Geum.ru

Всвязи с изменением бюджетного законодательства Российской Федерации, в соответствии с Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25. 12

Вид материалаЗакон
1.2. Перевозки автобусным транспортом
Выполнение сменно-суточного плана, %, предприятиями
Итого муп мтк
Оао ргатп-3
Оао ргатп - 1
Выполнение сменно-суточного плана, %, предприятиями
Итого муп мтк
Оао ргатп-3
Оао ргатп - 1
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

1.2. Перевозки автобусным транспортом



Используемая в городе Ростове-на-Дону модель организации работы пассажирского транспорта основана на сочетании рыночных и административных методов управления. Основными особенностями данной модели являются: формирование конкурентной среды, минимизация бюджетных расходов на содержание пассажирского транспорта, последовательное выравнивание условий хозяйственной деятельности для транспортных предприятий различных форм собственности.

В результате рациональной транспортной политики была сохранена единая инфраструктура городского пассажирского транспорта, произошло формирование и закрепление на рынке пассажирских перевозок достаточно крупных независимых операторов. Изменение структуры парка автобусов по форме собственности и количеству единиц подвижного состава в 1997-2005 гг. приведено на рисунке 1.13.

Структура парка городских автобусов большой вместимости по форме собственности в 2006 г. приведена на рисунке 1.14.





Рисунок 1.13. Изменение структуры парка городских автобусов

по форме собственности за период 1997-2005 гг.





Рисунок 1.14. Структура парка городских автобусов

большой вместимости по форме собственности в 2006 г.

В последние годы в сфере городских автобусных перевозок существенную проблему составляет регулирование работы маршрутных такси.

С 2002 г. наблюдается существенный рост числа микроавтобусов на городских маршрутах. Серьезной проблемой в настоящее время является организация перевозок пассажиров маршрутными такси.

Динамика изменения парка маршрутных такси в Ростове-на-Дону приведена на рисунке 1.15.





Рисунок 1.15. Динамика изменения количества автобусов особо

малой вместимости г. Ростова-на-Дону за период 1999-2005 гг.


Увеличение числа автобусов особо малой вместимости почти в три раза за последние четыре года обусловило рост объемов перевозки пассажиров этим видом транспорта, и на конец 2005 г. объем перевозок микроавтобусами составил 24% от общего объема перевозок пассажиров Ростова-на-Дону, как это проиллюстрировано на рисунке 1.16.

Для этого вида транспорта не определено оптимальное число транспортных средств и методы тарифного регулирования.




Рисунок 1.16. Структура объемов перевозок по различным видам

транспорта г. Ростова-на-Дону в 2006 г.


Маршруты микроавтобусов не используют альтернативные пути улицы между пассажирообразующими и пассажиропоглощающими пунктами, организацию скоростных маршрутов и практически работают вне сферы оперативного контроля.

Изменение объемов перевозок пассажиров автотранспортом в целом в г. Ростове-на-Дону с учетом перевозки населения микроавтобусами за период 2001-2005 гг. представлено на рисунке 1.17.





Рисунок 1.17. Изменение объемов перевозок пассажиров

автотранспортом г. Ростова-на-Дону за период 2001-2005 гг.


В связи с ростом количества микроавтобусов увеличивалась протяженность маршрутной сети и число маршрутов, обслуживаемых автобусами особо малой вместимости, с одновременным сокращением протяженности маршрутной сети и числа маршрутов, обслуживаемых автобусами большой вместимости.

Увеличение числа микроавтобусов негативно сказывается на загруженности транспортных магистралей, остановочных пунктов, ухудшении экологической обстановки в городе и сокращении доходов предприятий, имеющих автобусы большой вместимости. Только автобусы большой и особо большой вместимости в условиях крупных городов более эффективно справляются с перевозкой большого количества пассажиров, снижая влияние вышеперечисленных негативных факторов на городскую инфраструктуру.

