Европейская политика ФРГ (1969-1972 гг.)
Дипломная работа - История
Другие дипломы по предмету История
?одержалось требование признать ГДР в качестве "равноправного суверенного государства немецкой нации". А организация СДПГ в Шлезвиг-Гольштейне потребовала установить "нормальные отношения между Федеративной Республикой и ГДР, как между равноправными суверенными государствами", выступала за окончательное признание границы по Одеру-Нейсе и официально заявила о недействительности Мюнхенского соглашения 1938 года.
Все это не могло не сказаться на позиции руководства СДПГ и партии в целом и в предвыборной программе СДПГ, принятой на съезде в Бад-Годесберге в апреле 1969 года, эти требования были в известной степени учтены. Съезд высказался за "взаимопонимание с Востоком", сокращение вооруженных сил и вооружений в Восточной и Западной Европе, присоединение к Договору о нераспространении ядерного оружия, улучшение отношений с ГДР. Кроме того, съезд принял решение, требовавшее, чтобы заключенное под угрозой применения силы Мюнхенское соглашение было аннулировано посредством договорного урегулирования.
Изменение внешнеполитической ориентации СДПГ, отвечавшее объективным интересам ФРГ, в значительной степени обусловило победу партии на выборах в бундестаг 1969 года. Победа на выборах, в свою очередь, позволила СДПГ сформировать правительство и осуществить на практике свои внешнеполитические концепции. Социал-демократическая партия Германии поддержала все практические шаги нового правительства в таких вопросах, как подписание договоров ФРГ с СССР, ПНР, ГДР, ЧССР, присоединение к Договору о нераспространении ядерного оружия.
Однако, для внешнеполитических концепций и основанной на них практике руководства СДПГ в вопросах, связанных с политической разрядкой в Европе, с самого начала были характерны элементы противоречивости. Выступив за политику мира и разрядки, и предприняв ряд действительно важных шагов в этом направлении, представители СДПГ в то же время в качестве основы безопасности в мире и Европе провозгласили укрепление НАТО и союз с США, а, высказавшись за нормализацию отношений с социалистическими странами, не отказались от прежних целей ФРГ, Так, признав территориальный статус-кво в Европе, лидеры СДПГ, тем не менее, подчеркивали, что "признание существующих границ не равнозначно желанию зацементировать их".
Особенно ярко проявилась противоречивость внешнеполитического курса СДПГ в этот период в отношении ГДР. Признав факт существования двух немецких государств, политические деятели СДПГ выдвинули концепцию особых "внутригерманских отношений", отказались от признания международно-правового статуса ГДР, признания гражданства ГДР и провозгласили "немецкий вопрос" открытым, высказав при этом надежду связать разрядку в отношениях между Востоком и Западом с созданием "новых рамок для решения немецкого вопроса".
Свидетельством этой противоречивости стала и принятая 17 мая 1972 года бундестагом ФРГ совместная резолюция фракций ХДС/ХСС, СДПГ и СвДП по вопросу о ратификации договоров ФРГ с Советским Союзом и Польшей, в которой отмечалось, что эти договоры "не создают правовой основы дня существующих границ", не затрагивают права немецкого народа на самоопределение и не противоречат политике Федеративной Республики Германии, направленной на мирное восстановление национального единства в европейских рамках".
Поворот во внешнеполитическом курсе СДПГ на рубеже 60-х и 70-х годов в сторону нормализации отношений и развития сотрудничества с социалистическими странами не означал, таким образом, коренного изменения все внешнеполитической стратегии СДПГ. Целевые установки партии во многом остались прежними. Однако методы их осуществления в значительной степени были пересмотрены, что оказало позитивное воздействие на политическую обстановку в Европе и сыпало важную роль в налаживании общеевропейского сотрудничества.
В последующие годы политика СДПГ в области разряда получила свое дальнейшее развитие. На съездах партии, проходивших в 1973-1975 годах, было подчеркнуто, что свою основную задачу Социал-демократическая партия Германии видит в предотвращении войны в Европе и продолжении политики мира. Была подтверждена приверженность СДПГ договорам, подписанным с социалистическими странами, заинтересованность в развитии взаимовыгодного сотрудничества с ниш. Положительно оценены были также итоги Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Вместе с тем, несмотря на то, что ведущими политическими деятелями СДПГ вновь и вновь подчеркивалось, что политике разрядки "нет разумной альтернативы"2, позиция СДПГ по политическим аспектам европейской безопасности и в эти годы оставалась непоследовательной. Наряду с заявлениями о приверженности миру и разрядке в документах съездов партии настойчиво проводилась мысль о том, что основой внешней политики ФРГ остаются "Атлантический союз и европейская интеграция".
Противоречивой оставалась и позиция СДПГ в отношении Германской Демократической Республики. Выступая за точное соблюдение положений договора между ФРГ и ГДР и Четырехстороннего соглашения по Западному Берлину, лидеры СДПГ продолжали в то же время выдвигать тезис об открытости "немецкого вопроса", о существовании особых "внутригерманских отношений", об ответственности четырех держав за Германию и Берлин в целом.
При оценке итогов Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе СДПГ заняла во многом двойственную позицию. Признав ва?/p>