Акт о результатах проведения в Ростовской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения и расходования средств на осуществление переданных полномочий

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

по заключенному договору в 2009 году с ЗАО «Дон-Текс» от 19.03.09 года №14 период с 23.03.09 по 22.06.09 (60 рабочих места).

В наличии: копии приказов об организации общественных работ (создании временных рабочих мест), табеля учета рабочего времени работников, расчетные ведомости по оплате труда работников, документы подтверждающие выплату заработной платы работникам и оплату взносов во внебюджетные фонды, акты о выполнении договорных обязательств с подтверждением расходов на частичное возмещение затрат на заработную плату с учетом взносов во внебюджетные фонды. Возмещение расходов работодателям производилось центрами занятости населения в размере 95,0% стоимости обучения за счет средств субсидий из федерального бюджета и в размере 5,0% стоимости обучения за счет средств областного бюджета Ростовской области. Нарушений не установлено.

В центрах занятости населения проведена проверка расходования средств на стажировку выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы:

- города Ростова-на-Дону в 2009 году по заключенным договорам с работодателями ООО «Меркурий 2000» от 25.08.2009 № 02/04 СТАЖ (1 выпускник в период с 01.09.2009 по 22.12.2009, 1 выпускник в период с 01.09.2009 по 30.11.2009, 1 выпускник в период с 17.09.2009 по 16.12.2009), с РГООИ «Феникс» от 31.08.2009 № 01/08 СТАЖ (1 выпускник в период с 28.09.2009 по 27.12.2009), с ОАО «РЖД» от 14.10.2009 № 08/02 СТАЖ (1 выпускник в период с 26.10-18.12.2009) и в 2010 году с ООО «Гранд» от 11.02.2010 № 05-02 СТАЖ период с 01.07.2010 по 30.09.2010 (3 выпускника и 1 наставник), с ООО «Клевер» от 15.02.2010 № 06/01 СТАЖ период с 15.02.2010 по 30.09.2010 (5 выпускников и 1 наставник);

- города Таганрога в 2010 году по заключенным договорам с работодателями

с ОАО «Таганрогский котлостроительный завод «Красный котельщик» от 07.05.10 № 297 (1 выпускник в период с 17.08.10 по 16.11.10), с ОАО «Тагмет» от 25.01.10 № 76/И-87 (3 выпускника и 1 наставник в период с 09.06.10 по 08.09.10), с ООО «Лемакс» от 22.01.10 № 61 (1 выпускник в период с 19.07.10 по 18.10.10), с ООО «Таганрогский автомобильный завод» от 21.01.10 № 60 (1 выпускник в период с 16.02.10 по 19.05.10);

- города Новочеркасска в 2009 году по заключенным договорам с работодателями с ООО «ПК «Новочеркасский электровозостроительный завод» от 24.07.09 № 851 СТАЖ (2 выпускника в период с 07.09.09 по 06.12.09), с ООО «ПК «Новочеркасский электровозостроительный завод» от 03.08.09 № 896 СТАЖ(2 выпускника в период с 07.09.09 по 06.12.09), с ООО «БВН инжениринг» от 28.08.09 № 1051 СТАЖ(1 выпускник в период с 01.09.09 по 25.12.09) и в 2010 году с ООО «ПК «Новочеркасский электровозостроительный завод» от 26.01.10 № 112 СТАЖ период с 01.02.10 по 30.11.10 (15 выпускников и 5 наставников), с ООО «Южный Металлоцентр» от 16.08.10 № 873 в период 17.08.10 по 16.11.10(1 выпускник);

- города Азова в 2009 году по заключенным договорам с работодателями УМП г. Азова «САХ-2» от 19.11.09 № 700 (1 выпускник), с ООО «Азовский лесопитомник» от 17.07.09 № 422 (1 выпускник), с ОАО «Азовский морской порт» от 17.07.09 № 423 (2 выпускника) и в 2010 году с ООО «Анта» от 02.09.10 № 605 (2 выпускника), договор № 640 от 17.09.2010 года с ООО «Азовагропромсервис» (1 выпускник).