Общее количество городских автобусов большой вместимости, наоборот, в последние годы постоянно снижалось во многом из-за неполной компенсации расходов операторов по перевозке льготных категорий пассажиров.

Изменение суммарного числа городских автобусов за период 1999-2005 гг. в г. Ростове-на-Дону, как это видно из рисунка 1.18, показывает соотношение автобусов большой и особо малой вместимости не в пользу первых.

Рисунок 1.18. Изменение суммарного числа городских автобусов

г. Ростова-на-Дону за период 1999-2005 гг.


Несмотря на существенный вклад коммерческого транспорта в перевозку пассажиров, муниципальный пассажирский транспорт остается наиболее надежным видом транспорта, гарантирующим выполнение социальной функции общественного транспорта. Поэтому проблема повышения эффективности функционирования муниципального пассажирского транспорта должна рассматриваться органами местного самоуправления как ключевая при повышении качества транспортного обслуживания населения. Устойчивые показатели результатов работы муниципального пассажирского транспорта позволяют органам местного управления последовательно создать регулируемый рынок транспортных услуг.

Муниципальный сектор городских автобусных перевозок представлен муниципальной транспортной компанией (МТК) "Ростовпассажиртранс".

Средний возраст автобусного парка МУП МТК "Ростовпассажиртранс" на конец 2005 года составил 13,7 года при нормативном сроке эксплуатации 8-10 лет.

К 2010 году полностью будет выработан эксплуатационный ресурс по нормам амортизационных отчислений у 66,2% имеющихся в наличии автобусов.

Структура парка муниципальных автобусов (кроме автобусов особо малой вместимости) по сроку службы на конец 2005 г. представлена на рисунке 1.19.





Рисунок 1.19. Структура парка муниципальных автобусов

(кроме автобусов особо малой вместимости)

по сроку службы в 2005 г.


Практически такая же ситуация сложилась на коммерческих автобусных предприятиях. Средний возраст коммерческого автобусного парка на конец 2005 года составил 21,3 года при нормативном сроке эксплуатации 8-10 лет. У 60% коммерческих автобусов срок службы в эксплуатации превышает 20 лет. На рисунке 1.20 приведена структура парка коммерческих автобусов по сроку службы. Большое число коммерческих автобусов с большим сроком эксплуатации оказывает негативное воздействие и на структуру общего парка автобусов большой вместимости по сроку службы, представленной на рисунке 1.21.




Рисунок 1.20. Структура парка коммерческих автобусов

(кроме автобусов особо малой вместимости)

по сроку службы в 2005 г.

по сроку службы в 2005 г.




Рисунок 1.21. Структура общего парка автобусов

(кроме автобусов особо малой вместимости)

по сроку службы в 2005 г.


Сравнительный анализ по распределению доли автобусов (кроме микроавтобусов) разных форм собственности от их общего числа по сроку службы позволяет отметить, что коммерческие предприятия имеют большее количество подвижного состава со сроком эксплуатации выше нормативного. Данные, представленные на рисунке 1.22, позволяют определить предприятия, имеющие в своем парке большую долю подвижного состава с выработанным эксплуатационным ресурсом по нормам амортизационных отчислений, а данные, представленные на рисунке 1.23, показывают количество этих автобусов на конец 2005 г. по каждому предприятию, предоставляющему услуги по перевозке населения.



Срок


Рисунок 1.22. Доля автобусов (кроме микроавтобусов),

% коммерческих автопредприятий со сроком службы более 20 лет





Рисунок 1.23. Количество автобусов (кроме микроавтобусов)

коммерческих автопредприятий со сроком службы более 20 лет


При такой степени изношенности подвижного состава коэффициент использования парка автобусов автотранспортных предприятий составляет: МТК "Ростовпассажиртранс" - 0,78; значение этого показателя по коммерческим предприятиям колеблется от 0,55 до 0,97, в среднем коэффициент использования парка по коммерческим предприятиям составляет 0,78.

