Публичный доклад

Вид материала

Доклад

Содержание 3.4.2. Современное состояние школьных библиотек Чагодощенского муниципального района 3.5. Финансовое обеспечение функционирования системы образования Раздел 4. обеспечение общественной составляющей управления системой образования чагодощенского муниципального района Раздел 5. положительные результаты деятельности муниципальной образовательной системы и задачи на ближайший период Цель, приоритетные направления деятельности и задачи Приоритетные направления деятельности Проблемы в состоянии и развитии муниципальной

Подобный материал:

• Публичный доклад Муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной, 475.62kb.
• Публичный доклад Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной, 3326.17kb.
• Публичный доклад, 1162.64kb.
• Публичный доклад, 338.9kb.
• Садучиной Галины Абрамовны Публичный доклад, 451.37kb.
• Публичный доклад, 758.73kb.
• Публичный доклад, 961.71kb.
• Публичный доклад, 1075.38kb.
• Окунева Александра Олеговича зато северск 2008 г. Публичный доклад, 2094.43kb.
• Н. В. Толстихина Публичный доклад, 900.12kb.

3.4.2. Современное состояние школьных библиотек Чагодощенского муниципального района

Библиотечная система общего образования Чагодощенского муниципального района насчитывает 8 библиотек, которые являются структурными подразделениями общеобразовательных учреждений. Все школьные библиотеки оснащены компьютерами.

На 2011-2012 учебный год общая обеспеченность учебным фондом в школах составила 93 %. В фондах школьных библиотек 17457 экземпляров учебников. Имеется обменно-резервный фонд, который позволяет осуществить взаимообмен учебной литературой среди школьных библиотек. В современных условиях меняется миссия библиотеки: она определяет информационно-библиотечную политику школы, становится центром творчества, формирует информационную и общую культуру участников образовательного процесса.

Основные направления модернизации деятельности школьных библиотек:

-совершенствование материально-технического обеспечения библиотек общеобразовательных учреждений;

-развитие кооперации и интеграции библиотек общеобразовательных учреждений, координации деятельности школьных библиотек и библиотек системы Минкультуры России и других ведомств;

- развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации библиотекарей общеобразовательных учреждений.

3.5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Для обеспечения функционирования системы образования в 2010 году направлено 95516900 рублей. В общих расходах бюджета района с учётом капитальных затрат доля расходов на образование составила 35,4% в 2009 году и 35,6% в 2010. Учреждения образования Чагодощенского района получают финансирование из бюджетов различных уровней. Основной финансовой составляющей в объёме 51949600 рублей являются субвенции, предоставляемые из бюджета Вологодской области на исполнение государственных полномочий в сфере образования. С точки зрения объёмов финансовых средств 2010 год для образовательной системы района не был самым благоприятным, но следует отметить, что стабильное функционирование учреждений было обеспечено.

На 01 января 2011 года задолженность по отрасли «образование» составила 17478,0 тыс.руб., за электроэнергию – 1787,0 тыс.руб., за тепловую энергию – 5427,0 тыс.руб., за водоснабжение и водоотведение – 654,0 тыс.руб.

Приоритетными задачами в системе образования Чагодощенского района являются подготовка детей дошкольного возраста к обучению в общеобразовательном учреждении, их развитие и воспитание, а также организация предоставления общедоступного общего образования, формирующего конкурентоспособного и социально-адаптированного выпускника, что соответственно находит отражение в финансовом обеспечении.

В связи с этим, основная часть в общем объеме бюджета отрасли (74,9%) приходится на общеобразовательные школы и дошкольные учреждения.

Основную долю в структуре расходов на образование составляет заработная плата работников образовательных учреждений это 59815310 рублей или 62,6% от общего объёма средств. Средняя заработная плата в системе общего образования по итогам 2010 года составила 7162 руб., что выше, чем в 2009 году на 2,8%.

Средняя заработная плата педагогического персонала составила 9575 руб. Рост в течение всего года составил 18,2%. Хотелось бы отметить увеличение по сравнению с 2009 годом средней заработной платы учителей на 17,5%, что связано с проведением работы по оптимизации структуры фонда оплаты труда и снижению неэффективных расходов в системе общего образования. Информация о среднемесячной заработной плате по итогам 2010 года представлена в таблице.

Категория работников	Среднемесячная заработная плата по итогам 2010, руб.	Среднемесячная заработная плата по итогам 2009 года, руб.	Отклонение от 2009 года, руб.	Темп прироста (к 2009 году), %
Педагогический персонал, из них
учителя	10769	8774	1995	22,7
воспитатели	7204	7108	96	1,4
пед. работники доп.образования	6500	6405	95	1,5

Оплата труда работников общеобразовательных учреждений осуществляется в соответствии с решением Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района от 25.12.2008 №102 «Об утверждении Положения об оплате труда работников учреждений образования Чагодощенского муниципального района» (с последующими изменениями), разработанного на основании Постановления Правительства Вологодской области от 30.10.2008 №2099 «Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений области, финансируемых из областного бюджета».