- города Шахты за 2009 год по договорам заключенным с работодателями ООО «Влаер» от 15.07.09 №5 период участия с 15.07.09 по 25.12.09, с ООО «Шахтинская автоколонна №1422» от 01.09.09 №11 период участия с 01.09.0 по 31.12.09 и в 2010 году с ООО «Центр финансового мониторинга», с ОАО «Стройфарфор» от 18.02.10 № 5 период участия с 18.02.10 по 31.05.10;

- города Новошахтинска в 2009 году по заключенным договорам с работодателями с МП «Редакция газеты «Знамя шахтера» от 31.07.09 № 2 (1 выпускник в период с 03.08.09 по 23.11.09), с ООО «Партнер» от 26.08.09 № 11 (1 выпускник в период с 27.08.09 по 07.12.09) и в 2010 году по заключенному договору с ООО «Ю-МЕТ» от 23.08.10 № 8 (1 выпускник и наставник в период с 23.0810 по 19.11.10).

В наличии: копии приказов о приеме выпускников срочных трудовых договоров, табеля учета рабочего времени работников, расчетные ведомости по оплате труда, документы подтверждающие выплату заработной платы стажерам и наставникам и оплату взносов во внебюджетные фонды, акты о выполнении договорных обязательств с подтверждением расходов на частичное возмещение затрат на заработную плату с учетом взносов во внебюджетные фонды. Нарушений не установлено.

В центрах занятости населения проведена проверка расходования средств по содействию трудоустройства инвалидов:

- города Ростова-на-Дону в 2010 году заключены договора с ООО «Спортсервис» от 20.07.10 № 2-И оснащено 2 специальных рабочих места по специальности швея и упаковщик готовой продукции, с ООО «Элид» от 27.04.10 № 1-И оснащено 3 специальных рабочих места по специальности слесарь-электромонтажник;

- города Новочеркасска в 2010 году заключены договора с ИП С. от 31.08.10 оснащено 1 специальное рабочее место по специальности секретарь, с ИП С. от 31.08.10 оснащено 1 специальное рабочее место по специальности швея, с ООО «Мегалист-Таганрог» от 02.08.10 № 828 оснащено 14 специальных рабочих мест по специальности слесарь механосборочных работ;

- города Азова в 2010 году заключены договора с Азовским филиалом ООО «Элид» от 28.07.10 № 441 оснащено 2 специальных рабочих места.

В наличии: приказы о создании новых рабочих мест, копии приказов о приеме на работу инвалидов, копии документов (платежные поручения, счета, товарные накладные), подтверждающие расходы на приобретение материальных ценностей, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест для инвалидов. Возмещение расходов работодателям производилось центрами занятости населения в размере 95,0% стоимости обучения за счет средств субсидий из федерального бюджета и в размере 5,0% стоимости обучения за счет средств областного бюджета Ростовской области. Нарушений в расходовании средств не установлено.

В центрах занятости населения проведена проверка расходования средств субсидий на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывших собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан:

- города Ростова-на-Дону в 2009 году безработным гражданам А. (ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования), П. (розничная торговля фасадными и кровельными материалами), Х. от (розничная торговля) и в 2010 году Н. (производство изделии из бетона, гипса и цемента) создано 3 рабочих места, В. (предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты) создано 2 рабочих, Ч. (ремонт бытовых электрических изделий) создано 1 рабочее место;

- города Таганрога в 2009 году безработным гражданам Я. (предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты), З. (оптовая торговля непродовольственными товарами), М. (производство столярных изделий) и в 2010 году М. (производство одежды, аксессуаров и прочих изделий из меха, кроме головных уборов), Ф. (деятельность туристических агентств), Н. от 19.02.10г. (предоставление секретарских, редакторских услуг и услуг по переводу;

- города Азова в 2009 году безработным гражданам Ф., К., П.. и в 2010 году Б., Т., Ч.;

