Проблемы разрешения индивидуальных трудовых споров
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
работодателем. Закон, однако, не содержит императивной нормы об обязательном проведении таких переговоров. Непременным условием признания возникших разногласий трудовым спором служит только факт обращения лица, трудовые права которого нарушены или оспариваются, в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Субъектами индивидуального трудового спора выступают работодатель и работник, с которым заключен трудовой договор, а также лица, ранее состоявшие в трудовых отношениях с данным работодателем, либо изъявившие желание заключить трудовой договор.
Из приведенного в ст. 381 ТК РФ понятия следуют определенные его признаки. Это разногласия между работодателем и работником:
) которые не удалось урегулировать (путем непосредственных переговоров либо с участием представителя работника);
) по вопросам применения трудового законодательства (в прежней редакции упоминались законы) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда);
) о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Лишь сочетание всех трех признаков позволяет утверждать, что тот или иной спор является именно индивидуальным трудовым спором, рассмотрение которого должно идти по правилам, предусмотренным в 60 Главе Трудового кодекса РФ.
Отдельно необходимо рассмотреть вопрос об органах по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Трудовой кодекс РФ определяет органы, полномочные рассматривать индивидуальные трудовые споры. Трудовым кодексом РФ установлены два правомочных органа рассматривать трудовые споры между работником и работодателем: комиссия по трудовым спорам и суд. Таким образом, рассматривается две возможности регулирования индивидуального трудового спора - административный и судебный.
Существует общий порядок рассмотрения трудовых споров, который рассматривается первоначально в комиссии по трудовым спорам, а затем его рассмотрение может быть перенесено в суд или решение комиссии по трудовым спорам обжалуется в суде.
В ст. 382 ТК РФ закреплено, что есть ряд споров, рассматриваемых непосредственно судом, которые не подлежат рассмотрению в комиссии по трудовым спорам. Бывают индивидуальные трудовые споры, которые подведомственны вышестоящим органам и суду. Поэтому очень важно правильно определить подведомственность конкретного индивидуального трудового спора для его быстрейшего и правильного разрешения.
Ныне расширяется корпус мировых судей. Во многих регионах они уже активно работают и решают трудовые споры, кроме споров, отнесенных к компетенции районных и вышестоящих судов общей юрисдикции.
Так, например, Закон Санкт-Петербурга от 24.10.2000 № 552-64 О мировых судьях Санкт-Петербурга предусматривает создание 211 судебных участков мировых судей. Они решают споры единолично. Срок полномочий мирового судьи - 5 лет.
Судьи при рассмотрении трудового спора руководствуются трудовым законодательством, ГПК РФ, а также обязательно используют разъяснения норм, данные в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ.
В его п. 1 разъяснено применение норм о подведомственности и подсудности трудовых дел суду. При этом указано, что мировой судья согласно п. 6 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ рассматривает по первой инстанции все дела, вытекающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о признании забастовки незаконной. Мировому судье подсудны дела и о переводе на другую работу, поскольку здесь трудовые отношения не прекращаются.
В этой связи, представляется необходимым остановиться на порядке рассмотрения индивидуальных трудовых споров, под которым понимается - процедура их разбирательства, то есть последовательные действия юрисдикционных органов, наделенных государством властными полномочиями решать трудовые споры с принятием к рассмотрению подведомственного данному органу спора, подготовка его к рассмотрению, действия в процессе рассмотрения, вынесение решения по спору и если оно не выполняется добровольно, то проведение действий по его принудительному исполнению.
Каждый юрисдикционный орган (комиссия по трудовым спорам, суд, вышестоящий орган для споров с альтернативной подведомственностью) является самостоятельным органом со своим порядком рассмотрения трудовых споров. Хотя возможность последовательного рассмотрения спора сначала в комиссии по трудовым спорам, затем в суде и называется общим порядком, но порядок у каждого из этих двух органов свой, по-разному законодательно регулируемый.
Порядок рассмотрения трудовых споров в комиссии по трудовым спорам регулируется нормами главы 60 ТК РФ (ст. 383-390).
Порядок рассмотрения трудовых споров в суде регулируется ст. 390-397 главой 60 ТК РФ, гражданским процессуальным законодательством и иными федеральными законами. Трудовой кодекс РФ предусматривает, что особенности рассмотрения трудовых споров некоторых категорий работников устанавливаются федеральными законами.
Так, особенности порядка разрешения индивидуальных служебных (а по сути - трудовых) споров установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации. Исходной базой для него послужила глава 60 ТК РФ.
В данном Законе сформулировано понятие индивидуального служебного спора (в о?/p>