Пути совершенствования деятельности органов Роспотребнадзора в сфере надзора за питанием населения
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
1;Новосибирский ОАО Компания Юнимилк, продукция которого недоступна для большей части детского населения из-за высокой стоимости.
По-прежнему приоритетным остается проведение мероприятий, направленных на предупреждение негативного влияния алкогольной продукции на здоровье населения.
По данным токсикологического мониторинга в Новосибирской области в 2008 году, также как и в предыдущие годы, острые отравления населения алкоголем и его суррогатами занимают 2 место после отравлений медикаментами, составляя 28,3% от общего количества отравлений. Из числа пострадавших основная доля приходится на лица трудоспособного возраста (18-60 лет). При этом показатель смертности возрос с 19,7% в 2006 г. до 24,9% в 2008 г.
Во исполнение постановлений Главного государственного санитарного врача РФ от 15 марта 2006 г. №6 Об усилении надзора за оборотом алкогольной продукции и от 28 февраля 2007 г. №7 Об усилении надзора за производством и оборотом алкогольной продукции специалистами Управления Роспотребнадзора проведено 38 рейдовых проверок предприятий, занятых производством алкогольной продукции. В рамках осуществления надзора обследовано 138 предприятий, исследовано 243 пробы алкогольной продукции, из них не соответствовали гигиеническим нормативам по показателям безопасности 2 (0,8%) (таблица 4). Забраковано 5 партий продукции объемом 187,5 л, в т.ч. из торговой сети - 4 партии объемом 24,5 л. Импортная продукция не браковалась. По материалам проверок вынесено 87 постановлений об административном правонарушении на сумму 148100 рублей, в следственные органы передано 8 дел.
Таблица 5. Удельный вес спиртов и алкогольной продукции, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов в 2004-2008 гг.
Алкогольная продукция200420052006200720082007 по РФ2007 по СФОВсего2,91,911,02,10,83,862,48Отечественная4,53,31,72,31,2--Импортная1,00,326,400 из 78--
Одним из ведущих направлений деятельности Управления Роспотребнадзора в 2008 году явилось продолжение работы по усилению надзора за оборотом продовольственного сырья и продуктов питания, производимых с использованием трансгенной ДНК.
С указанной целью исследована 551 проба (в 2007 г. - 484), выявлено наличие генетически-модифицированных организмов (ГМО) в 3 (0,5%) пробах (в 2007 г. - в 2,9% проб). В импортной продукции ГМО обнаружены в 1 пробе из 99 исследованных (1,0%) (таблица 6). По Российской Федерации выявление ГМО в 2007 г. составило 1,13%, в т.ч. в импортной продукции - 0,65%.
2.2 Обеспечение химической, биологической и санитарно-эпидемиологической безопасности продуктов питания
Пищевые продукты и продовольственное сырьё являются носителями потенциально опасных токсических веществ химической и биологической природы. Этому способствуют глобальное антропогенное загрязнение поверхности вод и суши, локальные радиоактивные загрязнения, образование токсичных веществ в результате вторичных реакций, накопление на поверхности земли вредных и ядовитых веществ, перенос их по пищевым цепочкам.
В 2008 г. удельный вес продовольственного сырья и пищевых продуктов, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям, снизился и составил 1,3% против 1,6% в 2007 г. (таблица 6, рисунок 6).
Почти по всем группам пищевых продуктов, за исключением птицы и птицеводческих продуктов, рыбы и рыбопродуктов, плодов и дикорастущих пищевых продуктов, отмечается снижение доли продукции, не отвечающей требованиям гигиеническим нормативов по химическим показателям. Аналогичная ситуация прослеживается в отношении продовольственного сырья и продуктов питания, поступающих из-за рубежа.
Таблица 6. Структура и количество проб пищевых продуктов, исследованных на содержание ГМО в 2007-2008 гг.
Наименование продукцииВсего исследовано на ГМО, 2008Из них содержат ГМОВсего исследовано на ГМО, 2007Из них содержат ГМОПо РФ 2007Всего% обнаруженныхиз них без декларации о наличии ГМОВсего% обнаруженныхиз них без декларации о наличии ГМО% обнаруженныхВсего55130,53484142,9142,74из них импортируемые:10311,01520002,18Мясо и мясопродукты:13300027151,856,3из них импортируемые--------6,00Птица и птицеводческие продукты70001788 из 1783,43из них импортируемые----10004,17Молоко и молочные продукты, включая масло и сметану21000200000,40из них импортируемые--------1 из 76Рыба, рыбные продукты и др. гидробионты1000411 из 412,15из них импортируемые--------0Кулинарные изделия4000----из них импортируемые--------Хлебобулочные97000200000,67из них импортируемые3000----1,27мукомольно-крупяные изделия3200044000из них импортируемые900021000Сахар и кондитерские изделия2000----0,98из них импортируемые--------1,60Овощи, бахчевые, столовая зелень6000----0,40из них импортируемые4000----0,37в т.ч. картофель3000----1,26из них импортируемые1000----0Плоды и ягоды3000----2,23из них импорт.2000----1,97Жировые растительные продукты55000160001,11из них импортируемые4000----0Продукты детского питания25000350000,71из них импортируемые300060000,69Консервы61000170000,80из них импортируемые30000140000,34Пиво и б/алкогольные напитки3000----0,00из них импортируемые--------0Зерно и зернопродукты1000----0,55из них импортируемые--------0,51БАД711 из 71из них импортируемые611 из 61Прочие9222 из 922400004,4из них импортируемые42000100005,84
Таблица 7. Удельный вес проб продовольственного сырья и пищевых продуктов, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям в 2004-2008 гг.
Виды продовольственного сырья и пищевых продуктов200420052006200720082007 РФВсего4,62,84,61,61,33,24из них импортируемые0,80,74,10,040,041,75Мясо и мясопродукты6,54,08,62,11,43,48из них импортируемые1,15Птица и птицеводческие продукты1 из 500,03,02,05из них импортируемые.0 из 30,61Молоко, молочные продук