- города Батайска в 2010 году безработным гражданам М., К., Ч.;

- города Новочеркасска в 2009 году безработным гражданам Г. (организация частных грузоперевозок - транспортная логистика), Б. (комплексное оформление и проведение свадеб, торжеств, юбилеев – салон «Жемчужина»), С. (станция технического обслуживания автомобилей) и в 2010 году Б. (услуги такси) создано одно рабочее место, К. (фирма «Седьмое небо» - туристические услуги) создано одно рабочее место, К. (дополнительное образование детей);

- города Шахты в 2009 году безработным гражданам Е., Н., В. и в 2010 году П., К., Г.;

- города Новошахтинска в 2009 году безработным гражданам М. (швейное ателье), Ш. (пассажирские таксоперевозки), Ч. и в 2010 году К. (услуги по ремонту автотранспорта), Л. (пчеловодство), Д. (содержание крупного рогатого скота).

Центрами занятости населения в 2009 году и за 9 месяцев 2010 года при выплате сумм 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятости (58 800 рублей) выдерживалось соотношение средств из федерального бюджета – 95% и областного бюджета – 5% .

8. Использование имущества для исполнения переданных полномочий в области содействия занятости населения.

На момент проверки Роструда общая площадь 126 помещений, занимаемых 49 центрами занятости населения, составляет 25 631,11 м² (в том числе 37 гаражей площадью 1 302,1 м², 61 административное помещение площадью 23 868,84 м²), из

них:

- 117 помещений общей площадью 24 486,81м² закреплены за ними на праве оперативного управления (в том числе 37 гаражей площадью 1 247,5 м², 56 административных помещений площадью 22 754,84 м²);

- 2 административных помещения общей площадью 842,9 м² – переданы в безвозмездное пользование;

- 7 помещений общей площадью 301,4 м² находятся в аренде (в том числе 4 гаража площадью 89,4 м², 3 административных помещения площадью 212 м²).

Общая площадь помещений, занимаемых Управлением, находящихся в оперативном управлении, составляет 5 900,18 м², в том числе площадь административных помещений Управления 5 722,58 м², площадь гаражного бокса на 8 машин – 177,6 м². Трансформаторная подстанция распоряжением министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 20 декабря 2007 года № 1693/1 передана государственному унитарному предприятию Ростовской области «Донэнерго».

Сведения о наличии расхождений данных переданного на момент передачи

полномочий на 01.01.2007 для исполнения полномочий в области содействия занятости населения (по состоянию на день проверки), представлены в таблице:

№ п/п	Наименование КГУ ЦЗН	Сведения, на момент передачи полномочий на 01.01.2007 (м²)	Сведения на момент проверки (м²)	Расхождения +/- (м²)
Оперативное управление	Аренда	Договора безвозмездного пользования	Оперативное управление	Аренда	Договора безвозмездного пользования	Оперативное управление	Аренда	Договора безвозмездного пользования

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Управление государственной службы занятости населения Ростовской области	5 958,08			5 900,18			-57,90
2.	Государственное учреждение центр занятости населения города Волгодонска	2 757,30			1 991,00			-766,30
3.	Государственное учреждение центр занятости населения города Донецка	28,10		559,2	455,00			426,90		-559,20
4.	Государственное учреждение центр занятости населения города Зверево	241,6			241,60			0,84
5.	Государственное учреждение центр занятости населения города Новочеркасска	866,30		773,1	866,30		773,1
6.	Государственное учреждение центр занятости населения города Таганрога	2 650,90	105		2 650,90	105,0
7.	Государственное учреждение центр занятости населения Боковского района	169,60	65		169,60	65,0
8.	Государственное учреждение центр занятости населения Заветинского района	79,00			79,00	18,6			18,60
9.	Государственное учреждение центр занятости населения Мясниковского района		90,9			30,3	69,8		-60,60	69,80
10.	Государственное учреждение центр занятости населения Песчанокопского района	203,20			203,20	20,0			20,00
11.	Государственное учреждение центр занятости населения Тарасовского района	161,90			161,90	22,0			22,00
12.	Государственное учреждение центр занятости населения Тацинского района			166,9	193,30			193,30		-166,90
	Итого по ЦЗН Ростовской области	24 632,91	302,90	1 499,20	24 486,81	301,40	842,90	-146,10	-1,50	-656,30
	Итого по службе занятости Ростовской области	30 590,99	302,90	1 499,20	30 386,99	301,40	842,90	-204,00	-1,50	-656,30

