Европейская политика ФРГ (1969-1972 гг.)
Дипломная работа - История
Другие дипломы по предмету История
?ию противоречий внутри партии, что не могло не сказаться на ее положении на внутриполитической арене ФРГ и способствовало дальнейшему ослаблению ее влияния среди избирателей. На выборах в 1982 году в ландтаги земель Нижней Саксонии, Гамбурга, Гессена и Баварии СДГГ понесла чувствительные потери и в трех из названных земель потерпела поражение. А 1 октября 1982 года в результате правительственного кризиса, разразившегося в ФРГ осенью 1982 года, Социал-демократическая партия Германии после 13 лет правления была отстранена от власти на федеральном уровне. Образовалось новое коалиционное правительство в составе ХДС/ХСС-СвДП.
Анализ позиции СДПГ по проблемам европейской безопасности в период 1969-1982 годов показывает, таким образом, что на протяжении всех лет пребывания у власти политика партии в этих вопросах отличалась противоречивостью, что было обусловлено сознанием необходимости предотвращения вооруженного конфликта в Европе и развития взаимовыгодного сотрудничества с социалистическими государствами, с одной стороны, и стремлением отстаивать в процессе разрядки прежде всего интересы правящей элиты ФРГ, одной из важнейших опор политической системы которого является СДПГ, с другой. С середины 70-х годов негативные тенденции в подходе СДПГ к решению важнейших вопросов европейской безопасности усилились и, хотя отстранение ее от власти в октябре 1982 года было связано в первую очередь с экономическими, внутриполитическими и социальными причинами, они в значительной степени способствовали нарастанию кризисных явлений в партии, ослаблению ее влияния в массах и переходу в конечном итоге в оппозицию.
2.3.2 СвДП во внешней политике
Свободная демократическая партия, несмотря на свою относительную немногочисленность, на протяжении 1969-1982 годов также принимала самое непосредственное участие в выработке и осуществлении внешнеполитического курса ФРГ. Позиция партии оказывала существенное воздействие на правительственную политику во всех международных вопросах, что объяснялось как зависимостью СДПГ, не обладавшей большинством голосов в бундестаге, от поддержки СвДП, так и тем фактом, что пост вице-канцлера и министра иностранных дел в этот период бессменно занимали представители СвДП. (с 1969 по 1974 год - В. Шеель, с 1974 года - Г. - Д. Геншер).
До 1966 года СвДП в коалиции с ХДС/ХСС входила в состав почти всех правительств, за исключением периода с 1956 по I961 год.
Позиция партии по основным внешнеполитическим проблемам в эти годы отличалась противоречивостью. С одной стороны, СвДП, отражавшая интересы тех политических кругов, которые понимали бессмысленность и опасность реваншистского курса ХДС/ХСС, выступила с резкой критикой политики "холодной войны" и была первой из парламентских партий ФРГ, предпринявшей попытку зондирования почвы для нормализации отношений с социалистическими странами Восточной Европы. С другой стороны, СвДП вместе с ХДС/ХСС отстаивала требования изменения восточных границ и присоединения к ФРГ "восточных областей", что не согласовывалось с курсом на разрядку напряженности и международное сотрудничество.
Примерно с конца 50-х - начала 60-х годов в социальной базе партии начали обозначаться существенные сдвиги. Число сторонников СвДП стало пополняться в первую очередь за счет лиц, работавших по найму, прежде всего средних и мелких служащих. Это привело к снижению в электорате партии удельного веса "самостоятельных" - частных собственников и лиц свободных профессий - и одновременно к росту удельного веса чиновников, служащих и рабочих.
Соответствующие изменения произошли и в составе партии. В результате к середине 60-х годов в СвДП образовалось влиятельное крыло, ориентировавшееся на новую социальную базу и выступившее за кардинальный пересмотр внешнеполитических установок партии и нормализацию отношений с социалистическими странами, включая ГДР.
После разрыва СвДП с ХДС/ХСС и выхода в 1966 году из правительственной коалиции тенденция к изменению внешнеполитической программы партии обозначилась еще более явно. На съезде СвДП в апреле 1967 года в Ганновере дискутировались предложения о серьезных коррективах в западногерманской внешней политике, которые, хотя и не собрали большинства голосов, продемонстрировали, тем не менее, стремление значительной части СвДП к более толерантной оценке международной ситуации. Новое направление в подходе СвДП к вопросам нормализации отношений с социалистическими государствами одержало окончательную победу в конце 60-х годов после перехода руководящей роли в СвДП к представителям более либеральных кругов во главе с В. Шеелем.
В предвыборной программе СвДП, принятой на съезде в Нюрнберге в июне 1969 года, деятельность федерального правительства в сфере внешней политики была подвергнута резкой критике и были разработаны основы новой внешней политики ФРГ, предусматривавшие отказ от односторонней зависимости ФРГ от Запада и большую свободу действий в отношениях с социалистическими странами Восточной Европы.
Конечной целью внешней политики ФРГ было объявлено создание "европейского мирного порядка", а основными задачами на пути к достижению этой цели - взаимный отказ от применения силы; присоединение к Договору о нераспространении ядерного оружия; отказ от претензий на единоличное представительство всей Германии и от доктрины Хальштейна; заключение государственного договора с ГДР; вступление ФРГ в ООН; урегулирование проблемы Западного Берлина