Права человека (историко-политический очерк)
Методическое пособие - Социология
Другие методички по предмету Социология
»ать то, что этими законами запрещается, то у него
не было бы свободы, так как то же самое могли бы делать и
прочие граждане" (с. 289).
Права и свободы граждан существенным образом завис-
ят от умеренности отправления власти, ибо извращение лю-
бой из форм правления приводит к извращению и наруше-
нию прав и свобод граждан. Так, чрезмерное стремление на-
рода к свободе и равенству при демократии приводит к от-
чуждению прав у сената, у судей, у правителей и других орга-
нов власти, и народ сам становится деспотом, что в конечном
счете приводит к установлению власти тирана. Между тем в
умеренной демократии люди равны между собой только как
граждане.
Монтескье убежден, что только установлением разделе-
ния и взаимного равновесия властей (законодательной, ис-
полнительной и судебной) создается реальная гарантия для
обеспечения безопасности, личной свободы граждан от безза-
кония и произвола государственной власти. Как только лю-
бые две власти сосредотачиваются в одних руках, свобода
оказывается под угрозой. Поэтому принцип верховенства пра-
ва, соответственно и принцип свободы, может быть осуще-
ствлен лишь тогда, когда три ветви государственной власти
"могли бы взаимно сдерживать друг друга" и были бы распре-
делены между основными политическими силами общества.
При этом "взаимные сдержки" необходимы для всех умерен-
ных форм правлений, ибо, как только они исчезают, любое
правление вырождается в деспотию.
Так, одним из способов ограничения (сдержек) власти
монарха Монтескье считает институт народного представи-
тельства. Эта идея, направленная против абсолютной монар-
хии, впоследствии нашла отражение в статье 16 Декларации
прав человека и гражданина 1789 г. и в конституции 1791 г.
При рассмотрении республиканской формы правления
Монтескье акцентирует значение принципа всеобщего изби-
174
рательного права. По его мнению, народ вполне способен вы-
бирать достойных руководителей и контролировать их дея-
тельность. Однако сами выходцы из народа не могут быть
избраны на государственные должности в силу своей неспо-
собности вести госу-дарственные дела. "Подобно тому,Љ пи-
шет он, Љ как большинство граждан вполне способно быть
избирателями, но не имеет всех нужных качеств для того,
чтобы быть избираемыми, народ способен контролировать
деятельность других лиц, но не способен вести дела сам"
(с. 171).
Монтескье против как гражданского рабства (безуслов-
ной власти одного человека над жизнью и имуществом друго-
го), так и политического рабства (бесправия граждан перед
государством). Свобода гражданская есть часть свободы об-
щественной, поэтому никто не вправе продавать свое право
гражданства. И так как человек не имеет права продавать
самого себя, тем более он не вправе продавать в рабство сво-
их детей. Более того, поскольку все люди рождаются равны-
ми, то рабство противоречит самой природе, является проти-
воестественным институтом.
Монтескье отмечает также, что совершенные законы
предполагают соответствующий уровень подготовленности че-
ловеческого сознания, в особенности правового. Это касается
и свободы, которая иногда кажется невыносимой народам, не
привыкшим к ней, ибо избыток свободы может быть столь же
вреден, как и ее недостаток. Поэтому он стремится возвести
свободу к общим законам и условиям, которые сдерживают
ее в рамках меры и придают ей прочность и силу (разделение
и равновесие властей). С другой стороны, он последовательно
проводит идею, что излишняя концентрация власти в руках
как монарха, так и большинства, всегда вредна и опасна для
государства и особенно для граждан.
Установление политической свободы в обществе Мон-
тескье считал важным условием и фактором общественного
прогресса. Для дальнейшего развития и углубления прав и
свобод человека важное значение имела также защита им
идей свободы слова, печати, свободы совести; устранения по-
175
ляризации имущественного неравенства, обязанности госу-
дарства обеспечить граждан необходимыми средствами к
жизни, неправомерности насилия и порабощения народов.
Политическая теория Монтескье отражала эпоху абсо-
лютных монархий в Европе. Она была направлена на обеспе-
чение безопасности граждан, их политических и экономичес-
ких свобод. Право же было призвано превратить выдвинутые
принципы в реальные регулятивы между гражданами, граж-
данским обществом, государственными институтами и поли-
тической властью.
Многие основоположения Монтескье о свободе, граж-
данских правах, разделении властей были закреплены в конс-
титуциях Франции, США и других стран. Он считался
fiпредводителем законодателейfl Европы.
Жан Жак Руссо (1712 Љ 1778) Љ выдающийся француз-
ский философ, политический мыслитель, автор знаменитых
трактатов "Рассуждение о происхождении неравенства", "Об
общественном договоре" 9 . Его политико- правовая концепция
зиждется на идее народного суверенитета.
Политическое учение Руссо основано на принципах эга-
литаризма (равенства) и холизма (подчинение части целому),
а стержнем является к?/p>