Европейская политика ФРГ (1969-1972 гг.)

Дипломная работа - История

Другие дипломы по предмету История

¶ное значение Заключительного акта, подписанного в Хельсинки, представители СДПГ сделали при этом основной акцент не на закреплении территориального статус-кво в Европе, а напротив, на возможности мирного изменения существующих границ, чем подтвердили, что руководство СДПГ не отказалось полностью от стремления к достижению своих прежних целей.

Противоречивой была в первой половине 70-х годов и политика СДПГ в вопросах, связанных с военной разрядкой в Европе. Заявив о своей заинтересованности в реальных мерах по разоружению и, в частности, в успехе венских переговоров о сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе, СДПГ тем не менее на съезде партии в Ганновере (апрель 1973 года) приняла решение о поддержке проектов "сбалансированного двустороннего сокращения войск", в которых на основании тезиса о военном превосходстве Советского Союза и других социалистических стран над вооруженными силами НАТО выдвигалось требование сначала сократить войска и вооружения социалистических государств, т.е. требование, совершенно неприемлемое для государств-участников Варшавского Договора и блокировавшее возможность достижения какого-либо прогресса на переговорах.

Таким образом, позиция СДПГ по основным аспектам европейской безопасности была, далеко не однозначной. Руководство СДПГ, провозглашая приверженность разрядке напряженности, зачастую проводило политику, шедшую вразрез с провозглашенными им же целями.

К середине 70-х годов негативные тенденции в подходе СДПГ к решению важнейших международных проблем усилились, что было обусловлено как общим изменением политики мировой политики в отношении социалистических государств, так и возросшим давлением со стороны оппозиционного блока ХДС/ХСС, не прекращавшего вести борьбу против политики разрядки, а также обострением политической борьбы в рядах самой СДПГ и активизацией правого крыла партии. Свидетельством острых разногласий, возникших в рядах партии, стала, в частности, отставка председателя СДПГ В. Брандта с поста федерального канцлера в мае 1974 года.

В ходе предвыборной кампании, развернувшейся в ФРГ летом 1976 года, эти тенденции проявились уже вполне отчетливо. Социал-демократическая партия Германии провела свою предвыборную кампанию под лозунгом: "Политике разрядки нет альтернативы". На предвыборном съезде СДПГ в Дортмунде в июне 1976 года отмечалось, что "разрядка - не дань моде, а выражение жизненно важных интересов". Вместе с тем, однако, на съезде вновь было подчеркнуто, что основной целью внешней политики и политики безопасности ФРГ на предстоящие года остается "укрепление единства в рамках Атлантического союза и сохранение обороноспособности", а также вновь было подтверждено стремление СДПГ к "воссоединению".

Отличительной чертой предвыборной кампании 1976 года стало также выдвижение лидерами СДПГ в качестве одного из основных направлений внешнеполитической деятельности партии вопроса о правах человека. Разрядка при этом трактовалась как единственный путь к наиболее полному осуществлению прав человека и основных свобод в социалистических странах.

После прихода к власти в США Дж. Картера, провозгласившего кампанию борьбы за права человека, которая была поддержана и правящими кругами ФРГ, в официальных документах СДПГ и выступлениях социал-демократических политических деятелей еще более активно стал муссироваться тезис о необходимости борьбы за осуществление прав человека во всем мире и о существующих нарушениях этих прав в социалистических странах. Под этим лозунгом СДПГ выступила и в ходе подготовки к белградской встрече представителей государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, провозгласив "трезвую оценку" выполнения положений Заключительного акта, включая принцип уважения прав человека и основных свобод, одной из основных задач встречи. На съезде СДПГ в Гамбурге (1977 г.) была одобрена тактика федерального правительства на белградской встрече, поддержавшего, кампанию борьбы за права человека в социалистических странах, развернутую делегацией США и чуть было не приведшую к срыву встречи.

По-прежнему противоречивой оставалась во второй половине 70-х годов и позиция СДПГ в отношении военной разрядки в Европе. Выступив за дополнение политической разрядки военной и за ограничение гонки вооружений, руководство СДПГ не предприняло никаких реальных шагов в этом направлении. Так, выдвинув в адрес федерального правительства требование как можно быстрее достичь соглашения на венских переговорах о сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе, представители СДПГ в то же время объявили необходимыми предпосылками такого соглашения урегулирование так называемого "цифрового вопроса" и вопроса о сопутствующих мерах, т.е. как раз те вопросы, которые препятствовали достижению договоренности в Вене.

Противоречивость курса СДПГ, в том числе в области внешней политики, самым отрицательным образом сказалась на влиянии партии в массах. Разочарование в политике СДПГ привело к отходу от партии во второй половине 70-х годов ряда категорий избирателей, прежде всего молодежи. Если осенью 1972 года СДПГ предпочитали 62% граждан в возрасте до 30 лет, то осенью 1978 года - лишь 45% Сходная динамика по неквалифицированным рабочим: 58% и 46.8%, соответственно по крупным городам: 56% и 4%. Все это способствовало дальнейшему сдвигу партии вправо, в том числе, в вопросах внешней политики. Особенно отчетлив?/p>