Гарант, 2009 г
Вид материала | Документы |
СодержаниеУсловия для осуществления труда Социальные гарантии и компенсации |
- Гарант, 465.05kb.
- Об использовании пк "Гарант-Универсал", 26.63kb.
- Пояснительная записка является неотъемлемой частью бухгалтерской отчетности ОАО «Гарант», 535.6kb.
- Гарант, 2007, 6174.05kb.
- Гарант, 2008 г, 6647.02kb.
- Гарант, 2010 г, 5001.12kb.
- Правила негосударственного пенсионного фонда «уфа-гарант», 446.59kb.
- На 2009-2011 годы, 468.41kb.
- Обзор изменений и разъяснений действующего законодательства РФ от 25 июня 2009, 182.81kb.
- Обзор изменений и разъяснений действующего законодательства РФ от 11 июня 2009, 120.82kb.
Условия для осуществления труда
Согласно ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Так, каждый работник, заключивший трудовой договор, имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором (ст. 21 ТК РФ). Работодатель, в свою очередь, обязан (ст. 22 ТК РФ):
1) обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
2) обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.
Как видим, для трудовых отношений важно наличие определенных условий труда, которые работодатель обязан предоставить работнику, включая рабочее место и все необходимое для выполнения работником трудовой функции.
В результате работник оказывается фактически связанным с определенным местом выполнения его трудовых обязанностей и предоставлением организацией средств труда для выполнения работы.
Исполнитель же в рамках гражданско-правового договора, как правило*(116), не обременен обязательством выполнять работу или оказывать услугу в строго определенном месте, самостоятельно определяя это место. Наличие средств труда исполнитель также обычно обеспечивает собственными силами, не вовлекая в этот процесс заказчика.
Пример 10.9.
Организации требуется выполнить ремонт помещения.
Варианты оформления отношений с физическим лицом.
1. Если организация принимает решение привлечь для проведения ремонта собственных сотрудников, она должна обеспечить их необходимыми материалами и инструментами. Более того, в ее обязанность входит создание для них нормальных условий труда, в частности, ей придется обеспечить работникам требуемые бытовые условия, выделить место для приема пищи, выдать спецодежду, спецобувь, обеспечить безопасность труда, для чего должно быть назначено лицо, ответственное за ознакомление каждого работника с техникой безопасности.
2. Если организация решит привлечь для ремонта индивидуального предпринимателя, то она уже не будет обязана обеспечивать его инструментами, нормальными условиями труда, спецодеждой и т.д. Кроме того, предприниматель не только сам соблюдает технику безопасности, но и отвечает за ее соблюдение привлекаемыми им работниками.
То, что признаком трудовых отношений предстает создание организацией условий, необходимых для нормальной работы, к числу которых следует отнести определение места работы и обеспечение работника средствами труда, поддерживается судами. По мнению ФАС Северо-Западного округа (постановление от 18 марта 2005 г. N А42-5308/03-5), договор, поименованный как договор подряда, является трудовым, если работник принимает на себя обязательства по управлению автомобилем, его техническому обслуживанию и содержанию в исправном состоянии, а работодатель создает условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенных работнику материальных ценностей, своевременно и в полном объеме производит оплату.
Вместе с тем нельзя забывать, что в некоторых случаях заказчики по условиям гражданско-правовых договоров могут снабжать исполнителей средствами труда (с соответствующим снижением цены договора) либо возмещать оговоренные расходы. Так, ФАС Восточно-Сибирского округа в постановлении от 3 ноября 2006 г. N А78-5657/2005-С2-12/489-Ф02-5693/06-С1 признал договор с предпринимателем гражданско-правовым несмотря на то, что по условиям этого договора ремонтно-строительные работы проводились исполнителем с использованием собственных материалов, стоимость которых возместил заказчик.
Заказчик может также обеспечивать исполнителю определенные условия труда, например, безопасность работ, а также обязать предпринимателя соблюдать требования охраны труда.
Такой вывод следует, в частности, из постановления ФАС Московского округа от 17 августа 2006 г. N КА-А41/7668-06: обязанность организаций обеспечить безопасность работ сохраняется и в случае привлечения работников для выполнения работ на основании гражданско-правовых договоров. Кроме того, судьи указали, что включение в подобные договоры условий о соблюдении исполнителями требований охраны труда, гигиены, производственной санитарии, не меняет их гражданско-правовую природу.
Следующий важный признак, присущий только трудовым договорам - предоставление работникам социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ.
^
Социальные гарантии и компенсации
Работнику, вступившему в трудовые отношения с работодателем, государство обеспечивает определенную социальную защиту в виде гарантий и компенсаций. С точки зрения трудового законодательства гарантии - это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, а компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами (ст. 164 ТК РФ).
Согласно рассматриваемому отличительному признаку в рамках трудового договора работнику полагаются гарантии и компенсации, к числу которых можно отнести ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, выплаты по больничным листам, компенсации в случае направлении в командировку или при переезде в другую местность и пр., которые предусмотрены трудовым законодательством и на которые имеют право только работники организации.
Подобные социальные гарантии и компенсации не распространяются на физических лиц (предпринимателей), заключивших гражданско-правовые договоры и самостоятельно несущих все риски предпринимательской деятельности. В противном случае гражданско-правовой договор с большой степенью вероятности может быть переквалифицирован в трудовой.
Суды также придерживаются мнения, что предоставление социальных гарантий физическому лицу свидетельствует о наличии между сторонами трудовых отношений (см., например, постановление ФАС Уральского округа от 6 марта 2007 г. N Ф09-734/07-С1).
ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 10 октября 2005 г. N А13-4118/2005-11 указал, что право на предоставление ежегодного отпуска в соответствии с трудовым законодательством - признак трудового договора.
Формальное неупоминание в договоре о выплате пособий по временной нетрудоспособности и пособий при рождении ребенка, но наличие фразы о том, что в исключительных случаях вопросы предоставления таких социальных гарантий рассматриваются администрацией, равно как и последующая выплата указанных пособий, свидетельствует о заключении трудового договора (постановление ФАС Поволжского округа от 18 января 2007 г. N А55-8279/2006).
Пример 10.10.
Организация предполагает оформить свой концертный зал.
Варианты оформления отношений с физическим лицом.
1. Если организация привлекает собственных работников, следуя социальным гарантиям, работники не могут быть заняты в оформлении зала в выходные или праздничные дни, а равно за пределами нормальной продолжительности рабочего времени без их согласия (более 8 часов в день).
2. Если организация нанимает исполнителей по договору подряда, гарантий, полагающихся собственным работникам, нет и включать их в договор с исполнителями оснований не имеется. Предприниматель самостоятельно решает, работать ему в выходные дни или за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
В заключение приведем обзор арбитражной практики по вопросам переквалификации гражданско-правовых отношений в трудовые.