Основной проблемой повышения качества транспортного обслуживания является обеспечение условий обновления парка городских автобусов большой и особо большой вместимости, так как ни одно из транспортных предприятий уже в настоящее время не в состоянии выполнить сменно-суточный план выпуска автобусов на маршруты (таблица 1.2) и сменно-суточный план выполняемого количества рейсов на городских маршрутах (таблица 1.3), иллюстрация данных приведена на рисунках 1.24, 1.25.





Рисунок 1.24. Выполнение сменно-суточного плана предприятиями,

выполняющими пассажирские перевозки в г. Ростове-на-Дону,

за период с 01.01.2005 по 30.03.2006


ВЫПОЛНЕНИЕ СМЕННО-СУТОЧНОГО ПЛАНА, %, ПРЕДПРИЯТИЯМИ,

ВЫПОЛНЯЮЩИМИ ГОРОДСКИЕ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ, ЗА ПЕРИОД

С 01.01.2005 ПО 30.03.2006 (ПО КОЛИЧЕСТВУ АВТОБУСОВ)


Предприятие

Январь
Февраль
Март
Апрель
Май

Июнь

Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Январь
Февраль
Март

РМ ПАТП - 2

98,77

99,64

102,3
103,34
103,8
106,9
105,7
106,1
106,55

106,39

107,02
104,75

100,2

99,77

98,69

РМ ПАТП - 5

101,7

103,8

108,2
110,84
111,6
109,7
110,0
107,8
112,88

109,71

109,29
105,55

98,33

96,32

97,51

РМ ПАТП - 6

95,98

95,91

103,9
104,18
105,6
104,3
103,3
99,78
102,42

103,96

104,31
106,07

92,48

95,66

103,5

ИТОГО МУП МТК

98,86

99,82

104,9
106,32
107,3
107,0
106,4
104,4
107,38

106,73

106,91
105,49

96,9

97,12

99,93

ЗАО АТП - 5

58,67

64,81

68,82
72,8

66,47
66,64
87,48
82,53
81,21

85,19

68,86

76,25

61,82

74,79

78,85

ОАО АТП-3
"Транссервис"

80,39

77,78

78,53
77,13
77,5
79,62
72,22
71,2

80,29

90,45

88,06

91,21

79,77

83,52

81,72

ОАО РГАТП-3
"Ренат-Транс"

78,45

76,56

85,29
87,26
76,14
75,53
65,7
67,11
71,06

67,24

73,06

73,97

57,9

66,07

70,22

ООО ТК "Транс-
Экспресс"

66,42

61,76

66,06
66,06
93,75
85,99
92,78
92,94
102,86

111,87

113,26
115,42

83,63

97,3

94,6

ООО "Янтарь 1"

88,18

84,91

88,58
90,44
95

93,24
85,15
83,17
88,33

100,89

95,46

96,31

72,07

82,61

87,58

ООО "Янтарь 1
(АК 1)"

80,11

96,89

99,54
103,69
87,26
87,5

88,8
85,66
93,83



















ООО ТК "Авто-Лайн"
























102,37

108,21

108,71
106,91

83,64

93,37

91,67

ОАО РГАТП - 1

75,47

79,73

88,31
91,02
76,56
92,14
95,06
94,96
93,44

90,39

87,96

89,87

69,25

78,64

85,41

ИТОГО по
коммерческим
предприятиям

70,01

75,12

78,5
80,73
77,22
76,91
76,42
72,48
77,36

93,46

90,77

92,84

61,19

82,33

84,29



Таблица 1.3


ВЫПОЛНЕНИЕ СМЕННО-СУТОЧНОГО ПЛАНА, %, ПРЕДПРИЯТИЯМИ,

ВЫПОЛНЯЮЩИМИ ГОРОДСКИЕ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ, ЗА ПЕРИОД

С 01.01.2005 ПО 30.03.2006 (ПО КОЛИЧЕСТВУ РЕЙСОВ)


