Книга рассчитана на работников суда, прокуратуры, адвокатуры, мвд, кгб, преподавателей и студентов юридических учебных заведений
Вид материала | Книга |
§ 2. иные меры борьбы с заведомо ложным доносом и заведомо ложным показанием |
- Б. С. Волков Вмонографии раскрываются понятие и юридические приз, 4501.04kb.
- Учебное пособие для студентов высших учебных заведений Махачкала 2008, 6753.55kb.
- Ф. Р. Сундуров Рецензенты: заместитель председателя Верховного суда тасср, 2148.94kb.
- Учебное пособие Издание второе, переработанное и дополненное Минск Право и экономика, 1112.22kb.
- Монография подготовлена, 2369.9kb.
- Основы управления персоналом, 4996.78kb.
- Системантика, 2646.49kb.
- Ставрополь, 2226.38kb.
- Р. С. Белкин криминалистическая энциклопедия, 5026.16kb.
- Cols=2 gutter=27> С. И. Черепинский учебное кино: история становления, современное, 2532.72kb.
§ 2. ИНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ЗАВЕДОМО ЛОЖНЫМ ДОНОСОМ И ЗАВЕДОМО ЛОЖНЫМ ПОКАЗАНИЕМ
Программа КПСС подчеркивает, что в укреплении законности и правопорядка все более важную роль должна играть общественность, которая призвана содействовать государственным органам и вместе с ними заботиться об охране законности и предупреждении правонарушений. «Укрепление законности,— подчеркивалось 4 на XXIV съезде КПСС,— это задача не только государственного аппарата. Партийные организации, профсоюзы, комсомол обязаны делать все, чтобы обеспечить строжайшее соблюдение законов, улучшить правовое воспитание трудящихся»1.
Однако, как показали наши исследования, в борьбе с лжесвидетельством и лжедоносами, в предупреждении этих преступлений недостаточно используется сила общественного воздействия. Суды почти не организуют выездных заседаний по делам данной категории. Редко привлекаются по этим делам общественные обвинители, почти не публикуются в местной и республиканской печати отчеты и сообщения о делах, рассмотренных по обвинению в лжедоносе и лжесвидетельстве, слабо разъясняется населению общественная опасность рассматриваемых преступлений2. Между тем роль общественности в борьбе с этими преступлениями недооценивать нельзя.
1 Материалы XXIV съезда КПСС. М., Политиздат, 1971, стр. 80—81.
2 По данным обобщения, проведенного Прокуратурой РСФСР, видно, что из 115 изученных дел о лжесвидетельстве лишь одно рассмотрено в выездном процессе, только в одном участвовал общественный обвинитель и лишь в семи обвинение было поддержано прокурорами (Интервью дает Прокурор РСФСР. Слово перед судом — «Советская Россия» за 7 января 1968 г).
Зеленодольский городской народный суд Татарской АССР возбудил дело против А., которая по делу П., обвинявшегося в грабеже, дала в суде заведомо ложное показание. При предъявлении обвинения на предварительном следствии А. виновной себя не признала. Однако при обсуждении представления следователя по месту ее работы под влиянием общественности осознала свою вину, раскаялась и в судебном заседании вела себя искренне и сообщила суду правдивые показания. Такое влияние общественности нельзя не приветствовать1. Делу предупреждения лжесвидетельства во многом может способствовать повышение культуры в работе органов дознания, предварительного следствия и гудов. Низкая культура самих участников уголовного процесса, обстановка нервозности и другие обстоятельства нередко порождают факты лжесвидетельства. Заведомо ложные показания свидетеля или потерпевшего иногда даются именно в результате реакции свидетеля на нетактичное отношение к нему со стороны работников дознания, следствия и суда2. Встречаются, к сожалению, такие юристы», которые позволяют себе обрывать свидетеля, высмеивать его, в непозволительной форме выражать ему недоверие. В отдельных случаях лжесвидетельство вызывается неправильными методами дознания и следствия. Так, по делу братьев Ф. работники милиции и прокуратуры Чувашской АССР Г. и Н. (привлеченные впоследствии к уголовной ответственности) дошли до того, что сами вынуждали свидетелей говорить неправду. На основании заведомо ложных показаний свидетелей братья Ф. дважды приговаривались к смертной казни за якобы умышленное убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах. Между тем настоящий
1 Архив Зеленодольского городского народного суда Татарской АССР за 1967 г.
