Финансовая политика и инструменты ее реализации
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
нiстерству фiнансiв до 1 жовтня 1996 року подати Кабiнетовi Мiнiстрiв Украiни проект порядку розроблення субСФктами пiдприСФмницькоi дiяльностi державноi форми власностi фiнансових планiв, передбачивши обовязковiсть планування прибутку, його розподiлу i платежiв до бюджету та пропозицii про внесення змiн i доповнень до законодавства з цього питання.
Пiдготовка пропозицiй i документiв Кабiнету Мiнiстрiв iз зазначених питань та введення нових показникiв оцiнки пiдприСФмницькоi дiяльностi сприятиме покращенню фiнансово-економiчноi роботи, а також налагодженню дiСФвого контролю за станом виконання доходiв бюджету. Зазначеною Постановою Кабiнету Мiнiстрiв iстотно посилюСФться вiдповiдальнiсть за виконання доходiв бюджету Украiни.
Важливим результатом фiнансовоi полiтики та спрацювання законодавства СФ виконання доходноi частини бюджетiв усiх рiвнiв.
Протягом 1995 року до зведеного бюджету Украiни надiйшло 2092,8 трлн.крб. усiх податкiв, зборiв, вiдрахувань до цiльових фондiв (табл. 1), що становить 90,1 вiдсоткiв до запланованих. Таким чином у структурi валового внутрiшнього продукту доходи бюджету становлять майже 40 вiдсоткiв. Державний бюджету Украiни у частинi доходiв виконано в сумi 1243,3 трлн.крб., або на 86,3 вiдсоткiв до затверджених надходжень.
Як свiдчать данi табл. 1, головними джерелами надходжень залишаються податок на додану вартiсть, податок на прибуток пiдприСФмств i прибутковий податок з громадян. На iх частку припадаСФ 52,3 вiдсотка, або вiдповiдно 21,6; 23,1; 7,6 до загальноi суми доходiв зведеного бюджету Украiни. Якщо враховувати, що надходження у фонд для здiйснення заходiв щодо лiквiдацii наслiдкiв Чорнобильськоi катастрофи та соцiального захисту населення i Пенсiйний фонд складають 518,6 трлн.крб., або 24.8 вiдсоткiв, то зазначенi вище платежi становлять 1613,8 трлн.крб., або 77,1 вiдсоткiв у структурi-зведеного бюджету Украiни.
Практика справляння податкiв i виконання доходiв зведеного бюджету засвiдчуСФ продовження кризових явищ у суспiльствi, в результатi чого податок на додану вартiсть виконано на 95,0 вiдсоткiв та акцизний збiр на 87,8 вiдсоткiв. Втрати бюджету за цими непрямими податками склали 201,2 трлн.крб., в тому числi за рахунок зниження обсягiв виробництва -81,9 трлн.крб., затримки прийняття законопроекту з питань справляння податку на додану вартiсть -- 95.0 трлн.крб., погiршення рiвня платiжноi диiиплiни платникiв податкiв - 24.3 трлн. карбованцiв.
Таблиця 1 Структури доходiв зведеного бюджету Украiни за 1995 рiк
(млрд.крб.)
№ п/пНайменування платежiвПо прогнозуФактично надiйшло% до ПрогнозуСума%1Податок на додану вартiсть475407,9451732,721,95,02Податок на прибуток пiдприСФмства i органiзацiй452488,2483395,123,106,83Акцизний збiр45662,940100,61,987,84Плата за землю69483,7634603,091,35Плата за спецiальне використання надр2011,31741,60,186,66Плата за спецiальне використання прiсних водних ресурсiв2587,72224.50,186,07Рентна плата за нафту i природний газ та рiзниця в цiнах на газ122148,071851,63,458,88Прибутковий податок з громадян154281,1160071,37,7103,89Податок з власникiв транспортних засобiв6353,75379,90,384,7
Таблиця 1
(продовження)
Фактично№ п/пНайменування платежiвПо прогнозунадiйшло% до прогнозуСумаПлата за спецiальне використання707 5636,80,090,0лiсових ресурсiв11Державне мито146438534,40,458,312Надходження вiд зовнiшньоекономiчноi дiяльностi55205,842937,92,177,8РЖЗВiдрахування на геологорозвiдувальнi роботи20395,310218,10,550,114Податок на промисел336,52530,075,2Надходження коштiв вiд15приватизацii майна державних91199,47467,10,48,2ПiдприСФмств16Внески до бюджету сум пiд перевищення фонду споживання25000,01370,20,15,5Плата за сертифiкати на право17здiйснення торгiвлi алкогольними5000,04091,30,281,8напоями та тютюновими виробамиВнески пiдприСФмств тагосподарських органiзацiй до18Фонду для здiйснення заходiв по117481,9102^,74,987,3лiквiдацii наслiдкiв ЧорнобильськоiКатастрофиНадходження вiдрахувань вiл19перевищення поточних доходiв над60802,50,00,0видатками Нацiонального банкуНадходження коштiв пiд20Державного комiтету по56300,018925,10,933,6матерiальних резервахМiiевi податки i збори, що21встановлюються мiiсиiiми Ра.^iмi-1100012501,70,6113,7народних депутатiвНадходження вiд реалiзацii22дорогоцiнних металiв з Державного фонду металiв i дорогоцiнного700,0219,90,031,4Камiння23Надходження вiльних залишкiв позабюджетних фондiв1000015041,10,7150,4
Таблиця 1
(продовження)
№
п/п Найменування платежiвПо прогнозуФактично надiйшло% до ПрогнозуСумаЗбори та iншi неподатковi доходи58989,6782103,5123,425Надходження до Пенсiйного фонду434347,0415987,519,95,826Надходження до РЖнновацiйного фонду4044,14209,20,2104,127Фонду розвитку паливно-енергетичного комплексу16700,01916,70,111,528Надходження коштiв вiд реалiзацii вiйськового майна2500,02766,00,1110,629Залишки бюджетних позичок на початок року3153,40,230 Повернення бюджетних позичок41827,12,031РЖншi надходження5627,544785,12,1795.8ВСЬОГО2321404,620922101090,1Слiд зазначити, що основнi втрати бюджету за рахунок зниження виробництва утворились на пiдприСФмствах провiдних мiнiстерств i вiдомств. ПiдприСФмства Мiнмашпрому допустили зниження обсягу виробництва на 27,4 вiдсоткiв до попереднього року, в результатi чого до бюджету не надiйшло 24,7 трлн. карбованцiв. На пiдприСФмствах Мiпвуглепрому вiдповiдно - 14,3 i 4,5; корпорацii "Укрбуд" - 34,1 i 7,5; корпорацii "Укрцемент" -29,2 i 3,4; корпорацii "Укрбудматерiали" - 23,3 i 3,6.
Внаслiдок вiдсутностi належного контролю керiвникiв окремих мiнiстерств i вiдомств за додержанням податкового законодавства, виконання Указiв Президента Украiни "Про заходи щодо змiцнення фiнан