Государственно-правовая природа субъекта Российской Федерации на (примере Республики Дагестан)
Диссертация - Юриспруденция, право, государство
Другие диссертации по предмету Юриспруденция, право, государство
должностей членов Государственного Совета.
В части 3 ст.88 Конституции РД установлен запрет относительно вхождения в Государственный Совет более одного представителя одной и той же национальности. В то же время в Конституции РД нет нормы, указывающей, из представителей каких именно национальностей состоит Государственный Совет. Поэтому в ст.88 Конституции РД необходимо внести следующую поправку: Государственный Совет РД состоит из 14 человек представителей определенных национальностей (принадлежащих к этим национальностям): аварской, даргинской, кумыкской, лезгинской, лакской, табасаранской, азербайджанской, чеченской, ногайской, цахурской, рутульской , агульской , татской , русской.
1 См.: Закон РД О Конституционном Собрании // Дагестанская правда. -1994.-16 июня.
2 См.: Закон РД О Государственном Совете РД // Дагестанская правда.- 1994.- 19 августа.
2 См.: Указ Государственного Совета РД О регламенте Государственного Совета РД // Вестник Государственного Совета и Правительства РД. -1994.-№5-6.
14. Частью 3 ст.94 Конституции РД предусмотрен текст присяги Председателя Государственного Совета РД следующего содержания:
Клянусь своей честью и достоинством, что буду добросовестно выполнять обязанности Председателя Государственного Совета РД, соблюдать Конституцию и законы РД, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать ее государственность и единство, верно служить многонациональному дагестанскому народу.
С учетом того, что конституционно-правовой статус Российской Федерации характеризуется наличием единой федеральной системы права, наиболее важные вопросы государственной жизни регулируются Конституцией РФ и федеральными законами, поэтому предлагаем предполагаемое и подразумеваемое в указанном тексте присяги обязательство о соблюдении Конституции РФ и федеральных законов дополнить внесением следующих уточнений после слов соблюдать: Конституцию РФ и федеральные законы, далее по тексту.
Как указано выше, в соответствии с Конституцией РД Государственный Совет является коллегиальным органом, возглавляющим исполнительную власть (коллегиальный президент) и с учетом того, что в соответствии с Конституцией РД и п.2.1 Указа Государственного Совета РД О регламенте Государственного Совета РД на заседаниях Государственного Совета рассматриваются и решаются наиболее важные вопросы внутренней и внешней политики, государственного, социально-экономического и хозяйственного строительства в РД1, было бы логично принесения присяги, аналогичной той, которую дает Председатель Государственного Совета при вступлении в должность, всеми членами Государственного Совета РД.
15. В соответствии со ст.100 Конституции РД Председатель Государственного Совета Республики Дагестан может быть отрешен от должности на основании обвинения в умышленном нарушении им Конституции Республики Дагестан, законов Республики Дагестан, а также данной им присяги.
Предложение о выдвижении обвинения вправе представить группа численностью не менее одной трети депутатов Народного Собрания или не менее
двух третей членов Государственного Совета Республики Дагестан.
Решение о выдвижении обвинения принимается большинством - не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Народного Собрания Республики Дагестан.
Если Конституционный Суд Республики Дагестан вынесет заключение о наличии оснований к соблюдению установленного порядка выдвижения обвинения для отрешения от должности Председателя Государственного Совета Республики Дагестан за умышленное нарушение им Конституции Республики Дагестан или закона Республики Дагестан, то вопрос передается на рассмотрение Конституционного Собрания.
Конституционное Собрание принимает решение об отрешении от должности Председателя Государственного Совета Республики Дагестан либо распускает Народное Собрание и назначает выборы депутатов Народного Собрания не позднее чем через 90 дней после роспуска Народного Собрания.
Решение по данному вопросу принимается Конституционным Собранием большинством - не менее двух третей голосов от общего числа его членов.
Решение Конституционного Собрания об отрешении Председателя Государственного Совета Республики Дагестан от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Народным Собранием обвинения против Председателя Государственного Совета Республики Дагестан.
Если в этот срок решение Конституционного Собрания не будет принято, обвинение против Председателя Государственного Совета Республики Дагестан считается отклоненным.
Член Государственного Совета Республики Дагестан может быть отрешен от должности в порядке и по основаниям, установленным для отрешения от должности Председателя Государственного Совета Республики Дагестан.
Как видно, Председатель Государственного Совета РД может быть отрешен от должности на основании обвинения в умышленном нарушении им Конституции РД, законов РД, а также данной им присяги.
Конституция РД, в том числе и указанная правовая норма, не дает представления об умышленном нарушении Конституции РД. Кроме того, сформулировать обвинение в умышленном нарушении Конституции РД вне порядка и процедуры, предусмотренного процессуальным законодательством, практически невозможно, ?/p>