Отчет по результатам диагностики системы управления персоналом

Вид материалаОтчет

Содержание


2.5.Регламентация деятельности
Регламентирующие документы.
Порядок проведения.
Предварительный вывод (точки роста).
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

2.5.Регламентация деятельности

2.5.1.Текущая ситуация


    Субъекты. Регламентация деятельности сотрудников и подразделений ОАО осуществляется следующими субъектами:
  • Служба качества – организация разработки Методических инструкций (выступление в роли методологов);
  • ОТиЗ - организация разработки положений о подразделениях и должностных инструкций (выступление в роли методологов) и разработка положений по направлениям деятельности (об оплате труда и премировании);
  • Отдел кадров – разработка положений о направлениях деятельности (об аттестации);
  • Отдел главного технолога – разработка технологических инструкций и участие в разработке положений о направлениях деятельности;
  • Руководители подразделений – участие (в роли экспертов) в разработке Методических инструкций, положений о подразделениях и должностных инструкций, а также при разработке положений о направлениях деятельности;
  • Директора по направлениям деятельности – согласование проектов Методических инструкций, положений о подразделениях и должностных инструкций, положений о направлениях деятельности;
  • Генеральный директор - утверждение проектов Методических инструкций, положений о подразделениях и должностных инструкций, положений о направлениях деятельности, издание Приказов и Распоряжений, устанавливающих последовательность выполнения отдельных мероприятий в области управления Компанией.

    Регламентирующие документы. Основным регламентирующим документом является методическая инструкция «Порядок разработки документов системы качества» В то же время была попытка разработки более полного и всеобъемлющего документа – «Руководства по качеству». Однако эта попытка так и не воплотилась в жизнь и в настоящее время документа, регулирующего последовательность проведения мероприятий по регламентации деятельности и требования к их результату, охватывающего все аспекты деятельности Компании, не существует. В рамках построения Системы качества на ОАО разработаны и внедрены Методические инструкции: «Порядок разработки положений о структурных подразделениях», «Порядок разработки должностных инструкций», «Порядок разработки штатных расписаний структурных подразделений».

    Порядок проведения.

    Общая структура документов, регламентирующих деятельность сотрудников ОАО, состоит из следующих групп:
  • Приказы и распоряжения Генерального директора, устанавливающих последовательность выполнения отдельных мероприятий в области управления Компанией;
  • Положения о структурных подразделениях предприятия;
  • Должностные инструкции;
  • Положения по направлениям деятельности
  • Технологические инструкции, устанавливающие технологию выпуска продукции или последовательность выполнения других работ на производстве;
  • Методические инструкции, описывающие порядок выполнения работ, например: «Порядок приема и увольнения на работу», «Порядок обучения» и др.

    После разработки положения о подразделениях и должностные инструкции проходят согласование с Начальником ОТиЗ, а методические инструкции - с Директором по качеству, после чего проходят согласование у Директоров ОАО, курирующих направления деятельности и утверждаются Генеральным директором.

    Положения по направлениям деятельности разрабатываются в подразделениях, реализующих данные направления (Положение об оплате труда – ОТиЗ, Положение об аттестации – Отдел кадров и т.д.), после чего проходят согласование с Директором, курирующим направление деятельности подразделения, и утверждаются Генеральным директором. Кроме того, документы, устанавливающие условия труда работников ОАО, перед утверждением согласовываются с руководителем Органа общественной самодеятельности.

    Технологические инструкции разрабатываются Отделом Главного технолога, согласовываются с Главными специалистами предприятия и Руководителями цехов (в которых будут производить данную продукцию) и затем поступают на утверждение Генеральному директору.

    Большое влияние на совершенствование и подготовку документов, регламентирующих процессы на ОАО, оказала работа по подготовке предприятия к сертификации на соответствие стандартам ИСО 9000. При реализации данных работ была создана Служба качества, возглавляемая Директором по качеству, которая взяла на себя роль разработчика системы регламентирующих документов (включая введение единого стандарта), инициатора разработки и корректировки методических инструкций. Но, к сожалению, на момент проведения обследования, процесс подготовки ОАО к сертификации в ИСО 9000 отложен, что практически прекратило все работы по дальнейшей доработке и завершению внедрения системы регламентирующих документов на предприятии. В связи с этим, некоторые документы, являющиеся обязательными в системе стандарта ИСО 9000 и определяющие структуру всей регламентирующих документов, порядок и сроки корректировки регламентов ОАО, не утверждены и не используются. В связи с прекращением работ над системой стандартизации на предприятии продолжают использоваться старые стандарты оформления регламентирующих документов. Дополнительным плюсом в системе стандартизации ИСО 9000 было наличие процедуры предварительного согласования и визирования документов, что позволяло обеспечить точное соответствие разработанного регламента нормам и правилам реализации производственных процессов, перечню функций и системе взаимодействия подразделений предприятия.

    Предварительный вывод (точки роста).

    По результатам изучения регламентирующих документов и интервью с руководителями структурных подразделений и Директорами по направлениям ОАО следует отметить следующее недостатки:
  • невысокий уровень детализации методических инструкций - не всегда ясны последовательность выполнения действий, требования к предоставлению промежуточных и итоговых результатов выполнения процедур, временному ограничению на выполнение работ;
  • отсутствие четкой связи между документами, регламентирующими последовательность выполнения работ и должностными инструкциями или положениями о подразделениях;
  • применение распорядительных документов для регламентации последовательности выполнения отдельных мероприятий в области управления Компанией, что явно указывает на недостаточность регламентированности деятельности Компании;
  • не определены точный перечень ответственных лиц, время подготовки/принятия управленческих решений, механизм и степень ответственности за нарушение требований регламентов;
  • в положениях о подразделении и должностных инструкциях не указаны сроки их пересмотра (актуализации) и лица, ответственные за его проведение.

    Для оптимизации выполнения данной процедуры необходимо:
  • разработать и ввести единый стандарт требований (по информационному наполнению и глубине проработанности) к документам, регламентирующим деятельность подразделений;
  • формализовать процедуру анализа деятельности подразделений и должностных лиц и проработать механизм контроля соответствия содержания регламентирующих документов требованиям реальной деятельности, разработать механизм ответственности за нарушение регламентов.

    В качестве рекомендации можно отметить, что наиболее целесообразным является продолжение работ по построению системы качества и для перевода работ на новый уровень желательно выполнение следующих мероприятий:
  • Усиление кадрового состава Службы качества и дополнительное обучение сотрудников методологии проектирования и описания деятельности на основе процессно-ориентированной технологии;
  • Приобретение одного из специализированных программных продуктов для моделирования бизнес – процессов;
  • Проведение развивающих семинаров для руководителей подразделений заводоуправления и руководителей цехов по управлению.