Уменьшение размера площадей, закрепленных за центрами занятости населения на праве оперативного управления, составившее 146,1 м², произошло по следующей причине:

В соответствии с распоряжением министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 24.05.2007 № 556 закреплены на праве оперативного управления за государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования Ростовской области «Волгодонской медицинский колледж» административные помещения площадью 766,3 кв. м. по адресу: г. Волгодонск Ростовской области, ул. Пионерская, 111.

Уменьшение размера площадей, занимаемых центрами занятости населения на правах аренды, составляет 1,5 кв. м и произошло по следующим причинам:

1. В связи с необходимостью соблюдения стандартов предоставления государственных услуг, предусмотренных административными регламентами, ГУ ЦЗН Мясниковского района договор аренды нежилого помещения по адресу Пенжинский район, с. Чалтырь, улица Ленина, 33, расположенное на 3 этаже административного здания, по которому площадь арендуемых помещений составляла 62,1 м², был расторгнут и заключен новый договор безвозмездного пользования от 18.01.2008 по адресу п. Чалтырь, ул. 7-я линия, 1а, площадью 69,8 м², находящееся на 1-м этаже здания.

2. В связи с необходимостью сохранности автомобилей были заключены договоры аренды на 3 гаража общей площадью 60,6 м².

Уменьшение размера площадей, переданных центрам занятости населения в безвозмездное пользование на 656,3 м² произошло по следующим причинам:

1. В соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 11.06.2008 № 283 безвозмездно переданы в собственность Ростовской области и закреплены на праве оперативного управления за ГУ ЦЗН Тацинского района административные помещения площадью 193,3 м²по адресу: Ростовская область, станица Тацинская, ул. Ленина, 66. Договор безвозмездного пользования на помещения площадью 166,9 м²расторгнут.

2. В соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 22.01.2009 № 20 безвозмездно переданы в собственность Ростовской области и закреплены на праве оперативного управления за ГУ ЦЗН города Донецка административные помещения площадью 426,9 м²по адресу: Ростовская область, город Донецк, пр. Мира, 67. Договор безвозмездного пользования на помещения площадью 559,2 м²расторгнут.

Уменьшение размера площадей, занимаемых Управлением на праве оперативного управления на 57,9 м²произошло по следующей причине:

В соответствии с распоряжением министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 20 декабря 2007 года № 1693/1 Трансформаторная подстанция передана

государственному унитарному предприятию Ростовской области «Донэнерго».

Всего в ходе проведения плановой выездной проверки осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения Управлением и центрами занятости населения были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о занятости населения в 902 личных делах получателей государственных услуг.

		Л.В. Костровская
		И.И. Габа
		Е.И. Осипова
		А.В. Безлер
		О.К. Липпа

С Актом ознакомлена, один экземпляр получен на руки.

Е.В. Елисеева

«15» 12.2010 г.

С Актом ознакомлены, один экземпляр копии Акта получен на руки директорами следующих государственных учреждений центров занятости населения:

города Азова «15» декабря 2010 г.		Г.Д. Мирошникова
города Батайска «15» декабря 2010 г.		Н.В. Валитова
города Новошахтинска «15» декабря 2010 г.		В.М. Земцов
города Новочеркасска «15» декабря 2010 г.		П.Г. Резонов
города Ростова-на-Дону «15» декабря 2010 г.		Т.А. Костенко
города Таганрога «20» декабря 2010 г.		В.А. Котова
города Шахты «15» декабря 2010 г.		П.С. Стуров

Blog