Формування недержавного сектору економiки на прикл приватизацii
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
?них результатiв приватизацii: "Недопустимi: компанiйський пiдхiд до проблеми приватизацii, здатний привести вiд абсолютноi державноi монополii до панування приватноi; планування масштабiв приватизацii шляхом встановлення директивних строкiв i процентних спiввiдношень; надii на приватизацiю як панацею при подоланнi всiх економiчних "хвороб" реформування".[8.63]
Кiлькiсний пiдхiд до аналiзу приватизацii особливо помiтний при освiтленнi ходу приватизацii в 1995 роцi. Офiцiйнi джерела знову акцентують увагу на виконаннi планових завдань:
"Упродовж 1994-1995 рр. не вдалося забезпечити поступове нарощування обсягiв приватизацii малих пiдприСФмств... У першому кварталi 1995 року завдяки реалiзацii положень Указу Президента Украiни вiд 30 грудня 1994 року №827/94 "Про заходи щодо прискорення процесу малоi приватизацii в Украiнi" вдалося зупинити падiння малоi приватизацii".[58.13]
Крiм розмiрiв виконаних завдань офiцiйними джерелами аналiзуСФться приватизацiйний процес в Украiнi в 1995 роцi:
1. Починаючи з вересня, зростала кiлькiсть пiдприСФмств, якi продавалися на аукцiонах (10,5%).
2. У 1995 роцi найчастiше застосовувався викуп обСФкта товариством покупцiв (43%), оренда з викупом становила 31,7%.
Тобто можна зробити висновок, що неконкурентнi способи приватизацii в Украiнi i в 1995 роцi переважали (74,7%). ФДМУ в своСФму iнформацiйному бюлетенi про приватизацiю (№3, 1996р. ст.14) трактуСФ одну iз причин доходження до бюджету мiнiмальних коштiв вiд приватизацii, як продаж обСФктiв малоi приватизацii трудовим колективам за зниженими цiнами порiвняно до iх ринковоi вартостi i продаж iх без примiщень. З цим я повнiстю згодна. Що стосуСФться того, що обСФкти приватизацii продаються без примiщень, то причини потрiбно зясовувати по кожному мiсту та областi окремо. Якщо адмiнiстрацiя мiста КиСФва заборонила приватизацiю 944 примiщень i це вплинуло на цiни продажу, то в Чернiговi зовсiм iнша ситуацiя.
У звязку з тим, що вартiсть примiщення оцiнюСФться експертним шляхом, то вона в порiвняннi iз заниженою вартiстю обСФкта приватизацii здаСФться необгрунтовано великою (хоча i вiдповiдаСФ ринковим цiнам) розраховуСФться за рiзними методами i тому колектив пiдприСФмства, як правило пише заяву про продовження строкiв оренди примiщення.
За 1995 рiк на Чернiгiвщинi було приватизовано 176 пiдприСФмств. З них - 164 пiдприСФмства комунальноi власностi. Так, як i в попереднi роки домiнував викуп товариством покупцiв (73,9%) зменшилась кiлькiсть обСФктiв приватизованих iз застосуванням конкурентних способiв (19%, проти 31,3% в 1994 роцi; дивись таблицю 2.1.5). В порiвняннi з попереднiм роком зменшилась частка державного майна, викуплена за грошi (56,8% в 1995 роцi проти 68,6% в 1994 роцi та 58,8% в 1992-1993рр.), що негативно вплинуло на поповнення бюджетних коштiв. В аналiтичнiй запиii з питань соцiально-економiчних наслiдкiв приватизацii майна державних пiдприСФмств, що була розроблена Регiональним вiддiленням Фонду Державного майна Украiни 20 грудня 1995 року за пiдписом першого заступника голови вищезгаданого вiддiлення Бутко - пiдведенi пiдсумки приватизацii на Чернiгвщинi за 1993-1995рр. В нiй говориться, що з початку приватизацii в областi приватизовано 249 обСФктiв. Серед приватизованих пiдприСФмств 118 обСФктiв загальнодержавноi власностi i 131 - комунальноi власностi, тобто 52,6% приватизованих пiдприСФмств - це обСФкти комунальноi власностi. Бiльшiсть приватизованих обСФктiв - 150 (60,2% вiд загальноi кiлькостi) - це обСФкти малоi приватизацii.
Найбiльше обСФктiв приватизовано у промисловостi - 93 (37,4%), торгiвлi - 72 (28,9%). В побутовому обслуговуваннi приватизовано - 36 обСФктiв (14,5%), в будiвництвi - 26 (10,4%), транспортi та сiльському господарствi - 5(2%), житлово-комунальному господарствi - 3 (1,2%), науцi та культурi - 2(0,8%), iнформативно-обчислювальному обслуговуваннi - 1(0,4%). Один обСФкт (Парафiiвський бурякорадгосп РЖчнянського району) в цiлому безплатно передано трудовому колективу.
Спискова чисельнiсть працiвникiв на приватизованих обСФктах становить 78,8 тис.чоловiк (38,2%) вiд загальноi чисельностi працюючих. РЖ вiд того, як будуть працювати приватизованi пiдприСФмства, буде залежати добробут третьоi частини населення Чернiгiвщини.
Сьогоднi недержавний сектор економiки складаСФться переважно iз пiдприСФмств колективноi та змiшаноi власностi. Бутко наводить порiвняннi показники ефективностi дiяльностi приватизованих та державних пiдприСФмств (таблиця 2.1.6).
Показники ефективностi дiяльностi приватизованих
та державних пiдприСФмств Таблиця 2.1.6
Галузi Рентабельнiсть витрат
форма власностi
державна колективна змiшана
Промисловiсть
Транспорт
Пiдряднi будiвельно-монтажнi
органiзацii
Звязок
Роздрiбна торгiвля
Громадське харчування 37,4 22,9 31,9
20,4 10,9 7,4
21,3 19,8 25,8
12,7 - -
35,2 38,2 1,4
23,7 18,6 29,0
РЖз цiСФi таблицi видно, що якщо робити висновки лише за рентабельнiстю, то промисловiсть i надалi маСФ знаходитись в державнiй власностi, як транспорт та звязок. Найвища рентабельнiс