Пути совершенствования деятельности органов Роспотребнадзора в сфере надзора за питанием населения
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
/p>
Одним из основных прав потребителей, предусмотренных международным и российским потребительским законодательством, является право на качество и безопасность товаров (работ, услуг). В истекшем году выявлено 195 нарушений прав потребителей, связанных с приобретением товаров и услуг ненадлежащего качества и не отвечающих требованиям безопасности, что составляет 13,5% от общего количества выявленных нарушений. Особенно много подтвержденных претензий к качеству технически сложных товаров бытового назначения, в том числе сотовых телефонов, мебели, обуви, услуг связи и транспорта.
В рамках контрольно-надзорной деятельности проверено 56 товарных групп, в т.ч. 33 - пищевых продуктов и 23 - непродовольственных товаров. Наибольший удельный вес товаров ненадлежащего качества приходился на промышленную группу товаров, что объяснимо. Контрольно-надзорные мероприятия, в ходе которых был выявлен брак промышленных товаров, проводились по обращениям потребителей, выявление же некачественной пищевой продукции происходило также в результате исследований образцов (проб), отобранных при проведении плановых мероприятий.
Основными причинами несоответствия товаров установленным требованиям были отсутствие необходимой информации об изготовителе и товаре, сертификатов или деклараций о соответствии, продажа товаров с истекшими сроками годности, не соответствующих требованиям стандартов, СанПин по микробиологической безопасности и санитарно-химическим показателям.
Сведения о качестве товаров в 2008 году (по данным формы статистического наблюдения №1-КЧ Сведения о качестве проинспектированных потребительских товаров и нарушениях норм и правил торговли) представлены в таблице 15.
Таблица 15. Сведения о качестве потребительских товаров в 2008 году
Наименование товараЕд-ца измеренияПроверено товаровВыявлено некачеств. товаровДоля некачеств. товаровПищевая продукцияМясо и птицат409,51,890,46в том числе мясо птицыт126,10,3450,27Изделия колбасныет91,411,271,39Консервы мясные и мясорастительныетыс. сл. бнк11,10,0160,14Консервы мясорастительные детскиетыс. сл.бнк2,0Продукция рыбн. пищ. тов. (без рыбн. конс.)т42,61,6563,88Конс. и пресс. рыбн. и из морепродуктовтыс. сл.бнк50,40,61,19Масло животноет12,40,43,22Продукция маргариновая и майонезнаят11,70,090,76Сырыт7,60,94112,38Масла растительныет12,83,4426,87Цельномолочная продукцият48,21,593,29Консервы молочныетыс. сл.бнк2,20,010,45Детское питание молочное сухоет2,240,28,93Яйцо птицытыс.шт.251,92,50,99Сахар (кроме сахара-сырца, технического, жидкого сахара и сахарной пудры)т23,60,612,58Кондитерские изделия (всего)т65,31,642,51Пряности пищевкусовые, приправы и добавки - концентратыт1,80,1186,55Чай натуральныйт1,13Кофе натуральныйт1,1Мукат15,35,3134,7Крупат11,60,10,86Изделия макаронныет6,20,010,16Хлеб и хлебобулочные изделия - всегот81,20,780,96Безалкогольные напитки и минер. водыдкл1706,656,853,33Консервы плодоовощные и ягодныетыс. сл.бнк14,60,110,75Консервы дет., диет. и диабетич. питаниятыс. сл.бнк00,50,0012,0Водка и ликероводочные изделиядкл1580,5323,820,48Вина виноградные и плодовыедкл295,72,050,69Вина шампанские и игристыедкл93,7Коньяки, коньячн. нап. и спирты коньячныедкл223,82,51,11Пиводкл1014,85,050,49Папиросы и сигареты - всеготыс.пач549,86,61,2Товары промышленной группыСредства моющие синтетическиет0,83Часы бытовыешт.10Фотоаппаратышт.14Автомобили легковыешт.4250,0Электропылесосышт.9244,34Холодильники бытовыешт.117Машины стиральныешт.70Машины и приборы для механизации кухонных работшт.993333,33Приборы быт. электрич. нагревательныешт.24452,05Машины швейные бытовыешт.11Электроосв. арматура и электрич. лампышт.25Мебель бытоваяшт.1472718,36Телевизорышт.9488,51Устройства радиоприемныешт.1412517,73Аппаратура видеозап. и воспроизведения бытовая (видеомагнитофоны)шт.70911115,66Видео и аудиокассетытыс.шт.533,55,4441,02Изделия трикотажные (бельевой и верхний трикотаж)тыс.шт.5,360,234,29Изделия чулочно-носочныетыс. пар0,50,05511,0Изделия швейныетыс.шт.1,440,4229,16Обувь кожанаятыс. пар63,151,251,98из нее детскаятыс. пар27,6020,6722,43Мыло туалетное твердоетыс.шт.0,1Изделия парфюмерно-косметическиетыс.шт.23,040,040,17Изделия кожгалантерейныетыс.шт.1947639,17
Эффективный подход к вопросу выбора форм и методов защиты нарушенных прав потребителей возможен только на основе сочетания мер административной и гражданско-правовой ответственности.
Судебная защита прав потребителей осуществлялась в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом РФ О защите прав потребителей, а также иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими отношения в сфере защиты прав потребителей в следующих формах:
-обращение в судебные органы с заявлениями в защиту прав потребителей, в том числе в защиту неопределенного круга потребителей;
-участие в рассмотрении судебными органами дел в форме дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.
Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на обращение в судебные органы с заявлениями в защиту прав потребителей установлены ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 О защите прав потребителей.
Обращения в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей - очень важная мера, направленная на профилактику нарушений, позволяющая пресечь незаконные действия на уровне угрозы нарушения прав.
В отчетном году в судах рассмотрено два исковых заявления Управления в защиту неопределенного круга потребителей. Поводом явились неоднократные обращения потребителей в связи с реализацией сертификатов дополнительного сервиса в ?/p>