Финансовая политика и инструменты ее реализации
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
?х поглядiв, зазначу: функцiональнi можливостi фiнансiв у процесi регулювання та стимулювання суспiльно-економiчного розвитку досить великi. Однак сьогоднi вони в практицi використовуються частково i залишаються нерозкритими. Це одна iз причин того, що в Украiнi продовжуСФ погiршуватись фiнансовий стан ряду пiдприСФмств, регiонiв, держави в цiлому, а розрахунково-платiжна диiиплiна досягла критичного стану.
Взятий курс головним чином на фiскально - монетарнi методи регулювання економiчних вiдносин не завжди себе виправдовуСФ i досить часто призводить до загострення економiчних iнтересiв. В практицi необхiдно дотримуватись принципу поСФднання та узгодженостi усiх методiв державно - фiнансового впливу на процес суспiльного вiдтворення. Фiнанси мають приймати активну участь у всiх стадiях суспiльного вiдтворення, а не лише на стадii розподiлу, як це вiдбуваСФться сьогоднi. Головне завдання фiнансiв - сприяти зростанню ефективностi виробництва, стимулювати його розвиток та економiю затрат як живоi, так i уречевленоi працi. Фiнанси мають активно регулювати процес створення валового внутрiшнього продукту, а не лише його розподiл та перерозподiл. Практика вимагаСФ фiнансового впливу на весь процес кругообiгу капiталу, сприяти його прискоренню, ефективному i цiльовому використанню матерiальних, трудових та грошових ресурсiв.
Зрозумiло, що сьогоднi фiнансове регулювання та симулювання ефективностi виробництва знаходиться на стадii реформування, вимагаСФ досконалого аналiзу, вивчення, розробки та прийняття необхiдних законодавчих та нормативних актiв з метою створення СФдиноi ефективноi фiнансовоi системи регулювання суспiльно-економiчними процесами у державi.
Фiнанси - обСФктивна економiчна категорiя, а необхiднiсть iх функцiонування носить вiдповiдно обСФктивний характер. Держава використовуСФ фiнанси як iнструмент управлiння суспiльно-економiчними процесами. ОбСФктивнiсть, необхiднiсть та ефективнiсть - це основнi принципи органiзацii фiнансових вiдносин, якi необхiдно враховувати при формуваннi власноi нацiональноi фiнансовоi полiтики.
Практикою пiдтверджено , що фiнансова полiтика, як i загальнодержавна економiчна полiтика ii цiлому, залежить вiд сформованого правового поля та органiв влади i управлiння в процесi реалiзацii функцiй держави i забезпечення легiтимностi фiнансових вiдносин. Невипадково фiнансова полiтика виступаСФ результатом дii як обСФктивного, так i субСФктивного факторiв впливу на ii формування, реалiзацiю i розвиток в системi ринкових вiдносин.
В Украiнi досi не прийнято законодавчого акту, яким було б окреслено дii, взаСФмозвязок, узгодженiсть та розвиток бюджетноi, податковоi й валютноi полiтики як пiдсистем СФдиноi фiнансовоi полiтики. ВiдбуваСФться формування бюджетноi, податковоi та валютноi полiтики як окремо взятих пiдсистем, а не СФди.ноi, цiлiсноi фiнансовоi системи. Вiдповiдно до цього розробляються окремi законодавчi акти та механiзми iх реалiзацii, якi нерiдко суперечать один одному, а не сприяють загальному фiнансово-економiчному розвитку. РеалiзацiСФю окремих пiдсистем фiнансовоi полiтики займаються практично вiдособленi пiдроздiли та структури органiв управлiння дiючоi фiнансовоi системи. У сучасних умовах управлiння фiнансовими, ресурсами знаходиться в досить складному станi, особливо на рiвнi районiв, мiст та областей, i потребуСФ радикальних змiн у структурi фiнансовоi системи та державноi фiнансовоi полiтики в цiлому.
З метою усунення впливу негативних факторiв на розвиток фiнансових вiдносин та забезпечення стабiльного i ефективного економiчного зростання вважаСФмо за необхiдне розробити i прийняти концепцiю фiнансовоi полiтики i програму фiнансовоi стабiлiзацii Украiни, виходячи iз оцiнки реальних можливостей i потреб суспiльства, розвитку економiчних вiдносин, сприяння активному зростанню виробництва та забезпечення соцiального захисту населення.
Фiнансова полiтика повинна мати iмперативний, обовязковий характер. Це обумовлено змiстом фiнансiв як економiчноi категорii, iх мiiем у системi суспiльно-економiчних вiдносин. Законодавчi та нормативнi акти з питань реалiзацii фiнансовоi полiтики мають виконуватись своСФчасно, якiсно i в повному обсязi. В iншому випадку досягти фiнансовоi стабiлiзацii та поступового економiчного розвитку просто неможливо. Практика свiдчить про те, що у сучасних умовах досить часто порушуСФться "обовязковий характер" у процесi виконання фiнансовоi полiтики. Це свiдчить, зокрема, про неповне i неякiсне виконання законiв Украiни про Державний бюджет Украiни на 1994 та 1995 роки, а також пiдсумки його виконання у 1 кварталi 1996 року
Основу фiнансовоi полiтики становить бюджетна полiтика, яка повязана насамперед iз формуванням i виконанням бюджетiв усiх рiвнiв, цiльових загальнодержавних фондiв. Державний бюджет Украiни - це головний фiнансовий план краiни, чiп вiддзеркалюСФ суспiльно-економiчний стан у державi. Економiчна нестабiльнiсть i спад виробництва негативно впливають на формування доходiв та фiнансування видаткiв бюджету. Бюджет, його доходна частина прямо повязанi iз Державною програмою соцiально-економiчного розцiнку Украiни на поточний фiнансовий рiк. РЖ навпаки, виконання зазначеноi програми залежить вiд ii фiнансового забезпечення. У цьому напрямку Державний бюджет виступаСФ основою фiнансування загальнодержавних програм та сприяСФ iх виконанню. Державна програма соцiально-екон?/p>