Европейская политика ФРГ (1969-1972 гг.)

Дипломная работа - История

Другие дипломы по предмету История

. СвДП выступила также за созыв общеевропейского совещания по безопасности и сотрудничеству. И хотя в программе СвДП содержались положения о приверженности ФРГ НАТО и ЕЭС, а также о том, что ФРГ и ГДР не являются друг для друга заграницей и отношения между ними представляют собой отношения особого рода, в целом предвыборная программа в значительной мере отвечала объективным интересам Федеративной Республики Германии, призывая к осуществлению "политики разумных и решительных изменений". Новая внешнеполитическая ориентация СвДП подтвердила наметившееся в других вопросах сближение позиций с Социал-демократической партией Германии, что позволило в октябре 1969 года сформировать коалиционное правительство в составе СДПГ-СвДП.

В правительственной коалиции с СДПГ в первой половине 70-х годов Свободная демократическая партия способствовала нормализации отношений ФРГ с социалистическими странами Европы и процессу разрядки напряженности. Руководители партии неоднократно высказывались в поддержку курса, направленного на разрядку и развитие добрососедских отношений с Советским Союзом и другими социалистическими странами. Фракция СвДП в бундестаге ФРГ поддержала все важнейшие шаги федерального правительства в вопросах урегулирования отношений с социалистическими странами и нормализации обстановки в Европе.

Вместе с этим следует отметить, что, принимая в целом курс на разрядку напряженности, руководство СвДП выдвинуло лозунг "реалистической разрядки", в котором под реализмом понималась определенная "заморозка" наметившихся ранее "добрососедских" тенденций во взаимоотношениях с социалистическими странами. Свидетельством этого явился, в частности, тот факт, что после прихода СвДП к власти в 1969 году в позиции партии по основным политическим проблемам европейской безопасности элементы противоречивости и непоследовательности не только сохранились, но и еще более усилились. Так, на съезде СвДП в Бонне в 1970 году наряду с поддержкой внешнеполитического курса федерального правительства на урегулирование отношений ФРГ с социалистическими странами и осуществление политики мира и разрядки на основе отказа от применения силы и признания территориального статус-кво в Европе, в значительно большей степени, чем в предвыборной программе СвДП, был сделан акцент на приверженности ФРГ "западу", что объявлялось "незаменимой предпосылкой успеха" политики разрядки; более отчетливо прозвучал тезис о праве немецкого народа на самоопределение", и одной из основных целей "европейского мирного порядка" было провозглашено "окончательное решение немецкого вопроса".

Двойственность подхода партии к этим проблемам сказалась и в ходе обсуждения в бундестаге ФРГ договоров с Советским Союзом, Польшей и Германской Демократической Республикой, Председатель фракции СвДП В. Мишник, выступив в феврале 1972 года в поддержку договоров с СССР и ПНР, подчеркнул в то же время, что эти договоры не противоречат возможности "согласованного изменения границ".

Аналогичная формулировка содержалась, как уже отмечалось, и в резолюции бундестага ФРГ от 17 мая 1972 года, которую представители СвДП полностью поддержали.

Эта же линия нашла свое проявление и при оценке ведущими политическими деятелями СвДП итогов Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Так, представитель фракции СвДП Х.Г. Хоппе в ходе дебатов по этому вопросу в бундестаге ФРГ 25 июля 1975 года, подчеркнув позитивное значение общеевропейского совещания и подписанного на нем Заключительного акта, одновременно заявил, что Заключительным актом подтверждается "совместная ответственность четырех держав за Германию и Берлин в целом".

Неоднозначной была позиция партии и в отношении военной разрядки в Европе. Хотя в программных документах СвДП в этот период и подчеркивалось важное значение действенных, всеобъемлющих и сбалансированных мер по разоружению, конкретных предложений в них не выдвигалось, и вопросам военной разрядки в целом отводилась лишь незначительная роль.

Свободная демократическая партия, таким образом, так же, как и СДПГ, осознав бесперспективность продолжения политики "холодной войны", выступила за политику разрядки и сотрудничества между государствами с различным общественным строем и способствовала в первой половине 70-х годов ее практическому осуществлению. В то же время, с самого начала СвДП стремилась использовать этот процесс прежде всего в интересах западногерманской политической элиты, для достижения прежних целей "германской политики", в том числе для достижения "единства нации".

Во второй половине 70-х годов в СвДП усилилось влияние кругов, подходивших к политике разрядки напряженности с иных позиций. Эти силы попытались изменить направление внешней политики ФРГ. Эта тенденция отразилась, в частности, в документе "Перспективы либеральной германской политики", принятом на съезде СвДП в Майнце в 1975 году. Несмотря на то, что СвДП вновь подчеркнула в этом документе свою приверженность политике мира, акцент был сделан на "праве немецкого народа на самоопределение" и на возможности "мирного изменения" границы между ФРГ и ГДР, что, конечно, не устраивало страны соцлагеря.

Свидетельством изменения курса СвДП в этот период в отношении социалистических стран стали также высказывания председателя СвДП Г. - Д. Геншера. Выступив в одной из своих статей в 1976 году за продолжение политики разря