Предприятие

Январь
Февраль
Март

Апрель
Май

Июнь
Июль

Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Январь
Февраль
Март

РМ ПАТП - 2

89,32
88,58

91,13
92,53

92,91
95,37
93,18
93,65

93,27

93,24

89,09
88,85

83,28
83,87

86,93

РМ ПАТП - 5

85,41
86,34

90,56
92,83

93,62
92,16
91,54
88,81

96,03

92,09

90,51
87,33

80,23
77,28

82,22

РМ ПАТП - 6

83,57
80,95

87,23
91,69

93,33
93,35
92,81
89,34

92,64

91,07

90,19
91,2

77,23
77,89

88,87

ИТОГО МУП МТК

85,95
85,19

89,62
92,36

93,32
93,48
92,43
90,37

94,11

92,09

89,99
89,03

80,15
79,4

85,82

ЗАО АТП - 5

51,94
53,17

59,17
66,79

63,23
71,61
76,23
79,05

67,91

75,05

61,8

66,13

51,09
67,18

76,29

ОАО АТП-3
"Транссервис",
ССП р

72,09
67,77

69,47
70,31

69,81
72,06
67,59
64,93

70,84

77,27

78,12
79,47

63,91
70,08

71,42

ОАО РГАТП-3
"Ренат-Транс"

65,72
61,74

72,96
75,3

67,18
69,3
59,28
58,66

64,43

61,82

66,89
73,12

53

58,9

66,85

ООО ТК "Транс-
Экспресс"

53,51
51,69

48,51
57,34

75,41
86,82
78,32
79,47

94,67

102,94

103,21
106,63

73,26
83,94

89,93

ООО "Янтарь 1"

65,95
64,11

67,03
74,86

91,5

89,34
77,74
76,71

84,95

89,63

83,13
84,86

60,31
73,41

81,86

ООО "Янтарь 1
(АК 1)"

65,53
80,66

80,24
89,62

78,79
77,64
73,85
68,52

82,3



















ООО ТК "Авто-Лайн"
























72,51

92,8

95,3

95,78

71,3

81,11

88,07

ОАО РГАТП - 1

66,01
69,59

76,48
79,7

75,97
87,57
90,38
90,68

89,79

83,23

77,16
78,81

58,4

66,3

82,1

ИТОГО по
коммерческим
предприятиям

59,14
63,47

66,64
70,09

71,04
73,51
62,54
65,17

69,54

83,49

78,65
83,54

61,61
71,56

79,5





Рисунок 1.25. Выполнение сменно-суточного плана

МУП МТК "Ростовпассажиртранс" за период

с 01.01.2005 по 30.03.2006


Анализ приведенных данных позволяет сделать следующие выводы:

выполнение сменно-суточного плана муниципальными предприятиями в среднем на 20% выше в течение года, чем коммерческими, как это представлено на рисунке 1.12;

выполнение сменно-суточного плана предприятиями, выполняющими пассажирские перевозки в г. Ростове-на-Дону, в различные месяцы и дни по количеству автобусов и количеству рейсов зависит в большей степени от значений этих показателей у коммерческих предприятий, как это представлено на рисунках 1.24 и 1.25;

выполнение сменно-суточного плана муниципальными предприятиями более равномерно в течение всего года;

изменение соотношения выполнения сменно-суточного плана по выпуску автобусов и по числу выполненных рейсов имеет значительные колебания и отклонения у коммерческих предприятий, что говорит в различных случаях о сокращении перевозчиками числа выполненных рейсов в праздничные дни (январь, май), летние месяцы (июнь-август);

выполнение сменно-суточного плана по числу выполненных рейсов в среднем у муниципальных предприятий равно 89%, у коммерческих - 70,6%, в среднем по городу - 80%.

Приведенные выводы свидетельствуют о большей надежности и лучших показателях выполнения сменно-суточного плана муниципальными предприятиями.