Пути совершенствования деятельности органов Роспотребнадзора в сфере надзора за питанием населения
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
в органах и организациях Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, включая все формы повышения квалификации, профессиональную переподготовку и получение второго высшего образования.
. Расширение подготовки кадров высшей квалификации в сети аспирантур и докторантур, подготовка и закрепление кадров молодых ученых в научно-исследовательских учреждениях Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
. Формирование и подготовка резерва на замещение должностей руководителей органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
. Реализация мер, направленных на профессиональную ориентацию школьников и студентов средних специальных учебных заведений, содействие их поступлению на медико-профилактические факультеты медицинских ВУЗов.
. Организация подготовки врачей-интернов медико-профилактического профиля на базе органов и учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Вместе с тем, практика показывает, что узковедомственный медицинско-санитарный подход, сложившийся в органах Роспотребнадзора, не позволяет обеспечить должностной рост служащих (для замещения большинства должностей установлены требования о наличии медицинского образования). Требуется установление новых квалификационных требований к должностям в органах Роспотребнадзора, учитывающих специфику направлений деятельности, в частности, в сфере надзора за питанием населения могут и должны быть представлены в соответствующих должностных регламентах следующие специальности и направления: Социология, Юриспруденция, Правоохранительная деятельность, Профессиональное обучение (отдельные направления), Технология и предпринимательство, Безопасность жизнедеятельности, Лечебное дело, Медико-профилактическое дело, Экономика (отдельные специальности), Товароведение и экспертиза товаров и другие.
Заключение
Проблема взаимосвязи характера питания с состоянием здоровья населения является одной из наиболее актуальных. В условиях экономической перестройки в нашей стране уровень жизни и здоровья населения снизились. В связи с этим актуальной проблемой является улучшение структуры питания, прежде всего детей, и государственная стратегия в области питания и обеспечения безопасности пищевых продуктов.
С нарушением структуры питания связана наибольшая опасность снижения показателей здоровья нации - как взрослого, так и детского населения. Среди причин заболеваемости и смертности ведущее место занимают сердечно-сосудистые и онкологические заболевания, развитие которых в определенной степени может быть связано с питанием, а анемия связана с ним напрямую. Нерациональное питание приводит к дефициту белка, витаминной недостаточности. Особенно неблагоприятная ситуация сложилась с витамином С (недостаток в нем испытывают 70% населения России, и прежде всего люди с низким доходами).
Экономические изменения последних лет привели к тому, что в сферу производства и реализации пищевой продукции оказалось вовлечено большое количество людей, не имеющих специальной подготовки. В связи с этим, вопросы качества, сертификации, координации работы Роспотребнадзора и других государственных органов и учреждений являются особо актуальными. По оценке ученых, 70% загрязняющих веществ организм человека получает из пищи. В ряде регионов страны до 10% проб пищевых продуктов содержат токсичные элементы, антибиотики, микотоксины, нитрозоамины. Ежегодно увеличивается число случаев забракованной импортной продукции. В этой связи первоочередной задачей является поиск научно обоснованных подходов к регламентации содержания вредных веществ в пищевых продуктах. Серьезную проблему представляет разработка методов идентификации и выявления фальсификаций пищевых продуктов (плодоовощные и фруктовые соки, жиры, масла, мед и т.д.), разработка методов идентификации ряда пищевых добавок (красителей, консервантов и др.) и биологически активных добавок.
Многие из промышленно развитых государств реализуют национальные программы по оздоровлению населения, включающие пропаганду здорового питания. В Российской Федерации в 1999-2005 г. реализовывалась Концепция государственной политики в области здорового питания населения. Несмотря на потребность в продолжении реализации (для обеспечения преемственности и повышения эффективности действий органов государственной власти и местного самоуправления) государственной политики в этой сфере, в настоящий момент отсутствуют нормативные правовые акты, в которых были бы четко и системно определены основные ее направления. Особенно важно обеспечить устойчивое и эффективное взаимодействие органов Роспотребнадзора с органами государственной власти и местного самоуправления в обеспечении безопасности общественного питания.
В работе нами высказаны предложения о совершенствовании нормативно-правовой основы деятельности органов Роспотребнадзора, формирование которой позволит эффективно реализовывать полномочия службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения.
Библиографический список
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Российская газета, №273, 25.12.1993г.
. Федеральный закон от 27.07.2004 г. №79-ФЗ О государственной гражданской службе РФ&