Пути совершенствования деятельности органов Роспотребнадзора в сфере надзора за питанием населения
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
аконодательства РФ в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров.
Помимо федерального законодательного и подзаконного регулирования на деятельность Роспотребнадзора распространяется действие и принимаемых на уровне субъектов РФ законов и подзаконных актов. Так, 25 сентября 1998 г. был принят закон Новосибирской области О качестве продовольственного сырья и пищевых продуктов в Новосибирской области. Закон устанавливал правовые основы в сфере обращения продовольственного сырья и пищевых продуктов на территории Новосибирской области (далее области) с целью обеспечения их качества и регулирует отношения между органами государственной власти области, территориальными органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами государственного контроля и надзора, разработчиками, изготовителями, поставщиками, продавцами и потребителями продовольственного сырья, пищевых продуктов, тары, упаковки, материалов, контактирующих с пищевой продукцией, на стадиях их разработки, производства, закупки, поставки, хранения, транспортировки и реализации. Требования закона также распространялись на алкогольную продукцию, табачные изделия, если иное не было установлено федеральным законодательством.
июня 2004 г. был принят закон Новосибирской области Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Новосибирской области, который направлен на предупреждение и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, на обеспечение безопасности кормов, кормовых добавок, лекарственных средств для животных, растительных продуктов (реализуемых на рынках), сырья и продуктов животного происхождения, производимых на территории области и ввозимых из других регионов РФ и иностранных государств, а также на защиту населения от болезней, общих для животных и человека, и на сокращение экономического ущерба в результате последствий возникновения и распространения опасных болезней животных.
Нормирование в сфере безопасности пищевых продуктов на территории Новосибирской области осуществляется и подзаконными актами.
января 1998 г. вышло постановление главы администрации Новосибирской области О проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов. Постановлением были определены:
порядок проведения экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов;
положение о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении;
перечень предприятий, на которых производится переработка и уничтожение некачественных продовольственного сырья и пищевых продуктов;
правила уничтожения некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, в том числе загрязненных радиоактивными веществами.
марта 2001 г. Новосибирский областной Совет депутатов принял решение О дополнительных мерах по обеспечению безопасности пищевых продуктов в Новосибирской области, которым рекомендовал администрации области усилить контроль за безопасностью мясных продуктов, мясокостной продукции, ввозимых на территорию области и произведенных на территории области, за ввозом скота на территорию области.
ноября 2005 г. губернатор Новосибирской области издал постановление О создании комиссии по организации проведения мониторинга качества пищевой продукции и продовольственной безопасности. В разделе 2 - Задачи и функции комиссии предусмотрено:
. Осуществлять взаимодействие с государственными органами контроля и надзора в выявлении и предотвращении поступления на потребительский рынок Новосибирской области и обороте на нем опасной для здоровья населения и некачественной пищевой продукции.
. Проводить системный анализ, сбор достоверной и объективной информации о качестве и безопасности пищевой продукции, изготавливаемой на предприятиях, ввозимой и находящейся в обороте и в свободном обращении.
. Готовить рекомендации и предложения:
по эффективной реализации государственной политики в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов на территории области;
по разработке и реализации целевых программ обеспечения качества пищевой продукции и продовольственной безопасности;
по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере обеспечения качества и безопасности продовольственного сырья, пищевых продуктов, тары, упаковки и материалов, контактирующих с пищевой продукцией при ее производстве.
. Содействовать в организации и обеспечении согласованных действий по соблюдению требований законодательства в области производства и оборота качественных и безопасных продовольственных товаров, в том числе в организации оперативных комплексных проверок должностными лицами уполномоченных на то федеральных органов.
. Готовить для федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций предложения по осуществлению мероприятий по обеспечению качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения.
. Информировать население через средства массовой информации о качественных и безопасных пищевых продуктах.
. Для решения указанных задач комиссия рассматривает аналитические, статистические и иные материалы, а также инициативные предложения, подготавливаемые членами комиссии и иными з?/p>