Роль органов государственной власти в регулировании качества продуктов питания (с использованием материалов ОАО "Макфа")

Дипломная работа - Разное

Другие дипломы по предмету Разное



ганов исполнительной власти, органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.

Контроль за качеством и безопасностью продуктов питания осуществляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области с 15 территориальными отделами (в частности надзор за питанием осуществляет - Отдел надзора за питанием населения) и Федеральное государственное учреждение здравоохранения Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области с 15 филиалами в городах и районах области.

Управлением Роспотребнадзора по Челябинской области по вопросам соблюдения правовых и нормативных актов, регулирующих сферу защиты прав потребителей и потребительского рынка, в 2009 году проведено 2180 контрольно-надзорных мероприятия, что на 21,4% меньше, чем было проведено в соответствующем периоде 2008 года.

В ходе мероприятий по контролю в 59% проверенных предприятий выявлено 2549 различных правонарушений.

Наиболее часто выявлялись такие нарушения Закона РФ О защите прав потребителей (далее Закона), как непредставление потребителю полной и достоверной информации о товаре, услуге, его изготовителе, исполнителе (ст. 8-10 Закона) - в 39% случаев, продажа товаров, выполнение услуги ненадлежащего качества (ст. 4 Закона) - в 11% случаев, нарушение прав потребителей при покупке товаров, при оказания услуг (ст. 18-25,27-37 Закона) - в 7 % случаев, на безопасность товаров и услуг (ст.5,7 Закона) - в 8 % случаев. Нарушения требований иных нормативных актов, регулирующих потребительский рынок, установлены при 27% контрольных мероприятий.

Значительное место в деятельности Управления отведено взаимодействию с органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями потребителей и предпринимателей.

Руководители и специалисты подразделений принимали участие в работе Совета безопасности при Губернаторе области, Координационного совета по поддержке малого и среднего предпринимательства и Межведомственной комиссии по противодействию нарушениям в сфере оборота объектов интеллектуальной собственности при Министерстве экономического развития области, в совещаниях, круглых столах проводимых Законодательным собранием, Министерствами, прокуратурой Челябинской области по вопросам защиты прав потребителей. Одним из приоритетных направлений деятельности Управления Роспотребнадзора является работа по информированию и просвещению населения по вопросам защиты прав потребителей.

Федеральное государственное учреждение здравоохранения Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области (далее Центр) призвано обеспечивать деятельность Управления Роспотребнадзора по осуществлению надзора и контроля. Проводит необходимые для осуществления надзора лабораторные и инструментальные исследования, испытания, измерения, экспертизы и иные виды оценок.

Сегодня в структуре Центра и 15 филиалах в городах и районах области функционируют 7 подразделений организационно-методического и информационного обеспечения, 40 подразделений обеспечения Госсанэпиднадзора, Уральский региональный радиологический центр, 41 лаборатория, в т.ч. 22 - санитарно-гигиенического профиля, 19 -микробиологического профиля.

В ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области активно осуществляется мониторирование эпидемиологической, санитарно-гигиенической и радиологической обстановки в области, компьютеризация производственных, административно финансовых и кадровых процессов, внедрение современных информационных технологий.

Центр аккредитован в качестве Территориального органа по аккредитации испытательных лабораторий госсанэпидслужбы области.

Центр осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает деятельность Территориального управления по осуществлению надзора и контроля при проведении проверок соблюдения и выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ и оказания услуг;

выполняет определяемый Территориальным управлением перечень и объем мероприятий и работ по обеспечению государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере зашиты прав потребителей и соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг;

проводит на основании решения Территориального управления необходимые для осуществления надзора и контроля исследования, испытания, измерения, экспертизы и иные виды оценок, в том числе связанных с лицензированием деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний и деятельности в области использования источников ионизирующего излучения, а также регистрацией: впервые внедряемых в производство и ранее не использовавшихся химических, биологических веществ и изготовляемых на их основе препаратов, потенциально опасных для человека (кроме лекарственных средств), отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, в том числе пищевых продуктов, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации; ли