Лекции по курсу «Теория ценных бумаг»

Вид материала

Лекции

Содержание Сафронов Б. Доигрались. ФКЦБ приостановила лицензию ПАРТАД Сафронов Б., Мазурин Н. Худой мир. ФКЦБ восстановила лицензию ПАРТАД

Подобный материал:

• Лекции по курсу «Теория ценных бумаг», 347.23kb.
• Лекции по курсу «Теория ценных бумаг», 3266.73kb.
• Лекции по курсу «Теория ценных бумаг», 1266.35kb.
• Лекции по курсу «Теория ценных бумаг», 1166.77kb.
• Лекции по курсу «Теория ценных бумаг», 3232.48kb.
• Вопросы для подготовки к экзамену по курсу «Рынок ценных бумаг», 270.17kb.
• Лекции Селищева А. С. по курсу «Теория ценных бумаг», 1514.54kb.
• Учебная программа по курсу «управление портфелем ценных бумаг» Специальность, 48.16kb.
• Контрольная работа по курсу «Рынок ценных бумаг». Тема работы: «Регулирование рынка, 187.04kb.
• Лекции по курсу «Теория ценных бумаг», 1553.05kb.

Сафронов Б. Доигрались. ФКЦБ приостановила лицензию ПАРТАД¹

Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) в пятницу исполнила свою угрозу и приостановила действие лицензии саморегулируемой организации (СРО) Профессиональной ассоциации регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев (ПАРТАД). Так комиссия отреагировала на намерение главы подкомитета по фондовому рынку Думы Виктора Плескачевского возглавить ассоциацию.

Конфликт, а в последнее время самая настоящая война между ФКЦБ и ПАРТАД, объединяющей 260 членов, длится несколько месяцев. Недавно вроде бы был достигнут компромисс в пользу комиссии: намеченное на 27 октября собрание членов ПАРТАД было отложено, президент ПАРТАД Петр Лансков пообещал уйти в отставку, первый зампред ФКЦБ Владимир Миловидов вошел в совет директоров ПАРТАД, а комиссия согласилась не настаивать на кандидатуре исполнительного директора ПАРТАД Михаила Недельского на пост президента ассоциации.

Но мира, пусть и худого, не получилось. Комиссия считает, что ПАРТАД не выполнила своих обязательств, сознательно затягивая смену руководства. «Лансков обещал уйти в течение двух недель [после 25 октября], а он все еще возглавляет ПАРТАД и продолжает торговаться [о своем преемнике]», — говорит Миловидов.

Развязку ускорило появление нового персонажа — Виктора Плескачевского. Желание близкого к Ланскову депутата возглавить ПАРТАД комиссия расценила как возобновление боевых действий. К тому же бороться со структурой, возглавляемой депутатом от «Единства», комиссии было бы куда сложнее.

ФКЦБ пообещала принять меры. Решив покончить с ПАРТАД в ее нынешнем виде, комиссия приостановила ее лицензию и потребовала не просто отставки Ланскова, но также прекращения полномочий совета директоров и передачи власти Недельскому.

Приехавший в ПАРТАД Миловидов не стал участвовать в заседании совета директоров. «Я выполнил роль матроса Железняка», — объяснил он «Ведомостям» цель своего визита.

Основанием для приостановления лицензии стало истечение полномочий руководящих органов ПАРТАД. Однако это был только повод: новое руководство планировалось избрать на отмененном собрании. Истечение его полномочий ни для кого не было секретом и являлось частью достигнутого месяц назад компромисса: сначала договориться, а затем избрать президента и совет директоров. Да и сам Миловидов вошел в совет директоров через день после истечения срока его полномочий.

Руководство ПАРТАД отказалось подчиниться. Плескачевский был избран в совет директоров и возглавил его.

Уже под председательством Плескачевского совет директоров принял отставку Ланскова, но с оговорками. Во-первых, он уходит с 1 декабря, а во-вторых, он передаст власть не Недельскому, а кому-то из двух членов совета директоров — Алексею Жинкину или Екатерине Кубасовой или им обоим. Они должны подготовить собрание членов ПАРТАД, которое изберет совет директоров.

«Мы постараемся учесть пожелания ФКЦБ по структуре и составу исполнительных органов, — говорит Плескачевский. — Но ПАРТАД — самостоятельная организация, и единственное полномочие регулятора — отозвать лицензию».

