Европейская политика ФРГ (1969-1972 гг.)
Дипломная работа - История
Другие дипломы по предмету История
?ый потенциал. Наряду с этим важно учитывать, что своеобразие геостратегического положения Федеративной Республики Германии, ее экономическая и военная мощь определяли в то время особую роль ФРГ в качестве форпоста НАТО в Европе.500-тысячная западногерманская армия была наиболее боеспособной армией Западной Европы. На долю бундесвера в Центральной Европе приходилось 50% всех сухопутных сил НАТО, 50% ПВО, 30% боевых самолетов, 70% ВМС, сосредоточенных в Балтийском море, и 100% морской авиации на Балтийском море. При этом программы вооружений, разрабатываемые в НАТО, и соглашения, подписанные в начале 80-х годов между ФРГ и США, предусматривали дальнейшее усиление военного присутствия блока НАТО на территории ФРГ и рост национальных вооруженных сил. Все это, разумеется, также влияло на позицию страны в вопросах, связанных с укреплением безопасности в Европе.
Переплетение и взаимодействие этих противоречивых моментов составило ту основу, на которой формировалась политика ФРГ в области европейской безопасности, и ее концептуальная база в период 1969-1982 годов. И, хотя в отношении ФРГ, вряд ли можно говорить о единой и стройной теории европейской безопасности, возможно все же выделить основные элементы, характеризовавшие подход ФРГ к данной проблеме в указанный период.
Необходимо отметить, прежде всего, что европейская безопасность в лексиконе политических деятелей и военных специалистов ФРГ трактовалась, как правило, в плане "совместного контроля над вооружениями". Важно подчеркнуть, что согласно концепции безопасности ФРГ и стран НАТО в целом, выработанной в 1967 году, необходимой предпосылкой и основой контроля над вооружениями было укрепление обороноспособности. Иными словами, контроль над вооружениями с самого начала рассматривался правящими кругами ФРГ в сочетании с наращиванием военного потенциала. Такой подход ограничил узкие рамки концепции контроля над вооружениями и определил ее внутреннюю противоречивость.
В соответствии с этой концепцией, достижение всеобщего и полного разоружения было объявлено "утопической целью", а в качестве единственно реальной в современных условиях формы разоружения выдвинут "совместный контроль над вооружениями в сочетании со стратегическим устрашением". При этом обеспечение "достоверности устрашения определялось как конечная и высшая цель контроля над вооружениями.
Концепция "контроля над вооружениями" была ориентирована, таким образом, не на осуществление действенных мер по укреплению европейской безопасности, а на обеспечение эффективности "устрашения", что с неизбежностью предполагало сохранение блоковых структур в международных отношениях и дальнейшее наращивание гонки вооружений.
Важнейшим элементом западногерманской концепции "совместного контроля над вооружениями в 1969-1982 годах являлось поддержание равновесия сил в мире и Европе. Этому вопросу постоянно уделялось большое внимание в западногерманской политической и исторической литературе, в выступлениях ведущих политических деятелей ФРГ.
Следует отметить, что и социалистические страны, в том числе и СССР, не отрицали значения поддержания равновесия сил для осуществления эффективных мер по разоружению. Однако, они исходили из того, что военное равновесие само по себе не может служить конечной целью и без подкрепления конкретными мерами в области разоружения не является достаточным для обеспечения прочного мира и безопасности. Данную точку зрения разделял и ряд западногерманских специалистов по вопросам европейской безопасности.
В отличие от этого в трактовке ФРГ "равновесие сил" приобрело самодовлеющий характер и служило не осуществлению эффективных мер по разоружению и военной разрядке, а обеспечению "достоверности устрашения". В этом контексте равновесие сил превращалось в "равновесие страха", которое, как отмечали западногерманские исследователи, "в высшей степени нестабильно" и таит в себе серьезную опасность для безопасности в Европе.
В концепции "совместного контроля над вооружениями" можно выделить и еще один важный момент. В качестве одного из основных направлений мер по ослаблению военной напряженности в Европе в политике ФРГ традиционно выдвигался отказ от применения военной силы в отношениях между государствами. Контроль над вооружениями представлял собой попытку мирными средствами ослабить существующие противоречия и тем самым конкретизировать закрепленный в Уставе ООН принцип отказа от применения силы.
Отказ от применения силы в международных отношениях наряду с ограничением, сокращением и прекращением гонки вооружений входил как составная часть и в концепцию военной разрядки социалистических государств. Однако, социалистические страны полагали, что "при всей очевидной взаимозависимости этих двух главных направлений процесса международной разрядки в военной области особое значение, несомненно, имеют прекращение гонки вооружений и переход к реальному разоружению, т.е. прекращение материальной подготовки войны, ограничение, а затем и полная ликвидация материальной основы военной силы".
В концепции ФРГ, напротив, отказ от применения силы не только не занимал подменного по отношению к мерам по обузданию гонки вооружений положения, но зачастую вообще рассматривался изолированно от мер по разоружению и военной разрядке.
Важное место в концепции "совместного контроля над вооружениями" занимали также ?/p>