Стоимость содержания одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях и одного ребёнка в детском саду за счёт бюджетных средств в 2010 году составила: 32474 рублей в городских школах и 74152 рубля в сельских школах в год и 40207 рублей в городских детских садах и 57743 рубля в сельских детских садах в год соответственно.

Уже не первый год образовательные учреждения Чагодощенского района живут в условиях системы нормативно-подушевого финансирования, целесообразность внедрения и состоятельность которой подтверждена теперь уже жизненным опытом. Но проблемы остаются и в данном вопросе. Очевидно, что в небольших малокомплектных образовательных учреждениях, доля, так называемых непроизводительных расходов, существенно выше. Очень важным моментом в данный период является изменение типа общеобразовательных учреждений района. Мы надеемся, что в статусе бюджетных, общеобразовательные учреждения приобретут не только большую финансовую самостоятельность, но и как результат - улучшение качества образовательных услуг.

Реализация сформированного и утвержденного для бюджетного учреждения муниципального задания будет осуществляться 1 января 2012 года в форме выделения субсидий на его выполнение из соответствующего бюджета Российской Федерации. Переход от сметного финансирования к предоставлению субсидий на выполнение муниципального задания для бюджетных учреждений, в том числе субсидии на оказание услуг в соответствии с заданием, субсидии на иные цели, бюджетные инвестиции. В результате образовательное учреждение будет функционировать в условиях управления не затратами (где объемы поступления и расходования средств, используемых для финансирования хозяйственной деятельности образовательного учреждения были определены заранее на текущий финансовый год и утверждались в порядке, установленном главным распорядителем средств бюджета, из которого финансировалась основная деятельность – финансирование по смете), а результатами (когда осуществляется финансирование не учреждения как такового, а предоставление им муниципальных услуг в конкретном объеме и определенного качества).

РАЗДЕЛ 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ ЧАГОДОЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Представление публичного доклада управления образования о состоянии муниципальной образовательной системы Чагодощенского муниципального района в 2010-2011 учебном году - одна из важнейших в комплексе мер, обеспечивающих переход к государственно-общественному управлению отраслью. С 2010 года информирование общественности о состоянии образования осуществлялось через ежегодные публичные доклады общеобразовательных учреждений, а также отчеты управления образования Чагодощенского муниципального района на августовских совещаниях педагогических работников.

В настоящее время при управлении образования работают Совет руководителей (председатель Порывкин А.Б.) и Районный родительский совет (председатель Басова Н.А.). Во всех образовательных учреждениях района созданы и функционируют Советы образовательного учреждения и родительские комитеты классов и групп, в основных и средних школах работают Советы ученического самоуправления, в детских садах - Родительские Советы.

В целях предупреждения риска формального функционирования органов государственно-общественного управления управлением образования в 2010-2011 учебном году проведена работа по определению эффективности их деятельности. Результаты данных мероприятий обозначили проблемы недостаточной эффективности работы органов государственно-общественного управления в части образовательных учреждений.

В рамках государственно-общественного управления образованием развиваются формы общественной экспертизы:

- участие органов государственно-общественного управления в формировании программ развития ОУ;

- представление публичной отчетности управления образования и ОУ;

- общественное наблюдение в период итоговой аттестации выпускников 9, 11-х классов;

- экспертиза материалов, представленных на конкурс учителей, проводимый в рамках ПНПО;

- экспертиза материалов по реализации инновационных проектов и другие.

РАЗДЕЛ 5. ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И ЗАДАЧИ НА БЛИЖАЙШИЙ ПЕРИОД

Положительные результаты деятельности муниципальной

системы образования в 2010-2011 учебном году


В 2010-2011 учебном году управлением образования была обеспечена положительная динамика развития муниципальной системы образования по основным направлениям деятельности:

1. Изменение в структуре сети общеобразовательных учреждений позволило:
   

- избежать кадровых проблем (базовые школы обеспечены педагогами, в том числе 5 учителями-предметниками из сельских реорганизованных школ);

- увеличить заработную плату учителей (с 8,7 тыс.руб. до 10,9 тыс.руб.);

- снизить неэффективные расходы отрасли (с 23 млн.руб. до 11,1 млн.руб.);

- повысить качество образования: успешная сдача выпускниками 11(12) классов ГИА в форме ЕГЭ (математика: средний балл: район – 54,3, область – 46,7, русский язык: средний балл: район – 63,3, область – 62,7);

2. Сохранение стабильного охвата детей соответствующим видом образования;
   
3. Отсутствие отрицательной динамики количества обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях;
   
4. Участие в проекте организации дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья (2010 г. – 3 чел., 2011 г. - 3 чел.);
   
5. Обеспеченность педагогическими кадрами;
   
6. Успешная реализация районных целевых программ «Одаренные дети», «Кадры»;
   
7. Обеспечение безопасности образовательного процесса;
   
