Финансовая политика и инструменты ее реализации
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
совоi диiиплiни при виконаннi Державного бюджету Украiни", "Про посилення контролю за надходженням податкiв та iнших обовязкових платежiв до Державного бюджету i внескiв до державних цiльових фондiв" станом на 1 сiчня 1996 року пiдприСФмства 8 мiнiстерств заборгували державi 33 трлн.крб., або 60 вiдсоткiв загальноi недоiмки по Украiнi, з них пiдприСФмства Мiнпрому - 12,7 трлн.крб., або 23,4 вiдсоткiв загальноi суми несплачених бюджету по Украiнi, Мiнсiльгосппроду вiдповiдно 6,4 i 11,8. Мiнмашпрому 3,9 i 7,3, Мiнвуглепрому 2,9 i 5,3 та Департаменту морського i рiчкового транспорту 2 трлн.крб., або 3,7 вiдсоткiв.
Виконання доходiв мiiевих бюджетiв (див. табл. 2) також здiйснювалося в складних соцiально-економiчних умовах поглиблення кризових явищ у суспiльствi. В цiлому доходи мiiевих бюджетiв виконано на 122,0 вiдсотки. Пiдсумки 1995 року свiдчать, що пять областей допустили невиконання доходiв бюджету, передбачених на рiк. Так, Херсонська область виконала доходну частину бюджету на 87,0 вiдсоткiв, тим самим недоодержано 2,1 трлн.крб., Чернiвецька область вiдповiдно 88,2 i 1,3. Недовиконання доходiв мiiевих бюджетiв допущено у Вiнницькiй (97,1%), Кiровоградськiй (96,2%) та Тернопiльськiй (96,0%) областях.
Таблиця 2 Фактичне виконання доходiв мiiевих бюджетiв за
1995 рiк (млрд.крб.)
ОбластiПлан на рiкВиконання% виконанняРеспублiка Крим4360247992110.1Вiнницька233262264397.1Волинська950811040116.1Днiпропетровська5748173012127.0Донецька7323591152124.5Житомирська1493419306129.3Закарпатська849810679125.7Запорiзька3164836380115.0РЖвано-Франкiвська1803524161134.0Киiвська2291530033131.1Кiровоградська157411514296.2Луганська3874837824102.9Львiвська3964158530147.6МиколаiвськаРЖ817521165116.5Одеська3143138080121.2Полтавська2314028652123.8Рiвненська1301215319177.7Сумська1708422895134.0Тернопiльська131211259296.0Харкiвська4437765714148.1Херсонська164591432087.0Хмельницька1499819705131.4Черкаська1754326894153.3Чернiвецька11125981788.2Чернiгiвська1741621396122.9м. Киiв6665378104117.2м. Севастополь59218194138.4
ВСЬОГО
75777
860754
122.0
ПередбачаСФться, що загальний обсяг промисловоi продукцii збiльшиться у 1996-ому порiвняно з i 995 роком на 0,5 вiдсотка, однак фактично в РЖ кварталi сталося зниження виробництва на 3,6 вiдсотка. Аналогiчно з випуску товарiв народного споживання, якi СФ основним джерелом формування доходноi частини бюджету, прогнозувався рiст на 1,8 вiдсотка, а фактично цей показник проти вiдповiдного перiоду минулого року скоротився на 20,8 вiдсотка.
За таких умов до бюджетiв усiх рiвнiв мобiлiзовано 650,5 трлн.крб., що становить до визначених розмiрiв на рiк 18,9 вiдсотка, а до визначених на РЖ квартал 94,8 вiдсотка. До Державного бюджету за цей перiод надiйшло 422,3 трлн.крб., або вiдповiдно 17,7 i 92,7 вiдсоткiв. Доходи мiiевих бюджетiв становлять 21,0 вiдсотка до розрахункових сум на рiк.
За основними доходними джерелами надiйшло: податку на додану вартiсть 90,9 вiдсоткiв до розрахунку на квартал, або менше на 12,9 трлн.крб., податку на прибуток вiдповiдно 97,5 вiдсотка i 3,3 трлн.крб., акцизного збору 59,9 вiдсотка i 6,2 трлн.крб., прибуткового податку з громадян 94,9 вiдсотка i 2,9 трлн. карбованцiв. У звязку з тим, що бюджет було затверджено в кiнцi березня, зовсiм не було надходжень частини плати за транзит природного газу через територiю Украiни, яких на рiк передбачено одержати 103,1 трлн. карбованцiв
В цiлому стан виконання доходноi частини бюджету у 1 пiврiччi 1996 року складний, що потребуСФ розробки i прийняття додаткових заходiв у процесi реалiзацii Закону Украiни "Про Державний бюджет Украiни на 1996 рiк", а також внесення необхiдних змiн до чинного законодавства.
Фiнансова культура i епiка бiзнесу в Украiнi на досить низькому рiвнi i вимагаСФ державного впливу та регулювання. Наслiдком цього СФ зростання заборгованостi у Державi та загострення неплатежiв.
З метою покращення фiнансового стану пiдприСФмств, прискорення кругообiгу фiнансових ресурсiв прийнято рiшення про надання вiдстрочки для погашення заборгованостi пiдприСФмств перед бюджетом, яка була станом на 1 сiчня 1996 р. i зберiгаСФться по даний час. Вiдстрочка надаСФться до 1 грудня п. р. На виконання статтi 28 Закону Украiни "Про Державний бюджет Украiни на 1996 рiк" Мiнiстерством фiнансiв розроблено порядок надання вiдстрочки пiдприСФмствам i органiзацiям iз заборгованостi перед бюджетом.
Пiдряд з цим прийнято Указ президента Украiни вiд 5 квiтня 1996 року "Про заходи щодо стабiлiзацii фiнансового стану пiдприСФмств", вiдповiдно до якою обмежено розмiр пенi 50 вiдсотками вiд встановленоi заборгованостi податковими та контролюючими органами, а також розроблено i прийнято Кабiнетом Мiнiстрiв i Нацiональним банком Украiни новий порядок черговостi виконання установами банкiв доручень пiдприСФмств щодо перерахування платежiв. Збiльшення норми платежiв вiд виручки на невiдкладнi потреби пiдприСФмств з 10 до i 5% може ускладнити ситуацiю розрахункiв з бюджетом.
З метою забезпечення виконання доходноi частини бюджету Мiнiстерством фiнансiв вжито ряд заходiв. Питання про причини невиконання доходноi частини бюджету були розглянутi на засiданнi Кабiнету Мiнiстрiв Украiни, вiдповiдно до чого прийнято постанову вiд 16 травня 1996 року "Про причини невиконання доходноi частини бюджету та заходи щодо удосконалення законодавства i дотримання бюджетноi диiиплiни".
Проведенню ефективних економiчних перетворень значною мiрою шкодить непослiдовнiсть у реформуваннi податковоi системи, ii нестабiльнiсть. Використання малоефективних методiв i важелiв державного впливу пiдриваСФ ?/p>