Geum.ru

Всвязи с изменением бюджетного законодательства Российской Федерации, в соответствии с Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25. 12

Вид материалаЗакон
Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами
Итого МУП МТК
Итого по коммерче-ским предприя-тиям
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, АНАЛИЗ ПРИЧИН ЕЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

1.1. Общие показатели функционирования городского пассажирского транспорта



Для разработки Программы развития городского пассажирского транспорта произведен анализ технико-эксплуатационных и финансовых показателей, которые в комплексе отражают существующую ситуацию и позволяют выявить основные проблемы, которые должны быть решены для развития общественного транспорта и повышения качества транспортного обслуживания жителей г. Ростова-на-Дону. С точки зрения программно-целевого планирования функционирование городского пассажирского транспорта должно осуществляться на основе целевых установок, социальных норм, финансовых и ресурсных ограничений. Комплекс мероприятий только тогда будет реальным, когда он будет обеспечивать достижение заявленных целевых показателей.

Общим направлением деятельности в сфере управления общественным транспортом г. Ростова-на-Дону в условиях рыночной экономики является: развитие единой инфраструктуры городского пассажирского транспорта; создание интегрированной системы общественного транспорта при одновременном снижении степени доли муниципального участия; привлечение и закрепление на рынке перевозчиков различных форм собственности; использование конкуренции.

Это позволило сохранить уровень объемов перевозок на городском пассажирском транспорте, несмотря на высокие темпы автомобилизации в последние годы. Сравнительные данные изменения объемов перевозок пассажиров общественным транспортом г. Ростова-на-Дону приведены на рисунке 1.1, данные по динамике уровня автомобилизации г. Ростова-на-Дону приведены на рисунке 1.2.




Рис. 1.1. Изменение объемов перевозок пассажиров

общественным транспортом г. Ростова-на-Дону

за период 1998-2005 гг.


Наиболее существенные изменения за последние годы произошли в распределении объемов перевозок пассажиров среди различных видов городского пассажирского транспорта. В период с 1998 г. происходило снижение объемов перевозок на городском электротранспорте, а с 2000 года и на автобусах средней и большой вместимости.

Снижение объемов перевозки электротранспортом с 1998 г. по 2005 г. произошло в связи с высокой степенью (80-90%) изношенности контактной сети и путевого хозяйства, для восстановления которого требовались большие финансовые затраты; существовавшая маршрутная сеть на основных магистралях создавала помехи при организации дорожного движения, в результате чего часть сети была законсервирована, а ее восстановление требовало принятия новых архитектурных решений. Городской электротранспорт стал сверхубыточным, так как в связи с открытием новых автобусных маршрутов при одновременном сокращении количества подвижного состава электротранспорта с увеличением интервалов его движения произошло перераспределение потоков пассажиров на автотранспорт.




Рис. 1.2. Изменение количества легковых автомобилей

в г. Ростове-на-Дону за период 2000-2005 гг.


Изменение объемов перевозок пассажиров на различных видах городского пассажирского транспорта проиллюстрировано на рисунке 1.3.





Рис. 1.3. Изменение объемов перевозок пассажиров на различных видах

городского пассажирского транспорта за период 1998-2005 гг.


Структура объемов перевозок по различным видам транспорта в 1998 г. и в 2005 г. приведена на рисунке 1.4.

1998 г. 2005 г.



Рис. 1.4. Структура объемов перевозок

по различным видам транспорта


Вследствие организации перевозки пассажиров льготных категорий в соответствии с Федеральным законом N 122-ФЗ существенно изменились объемные и финансовые показатели функционирования ГПТ. Соответствующие изменения в структуре перевозок пассажиров и бюджетном финансировании приведены на рисунках 1.5, 1.6.




Рис. 1.5. Изменение структуры различных категорий пассажиров

на общественном транспорте г. Ростова-на-Дону

за период 2001-2005 гг.




Рис. 1.6. Бюджетные средства на развитие городского

пассажирского транспорта за период 2000-2005 гг.


На рисунках 1.7-1.9 представлена динамика стоимости проезда на городском пассажирском транспорте за период с 1998 по 2006 гг.




Рис. 1.7. Изменение стоимости проезда в городских автобусах

за период с 1998 по 2006 гг.