8. Успешное участие муниципальной образовательной системы в Приоритетном национальном проекте «Образование» в 2010-11 году;
   
9. Реализация новых подходов в организации внеурочной занятости, что позволяет отслеживать занятость каждого ребенка вне зависимости от ведомственной принадлежности посещаемого им образовательного учреждения (охват обучающихся услугами дополнительного образования составляет 65%);
   
10. Проведение районных детских творческих конкурсов, разнообразных по форме и соответствующих различным направлениям деятельности; стабильно высокое количество участников конкурсов во всех возрастных группах, победы школьников на муниципальном и областном уровнях;
    
11. Участие в региональном конкурсе "Детские сады - детям", проводимого в рамках проекта Партии "Единая Россия";
    
12. Усиление общественного участия в управлении образованием, совершенствование форм и механизмов взаимодействия структур управления образованием и потребителей образовательных услуг. Подготовка публичного доклада управления образования «О состоянии и перспективах развития системы образования Чагодощенского муниципального района», его презентация на районном совещании педагогических работников (август 2011 г.);
    
13. Совершенствование условий образовательного процесса: материально-технических, кадровых, финансовых:
    

• использование новых информационных технологий в образовательном процессе и управлении им: количество обучающихся на 1 компьютер составило в 2010-2011 учебном году 20 чел; в общеобразовательных учреждениях функционируют локальные вычислительные сети; во всех общеобразовательных учреждениях имеется выход в Интернет;
  
• улучшение материально-технической базы образовательных учреждений.
  

Цель, приоритетные направления деятельности и задачи

на 2011-2012 учебный год

Основной целью деятельности управления образования и образовательных учреждений в 2011-2012 учебном году является повышение доступности качественного образования, отвечающего современным потребностям социума и каждого гражданина.

Приоритетные направления деятельности

1. Удовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования;
   
2. Внедрение новых финансово-экономических механизмов;
   
3. Создание оптимальной и эффективной сети общеобразовательных учреждений;
   
4. Создание современных и качественных условий обучения;
   
5. Совершенствование кадрового потенциала;
   
6. Переход на новые образовательные стандарты;
   
7. Развитие системы поддержки талантливых детей;
   
8. Сохранение и укрепление здоровья школьников;
   
9. Создание условий для интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательной пространство района;
   
10. Обеспечение социально-правовой защиты обучающихся и воспитанников, профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
    

Проблемы в состоянии и развитии муниципальной

образовательной системы, задачи по их решению

Проблемы	Задачи
Несоответствие между сложившейся системой образования и формирующимися общественными потребностями	Адаптация образовательного процесса к запросам и потребностям личности через: обеспечение условий для введения федеральных государственных стандартов общего образования второго поколения; подготовку педагогических кадров к работе по федеральным государственным образовательным стандартам второго поколения, руководителей образовательных учреждений к управлению процессом их введения; Дальнейшее расширение самостоятельности учреждений, в том числе за счет перехода в новые организационно- правовые формы. Развитие школьной системы оценки качества образования.
Незавершенность инновационных процессов в части трансляции опыта образовательных учреждений и педагогов новаторов	Совершенствование деятельности районной методической службы в части использования ресурсов инновационных площадок для создания профессиональной компетентной среды, развития сетевых сообществ по освоению и внедрению актуальных педагогических практик и эффективных управленческих механизмов; Распостранение успешного инновационного опыта
Недостаточная социальная защита педагогических работников	Отработка механизмов поддержки лучших педагогов в рамках муниципальных социальных проектов, профессиональных конкурсов, новой системы оплаты труда; Развитие мер морального и материального стимулирования деятельности учителя по обеспечению современного качества образования через совершенствование механизмов новой системы оплаты труда в образовательных учреждениях; Развитие мер поддержки молодых специалистов.
Недостаточная сформированность единого воспитательного пространства в Чагодощенском районе	Обеспечение организационных и мотивационных условий для системной организации воспитательного процесса в ОУ; Формирование нового уклада школьной жизни Усиление содержание воспитательных мероприятий в школах; Индивидуализация воспитательного процесса; Использование современных информационных образовательных технологий и индивидуального методического сопровождения в системе повышения квалификации классных руководителей.
Недостаточная работа по созданию среды для проявления и развития способностей каждого обучающегося, психолого-педагогического сопровождения одаренных детей, стимулирования их достижений	Реализация долгосрочной целевой программы «Одаренные дети» 2. Формирование «портфолио» обучающихся на основе учебных и внеучебных достижений
Отсутствие положительной динамики в состоянии здоровья обучающихся, обусловленном факторами образовательной среды	1. Обеспечение условий для создания комфортной и безопасной среды в образовательных учреждениях; Совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с требованиями новых стандартов и СанПиН; Совершенствование форм оздоровительной работы. Введение третьего часа физической культуры с учетом индивидуальных запросов и возможностей обучающихся.
Незавершенность процесса формирования системы государственно-общественного управления образованием	Расширение общественного участия в управлении образованием