ розвязання таких завдань, як визначення кiлькостi та структури приватизованих пiдприСФмств за формами власностi, за галузями народного господарства, за способами приватизацii.
Згiдно з Законами Украiни, Державною програмою приватизацii та Положенням про порядок визначення та застосування способiв приватизацii щодо обСФктiв малоi приватизацii, затвердженим наказом Фонду державного майна Украiни вiд 02.02.1995 р. №102 визначенi способи приватизацii обСФктiв комунальноi власностi:
- викуп обСФктiв малоi приватизацii (схема 1.2.2);
- продаж обСФктiв приватизацii на аукцiонi;
- продаж обСФктiв приватизацii за конкурсом.
СХЕМА 1.2.1. ПРИВАТИЗАЦРЖЯ
ДЕРЖАВНИХ ОБРДКТРЖВ "МАЛОРЗ" ПРИВАТИЗАЦРЖРЗ
Складання i затвердження перелiку обСФктiв "малоi" приватизацii, що пiдлягають приватизацii, з видiленням структурних пiдроздiлiв
Затвердження перелiку сесiСФю Мiiевоi Ради народних депутатiв (для комунальних пiдприСФмств)
Складання графiкiв проведення "малоi" приватизацii в мiстi (областi)
Прийняття рiшення про спосiб приватизацii для кожного обСФкта (конкурiи аукцiон)
Видання наказiв про приватизацiю обСФктiв визначеним способом i прийняття в 3-денний термiн рiшення про оцiнку вартостi майна та примiщення
Проведення оцiнки вартостi майна та примiщення
Розгляд i затвердження акта оцiнки органами приватизацii - в тижневий термiн
Публiкацiя iнформацii про проведення аукцiону (конкурсу) iз зазначенням необхiдних вiдомостей про обСФкти - в 15-денний термiн
Приймання заяв на участь в аукцiонi (конкурсi) протягом мiсяця з дня зазначеного в публiка?/p>