Финансовая политика и инструменты ее реализации
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
онецькiй 355 млн. грн.
Заборгованiсть населення з оплати за житлово-комунальнi послуги, що на 10 грудня 1996 р. у порiвняннi з 10 липня 1996 р. збiльшилася з 0,5 млрд. грн. до 1,8 млрд. грн., становить 43% до нарахованих сум. Значно зросла вона у Харкiвськiй областi 206,5 млн. грн., Донецькiй 236,1 млн. грн., Днiпропетровськiй 193 млн. грн., Луганськiй 144,4 млн. грн. та iнших областях.
В Украiнi понад 52% квартиронаймачiв неплатники. Цей рiвень перевищили 11 областей i мiсто Киiв, зокрема по КиСФву вiн становить 60%, по Харкiвськiй областi 59, Луганськiй 60, РЖвано-Франкiвськiй 69%.
Основна причина зростання заборгованостi пiдвищення тарифiв на житлово-комунальнi послуги для населення з 1 серпня до 80% iх вартостi.
Особливу увагу з боку облдержадмiнiстрацiй необхiдно звернути на стан розрахункiв за спожитий пiдприСФмствами, органiзацiями та населенням природний газ, заборгованiсть яких станом на 1 сiчня 1997 р. становить 1,7 млрд. грн., iз них пiдприСФмств комунального побуту 564,8 млн. грн., бюджетних установ i органiзацiй 55,2 млн. грн., населення 553 млн. грн.
Найбiльших розмiрiв заборгованiсть досягла у Луганськiй областi 123,9 млн. грн., Днiпропетровськiй 256,7 млн. грн., Полтавськiй 121,3 млн. грн., Запорiзькiй 123,7 млн. грн., Львiвськiй областi 165,8 млн. грн.
Усiм вiдомо, як гостро нинi стоiть питання соцiального захисту населення, виплати заробiтноi плати. Проте вплив на полiпшення ситуацii з нашого боку через ужиття заходiв у процесi фiнансування та цiльового використання коштiв у сферi житлово-комунального господарства i надання послуг юридичним i фiзичним особам недостатнiй.
Проведенi в листопадiгруднi минулого року перевiрки використання коштiв на надання населенню житлових субсидiй свiдчать, що в нарахуваннi субсидiй i цiльовому використаннi коштiв на цю мету СФ суттСФвi хиби.
Так, у Киiвськiй областi в 1996 р. видiленi на надання субсидiй кошти в сумi 13,5 тис. грн. використали в окремих районах на заробiтну плату працiвникам та утримання служби з надання субсидiй. У Сумськiй областi з цих коштiв на виплату заробiтноi плати працiвниками даноi служби використано 2,3 тис. гривень. Мали мiiе хиби у нарахуваннi субсидiй населенню, формуваннi та застосуваннi тарифiв на житлово-комунальнi послуги тощо. Фiнансовим i казначейським органам слiд посилити аналiтичну роботу, запровадити систематичний контроль за правильним i цiльовим використанням бюджетних коштiв на надання житлових субсидiй населенню.
Проведеними в червнiлипнi 1996 р. перевiрками правильностi та ефективностi витрачання коштiв Державного фонду сприяння зайнятостi населення встановлено, що керiвники центрiв зайнятостi не забезпечили чiткого виконання вимог чинного законодавства щодо використання державних коштiв. Цi важливi питання своСФчасно й ретельно не вивчалися, недостатньо здiйснювались заходи щодо попередження зловживань, суворого дотримання статутних вимог.
При використаннi коштiв фонду мали мiiе численнi порушення фiнансовоi диiиплiни, факти несвоСФчасного повернення або неповернення наданих депозитних i кредитних ресурсiв, а також процентiв за iх користування.
Керiвники установ i органiзацiй витрачають кошти на власний розсуд, користуючись бездiяльнiстю фiнансових, казначейських i контрольно-ревiзiйних органiв. Так, ревiзiСФю обласного управлiння соцiального захисту населення Вiнницькоi облдержадмiнiстрацii встановлено, що протягом 1995 1996 рр. бюджетнi кошти в сумi 202,3 тис. грн., спрямованi на соцiальний захист населення, використанi на ремонт адмiнiстративного примiщення та придбання меблiв. Начальника управлiння звiльнено з роботи, проти нього порушено кримiнальну справу.
Водночас допускаСФться заборгованiсть iз виплати пенсiй вiд двох до трьох мiсяцiв.
У 1997 р. необхiдно забезпечити постiйний контроль за цiльовим i ефективним витрачанням державних коштiв, призначених на соцiальне забезпечення громадян. Задля цього мають бути органiзованi перевiрки витрачання бюджетних асигнувань у будинках-iнтернатах та безпосередньо в Пенсiйному фондi. Перевiрок не повинна уникати й контрольно-ревiзiйна служба.
При обмеженостi платежiв Чорнобильського фонду торiк постiйно на спецiальних рахунках цього фонду в територiальних управлiннях Державного казначейства Волинськоi, Чернiвецькоi i Харкiвськоi областей були значнi залишки коштiв у розмiрi вiд 10 до 30% вiд перерахованих на зазначенi рахунки коштiв фонду. В результатi несвоСФчасно були проведенi розрахунки з пiдприСФмствами, установами та органiзацiями щодо вiдшкодування iм витрат, повязаних iз наданням пiльг, виплатою компенсацiй i допомоги працiвникам, яким надано статус таких, що постраждали вiд Чорнобильськоi катастрофи. Не на належному рiвнi проводиться органiзацiйна i контрольно-методологiчна робота щодо забезпечення виконання вимог Закону Украiни "Про Державний бюджет Украiни на 1996 рiк" у частинi приведення штатiв, контингентiв i мережi установ у вiдповiднiсть iз затвердженими обсягами асигнувань та постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украiни i Нацiонального банку вiд ЗРЖ серпня 1996 р. № 1033 "Про заходи щодо залучення додаткових надходжень до бюджету та пiдвищення ефективностi витрачання бюджетних коштiв для забезпечення фiнансування соцiальних виплат населенню".
Як свiдчать попереднi розрахунки, за 1996 р. очiкуються перевитрати лiмiту фонду заробiтноi плати, затвердженого мiiевими радами по установах освiти, на суму близько 280 млн. грн., або 20,7% до рiчного плану. А по державному бюджету очiкуют?/p>