Что, собственно, он и сделал. Наблюдатели считают это большой ошибкой. Во-первых, это означает раздувание скандала непосредственно перед Всероссийской конференцией профучастников рынка, что явно не на руку комиссии. Кроме того, после отзыва лицензии ее влияние на ПАРТАД практически исчерпано.

Чтобы вернуть лицензию, руководству ПАРТАД придется выбросить белый флаг. Миловидов обещает «жестко и последовательно двигаться по пунктам предписания».

Но руководство ПАРТАД в пятницу не пожелало свернуть с избранного пути. Так что она продолжит работу как простая некоммерческая организация. «Технически ПАРТАД могла бы обойтись без лицензии СРО», — считает Плескачевский. ФКЦБ против этого не возражает. «В таком качестве пускай работают», — говорит Миловидов.

Сафронов Б., Мазурин Н. Худой мир. ФКЦБ восстановила лицензию ПАРТАД²

ФКЦБ возобновила действие лицензии Профессиональной ассоциации регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев (ПАРТАД). Формальный повод — выполнение предписания ФКЦБ. Реальная причина — председатель ФКЦБ Игорь Костиков впервые был вынужден пойти на компромисс: от ПАРТАД переговоры вел председатель совета директоров, глава подкомитета по фондовому рынку Думы Виктор Плескачевский. Конфликт не закончился — из острой фазы он перешел в позиционную. Борьба пойдет за голоса членов ПАРТАД, которые сегодня начнут перевыборы руководства.

Конфликт ПАРТАД с ФКЦБ разгорелся из-за бескомпромиссной позиции руководства ассоциации по вопросу о саморегулировании. Благодаря усилиям Костикова членство в саморегулируемых организациях перестало быть обязательным для участников рынка ценных бумаг, а ПАРТАД жестко выступала против такого развития событий. В ответ комиссия добилась смены руководства ПАРТАД, прежде всего ее президента Петра Ланскова, который резко критиковал Костикова.

Но Лансков, несмотря на договоренности, уходить не торопился. Более того, о желании возглавить совет директоров ПАРТАД объявил Плескачевский. Перспектива иметь дело с депутатом от «Единства» не обрадовала комиссию, и 17 ноября, перед избранием Плескачевского, ФКЦБ приостановила действие лицензии ПАРТАД и направила ей предписание с требованием отправить в отставку Ланскова, передать власть исполнительным директорам и переизбрать совет директоров.

И все же Плескачевский был избран председателем совета директоров ПАРТАД. Именно он вел переговоры с Костиковым. Как рассказал «Ведомостям» источник в ПАРТАД, консультации шли чуть ли не ежедневно. По словам источника «Ведомостей», вопрос был решен в четверг вечером на праздновании пятилетия НАУФОР. Там Плескачевский передал Костикову письмо, в котором говорилось о том, что ПАРТАД устранила все отмеченные комиссией нарушения и просит вернуть ей лицензию.

Формально нарушения устранены, но по сути ПАРТАД переиграла ФКЦБ. Лансков ушел в отставку и передал дела исполнительным директорам. Но если ФКЦБ имела в виду Михаила Недельского, то Лансков отдал бразды правления Екатерине Кубасовой и Алексею Жинкину. Недельский подал заявление об уходе, а перед этим он был понижен в должности. И Кубасова, и Жинкин — фигуры достаточно компромиссные, чтобы устроить нынешнее руководство ПАРТАД.

Что касается перевыборов совета директоров, то сегодня начинается рассылка членам ПАРТАД бюллетеней для заочного голосования, которое продлится до 25 декабря, а итоги будут подведены до 16 января. «Если бы не было предписания ФКЦБ и приостановки лицензии, мы бы сделали то же самое», — сказал «Ведомостям» Лансков.

Придраться, по большому счету, было не к чему, и комиссия восстановила лицензию ПАРТАД. Теперь борьба развернется вокруг перевыборов совета директоров.

Но несмотря на конфликт с ФКЦБ, число членов ПАРТАД растет. По словам Ланскова, за ноябрь оно увеличилось с 250 до 283, причем из ассоциации вышла только одна организация. Это компания «АВК», основанная Игорем Костиковым задолго то того, как он возглавил ФКЦБ. Так что продолжение следует.