Учебно-практическое пособие для студентов очной и заочной форм обучения с применением дистанционных образовательных технологий

Вид материалаУчебно-практическое пособие

Содержание


Вопросы для самоконтроля
Организационные структуры и их проектирование
5.1. Этапы и методы проектирования организационных структур
Экспертно – аналитический
Метод структуризации целей
Метод организационного моделирования
Подобный материал:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   28

Вопросы для самоконтроля:


1. Приведите классификацию социальных организаций;

2. Дайте определение фирмы. Чем отличаются коммерческие и некоммерческие фирмы.

3. Назовите основные организационно-правовые формы коммерческих фирм.

4. В чем состоят основные различия хозяйственных товариществ и хозяйственных обществ.

5. Какие виды хозяйственных товариществ и хозяйственных обществ Вы знаете?

6. Приведите классификацию предприятий.

7. Охарактеризуйте следующие формы интеграции предприятий:

- стратегический альянс;

- финансово-промышленная группа;

- концерн;

- корпорация;

- консорциум;

- картель;

- синдикат;

- трест.

8. В чем состоит различие между чистым и смешанным холдингами?

9. Дайте определение следующим понятиям:

- венчурный бизнес;

- фирма-эксплерент;

- технопарк;

- бизнес-инкубатор;

- фирма-патиент;

- фирма-виолент;

- фирма-коммутант.


ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ И ИХ ПРОЕКТИРОВАНИЕ



В пятой главе рассматриваются основные виды организационных структур, приводится их классификация и описываются основные процедуры их проектирования. Глава начинается с изложения основных этапов и общих методов проектирования организационных структур (п. 5.1). Здесь же приводятся основные критерии, используемые для оценки эффективности организационных структур. Далее рассматриваются принципы департаментализации (п. 5.2), описываются основные формы общеорганизационных структур (п. 5.3) и дается их сравнительный анализ (п. 5.4). В п. 5.5 и п. 5.6 рассматриваются соответственно основные методы выбора общеорганизационной структуры и метод распределения видов хозяйственной деятельности по подразделениям организации. Далее внимание концентрируется на схемах управления организациями (п. 5.7) и рассматривается основная задача, возникающая при проектировании структур управления, - оценка диапазона контроля (п. 5.8). Глава завершается классификацией и описанием типовых коммуникационных структур (п. 5.9).

5.1. Этапы и методы проектирования организационных структур


Структура любой организации - это упорядоченная со­вокупность её отдельных элементов. Последних при различ­ных подходах можно выделить множество, соответственно можно говорить о таком же количестве структур. К их ос­новным видам относятся, например, управленческая, ком­муникационная и т.п. Главной же структурой, представляю­щей базис для остальных, является общая организационная или производственная структура, образованная составляющими данную органи­зацию подразделениями. В схеме рис. 2.8 - это структура управляемой подсистемы. Структура управления (или согласно рис. 2.8 – структура управляющей подсистемы) проектируется исходя из структуры управляемой подсистемы. После этого разрабатывается коммуникационная структура, обеспечивающая взаимодействие всех субъектов управленческой деятельности.

Для хозяйственных организаций выделяют четыре основных этапа организационного проектирования: структуризацию, композицию, регламентацию и ориентацию [12].

В процессе структуризации формируется общеорганизационная (производственная) структура. При этом, исходя из организационных целей, определяются следующие параметры: вид и состав подразделений, стоящие перед ними задачи.

Композиция заключается в разработке структуры управления, коммуникационной структуры и организации их взаимодействия с производственной структурой. В её рамках формулируются общие требования к механизму функционирования и характеру взаимодействия отдельных элементов организации (кто кому подчиняется, кто кого контролирует, кто с кем согласовывает свою деятельность), принципам подбора и продвижения кадров, оплаты труда, материального и морального стимулирования.

Под регламентацией понимается разработка правил и процедур, которыми должны руководствоваться члены организации в своей повседневной деятельности (например, должностных инструкций), определение основных функций работников, круга их должностных обязанностей, нормативов выполнения тех или иных операций. Важным объектом регламентации является информация, ее содержание, периодичность поступления или предоставления. Основными регламентирующими документами являются: устав, положения о самой организации, её подразделениях, высших должностных лицах, штатное расписание, графики работы подразделений, руководства, приема посетителей, должностные инструкции и т.д.

Ориентация заключается в создании условий для упорядочения положения субъектов и материальных объектов в рамках организации: шифры, таблицы, указатели, схемы и т.д.

Проектирование организационных структур осуществляется на основе следующих основных взаимодополняющих методов [4]:
  • аналогий;
  • экспертно – аналитического;
  • структуризации целей;
  • организационного моделирования.


Метод аналогий состоит в применении организационных форм и механизмов управления, которые оправдали себя в организациях со сходными организационными характеристиками (целями, типом технологий, спецификой организационного окружения, размером) по отношению к проектируемой организации. К методу аналогий относится выработка типовых структур и определение границ и условий их применения.

Экспертно – аналитический метод состоит обследовании и аналитическом изучении организации силами квалифицированных специалистов с привлечением её руководителей и других работников. Данный метод, являющийся наиболее гибким и всеохватывающим, применяется в тесном сочетании с другими (особенно методом аналогий и структуризации целей).

Метод структуризации целей предусматривает выработку системы целей организации, включая их количественную и качественную формулировки, и последующий анализ организационных структур с точки зрения их соответствия системе целей. При его использовании чаще всего выполняются следующие этапы:
  • разработка дерева целей;
  • экспертный анализ предлагаемых вариантов организационной структуры с точки зрения организационной обеспеченности достижения каждой из целей, соблюдения принципа однородности целей, устанавливаемых каждому подразделению; определение отношений между подразделениями исходя из взаимозависимости их целей;
  • составление карт прав и ответственности за достижение целей как для отдельных подразделений, так и по комплексным межфункциональным видам деятельности, где регламентируется сфера ответственности (продукция, ресурсы, рабочая сила, производственные процессы, информация); права, которыми наделяются подразделения для достижения результатов.

Метод организационного моделирования представляет собой разработку формализованных математических, графических, машинных и др. моделей распределения полномочий и ответственности, являющиеся базой для построения, анализа и оценки различных вариантов организационных структур по взаимосвязи их переменных.

Оценка эффективности организаций осуществляется с использованием трех групп показателей.

К первой относится группа показателей, характеризующих эффективность системы управления, выражающихся через конечные результаты деятельности организации и затраты на управление. В качестве эффекта, обусловленного функционированием (статика) или развитием (динамика) системы управления, могут рассматриваться объем продукции (его рост); прибыль (её увеличение); себестоимость (снижение); объем капитальных вложений (экономия), качество продукции, сроки внедрения новой техники и др.

Ко второй группе относятся показатели, характеризующие содержание и организацию процесса управления, в том числе непосредственные результаты и затраты управленческого труда. В качестве затрат на управления рассматриваются текущие расходы на аппарат управления, эксплуатацию технических средств, содержание помещений, подготовку кадров и т.д. При оценке эффективности процесса управления используются такие нормативные характеристики как производительность (через объем продукции или выработанной информации на одного работника в аппарате управления); экономичность (относительные затраты на его функционирование, сопоставленные с результатами производственной деятельности); адаптивность; гибкость (оценивается по многообразию форм взаимодействия управленческих органов, номенклатуре решаемых задач, уровню централизации ответственности); оперативность; надежность.

К третьей группе относятся показатели, характеризующие рациональность организационной структуры и её технико-организационный уровень. К ним относятся звенность системы управления, уровень централизации и т.п.