Проблемы разрешения индивидуальных трудовых споров
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?разил ее в КоАП РФ. Однако вероятность игнорирования коллективом работников по известным только ему причинам инициативы работодателя по формированию досудебного органа вполне возможна. Налицо дисбаланс сил и ответственности у сторон социального партнерства (в пользу работников).
Поэтому, можно предложить внести изменения в КоАП РФ, а именно создать статью, которая бы предусматривала ответственность работников за нарушение принципов и правил трудового права, что бы работодатель и работник имели одинаковы последствия за игнорирования создания КТС.
Так же существует проблема определения численного состава КТС, которая заключается в том, что порядок согласования между работниками и работодателем общего числа членов комиссии Трудовым кодексом РФ не определен. Кодекс лишь закрепляет принцип равного числа представителей работников и работодателя, однако порядок определения общей численности комиссии, а также числа представителей от каждой стороны не регламентирован. Особенно обостряется проблема в отсутствие выборного представительного органа работников. Решить указанную проблему можно несколькими способами.
Во-первых, когда инициатива по созданию комиссии исходит одновременно от работников и работодателя, вопрос об общей численности КТС может быть решен на расширенном общем собрании (конференции) работников с участием представителей работодателя путем принятия согласованного решения. В этом случае работники (работодатель) должны избрать своих представителей, число которых равно числу представителей работодателя (работников).
Во-вторых, когда инициатива создания КТС исходит от одной из сторон социального партнерства (коллектива работников или работодателя), формирование данного органа, включая согласование его общей численности, в ряде случаев может столкнуться с различными проблемами, препятствующими образованию досудебного органа. В таком случае коллектив работников (инициативная группа работников) может направить работодателю предложение о создании КТС в организации. В отсутствие полномочного выборного представительного органа коллектива работников (в том числе в отсутствие профсоюзной организации, ее первичного органа) вопрос о необходимости создания комиссии, а также об избрании полномочного представителя работников может быть решен на общем собрании (конференции) работников. Именно общее собрание (конференция) работников вправе принять решение о целесообразности КТС в организации. Избранный на этом собрании (конференции) представительный орган работников должен согласовать с работодателем вопрос об общей численности состава формируемого органа, а затем вновь созвать общее собрание (конференцию), на котором избрать своих представителей в количестве, определенном на совместном заседании представителей работников и работодателя.
Во избежание таких сложностей на общем собрании (конференции) можно принять сразу несколько решений:
об избрании представительного органа работников;
об инициировании создания КТС;
о численном составе КТС;
об избрании (утверждении делегированных) представителей работников в КТС.
Представляется, что если предложение о численном составе КТС будет исходить только от стороны, выступившей с инициативой создания комиссии, это нельзя рассматривать как нарушение требований Трудового кодекса РФ.
Работники или работодатель, выступая с инициативой создания КТС в организации, могут определить число своих представителей в ней. Работники должны решить этот вопрос на общем собрании (конференции). В таком случае работодателю целесообразно назначить соответствующим приказом (распоряжением) число своих представителей с учетом числа представителей работников, избранных общим собранием (конференцией). И наоборот: работодатель, выступая с инициативой по созданию КТС, может определиться с численным составом комиссии путем назначения своих представителей соответствующим приказом (распоряжением) и ознакомления с ним работников. Работникам в этом случае правильнее было бы на общем собрании (конференции) избрать (утвердить делегатов) представителей работников в КТС сообразно численному составу представителей работодателя, назначенных соответствующим приказом (распоряжением).
В противном случае, если другая сторона, получившая предложение о создании КТС, не согласна с ее количественным составом, и это расходится с количеством представителей, избранных (утвержденных, назначенных) стороной, инициировавшей создание комиссии, необходимо проводить переговоры (консультации) по этому вопросу в целях согласования общей численности состава комиссии. Решение о количественном составе в таком случае подлежит принятию на совместном заседании представителей работодателя и работников, после чего процедура избрания (переизбрания), в том числе назначение своих представителей в комиссии, должна быть проведена повторно.
Члены КТС избираются (назначаются) на весь срок полномочий комиссии. Свою деятельность в комиссии по трудовым спорам могут осуществлять только постоянные члены. В Трудовом кодексе РФ не предусмотрены временные члены комиссии. Вопрос о порядке работы КТС в случае выбытия ее отдельных членов по различным причинам (увольнение, перевод в другое обособленное структурное подразделение, иные обстоятельства) не регламентирован Трудовым кодексом РФ. Однако в нем закреплен принцип паритетности формирования. Поэтому, представляется, что в случае выбытия ?/p>