Рис. 1.8. Изменение стоимости проезда в троллейбусах

за период с 1998 по 2006 гг.




Рис. 1.9. Изменение стоимости проезда в трамваях

за период с 1998 по 2006 гг.


Наиболее серьезную проблему представляет состояние подвижного состава городского пассажирского транспорта.

Средний срок службы муниципальных автобусов на конец 2005 года составлял 13,7 лет, коммерческих автобусов 21,3 года, троллейбусов 9,6 лет, трамваев 14,8 лет.

Около 51% муниципальных и 99% коммерческих автобусов имеют срок службы более 9 лет, около 62% троллейбусов и 97% трамваев находятся в эксплуатации более 10 лет.

Такое состояние парка подвижного состава не позволяет в полной мере обеспечивать выполнение сменно-суточных планов, как это представлено на рисунках 1.10-1.12. и таблице 1.1.





Рис. 1.10. Выполнение сменно-суточного плана по количеству

рейсов по МУП МТК "Ростовпассажиртранс" за период

с 01.01.05 по 30.03.06





Рис. 1.11. Выполнение сменно-суточного плана по количеству

рейсов по коммерческим предприятиям за период

с 01.01.2005 по 30.03.2006




Рис. 1.12. Выполнение сменно-суточного плана

по количеству рейсов по предприятиям, выполняющим

пассажирские перевозки, за период

с 01.01.2005 по 30.03.2006

Таблица 1.1 – Таблица регулярности рейсов с 01.01.05 по 30.04.06 (в %)

















































АТП
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Январь
Февраль
Март

РМПАТП 2
16,55
19,96

21,58

18,93

16,19

21,20

17,57

14,32

15,70

19,42

19,60

41,10

61,58

78,36

65,94

РМПАТП 5
37,26
42,14

39,58

31,50

23,65

36,23

27,00

22,00

21,23

36,06

34,27

55,52

61,97

73,64

71,10

РМПАТП 6
19,45
18,89

17,32

16,63

15,81

16,87

15,23

14,94

13,73

13,90

13,80

38,65

70,55

88,57

74,94

Итого МУП МТК
24,42
27,00

26,16

22,36

18,55

24,77

19,93

17,09

16,89

23,13

22,56

45,09

64,70

80,19

70,66

















































ЗАО АТП 5
5,26
4,64

5,19

4,97

4,55

3,93

4,30

3,06

2,73

2,90

2,77

10,26

16,97

41,04

31,68

АТП 3 (Транссервис)
5,35
5,68

4,68

4,63

4,39

4,30

5,80

3,58

7,40

10,81

7,07

51,19

12,00

26,30

18,30

Ренат-транс
4,87
4,64

4,39

5,57

5,65

4,97

5,17

3,65

3,53

2,48

3,67

22,52

39,71

46,89

31,55

Транс-Экспресс
4,39
4,68

4,84

4,83

5,19

5,43

5,07

4,61

5,53

6,23

6,33

25,84

48,00

81,25

60,90

Янтарь 1
5,13
4,32

4,52

4,77

3,84

4,30

4,73

4,16

5,77

6,58

6,27

21,97

39,13

61,86

46,26

Янтарь 1 (АК 1)
14,26
12,36

19,23

14,17

7,52

7,87

8,90

7,87

2,33

 
 
 
 
 
 

Авто-Лайн
 
 
 
 
 
 
 
 
3,88

5,42

4,97

20,58

32,13

49,50

45,68

РГАТП 1
6,35
6,96

5,45

5,63

6,90

5,53

5,90

6,26

5,86

5,58

4,77

21,81

39,71

62,43

48,58

Итого по коммерче-ским предприя-тиям
6,73
6,44

7,18

6,60

5,58

5,40

5,93

5,02

4,90

6,18

5,51

27,32

35,11

54,70

41,88

Выполнение сменно-суточного плана по количеству рейсов за период с 01.01.2005 по 30.03.2006 находилось в пределах от 51 до 106%.

Такая ситуация отрицательно сказывается на качестве пассажирских перевозок. Невыполнение сменно-суточных планов и усложнение условий движения на магистральной сети г. Ростова-на-Дону приводят к существенному снижению регулярности движения.

Анализ приведенных данных в целом показывает, что коммерческие предприятия имеют более низкие показатели регулярности по сравнению с муниципальным транспортом.