2 Прав А. Ратинов, когда он указывает, что «неправильное отношение к правоохранительным органам некоторых граждан формируется порой из-за тактически неоправданного и некорректного обращения следователей и судей со свидетелями: многократные, без необходимости вызовы, длительное и томительное ожидание допроса, приглашение в неудобное для свидетеля время, пренебрежение к его служебным и семейным обязанностям, неуважительный тон и т. д» (А. Ратинов. Лжесвидетельство и борьба с ним.— «Социалистическая законность», 1974, № 5, стр. 32)
убийца в это время был на свободе и продолжал совершать преступления 1.
Организация хорошо продуманных выездных процессов, мобилизация общественного мнения против лжедоносчиков и лжесвидетелей, разъяснение вреда и общественной опасности этих деяний среди трудящихся, неуклонное соблюдение норм УПК при допросе свидетелей будут способствовать искоренению указанных преступлений 2.
Следовало бы в этих целях пересмотреть и усовершенствовать саму процедуру предупреждения свидетелей и потерпевших об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Представляется, что это надо делать в более торжественной форме, с тем чтобы сама процедура предупреждения оставляла у лица, призываемого в качестве свидетеля, глубокий психологический след и убеждала его в необходимости быть правдивым н искренним, вызывала желание помочь органам правосудия правильно разобраться в деле. Возможно, в законе следует предусмотреть присягу или клятву свидетеля и потерпевшего перед судом, а для случаев предупреждения на предварительном следствии и дознании оставить существующий порядок 3.
1 Интервью дает прокурор РСФСР. Слово перед судом.— «Советская Россия» за 7 января 1968 г.
2 Многие судьи, как показало проведенное нами изучение, отмечают, что лжесвидетельству в какой-то мере способствует отсутствие в судах специальной комнаты для свидетелей, ибо находящиеся на свободе подсудимые или их родственники либо близкие знакомые оказывают влияние на свидетелей и потерпевших, нередко понуждая их к лжесвидетельству. Поэтому своевременное и точное выполнение Постановления Совета Министров СССР от 11 августа 1970 г., предусматривающего обеспечить в течение 1970—1975 гг. все суды помещениями, отвечающими требованиям отправления правосудия, поможет устранить эти недостатки, способствующие лжесвидетельству.
3 Г. 3. Анашкин по этому вопросу писал следующее: «...свидетелям следовало бы давать суду государственную присягу: говорить правду и только правду. Причем содержание этой присяги должно быть таким, чтобы оно оказывало на свидетеля эмоциональное воздействие, призывающее человека рассказать правдиво обо всем им виденном и услышанном, вопреки обстоятельствам личного порядка». (Г. 3. Анашкин. Свидетель и правосудие.— «Известия» за 28 февраля 1969 г.; его же. Суд народный.— «Литературная газета» за 19 января 1972 г.). В интервью Прокурора РСФСР указывалось, что торжественное обязательство, в котором содержалось
Закон, как известно, дает достаточно широкие возможности для решительной борьбы с лжесвидетельством. Однако не всегда еще органы предварительного следствия и суды в полной мере используют силу закона и привлекают к ответственности лжесвидетелей, и это нередко создает атмосферу безнаказанности. Можно привести немало примеров из практики, когда следствие и суд проходят мимо фактов заведомо ложного показания1, Не реагируя на них, суд и следствие не показывают пример должного уважения к закону2. Да и у присутствующих в судебном заседании людей могут появиться сомнения в том, что за ложь перед следствием и судом от ответственности не уйти.
Так, на основании показаний потерпевшего С., данных на предварительном следствии, Алешин был предан суду по обвинению в злостном хулиганстве и до суда содержался под стражей. В судебном заседании потерпевший безмотивно изменил свои показания и заявил, что Алешин в магазине ни к тому не приставал, нецензурно не выражался, удары ему не наносил, оконное стекло не разбивал. Приговором суда Алешин был оправдан и из-под стражи освобожден. Оправдательный приговор в порядке надзора был отменен Президиумом Верховного суда Татарской АССР, и дело было направлено на дополнительное следствие. В ходе дополнительного следствия было установлено, что С. в судебном заседании дал заведомо ложное показание «из жалости к Алешину и по легкомыслию, неправильно понимая смысл ответственности за дачу заведомо ложных показаний». При вторичном рассмотрении дела Алешин был признан
бы не только предупреждение об уголовном наказании, но и напоминание о моральной ответственности, принесло бы большую помощь правосудию. (Интервью дает Прокурор РСФСР. Слово перед судом.— «Советская Россия» за 7 января 1968 г.). О необходимости введения гражданской присяги высказался также А. Ратинов (Свидетель. За «круглым столом».—«Социалистическая законность»,
1973, № 7, стр. 75).
1 Проведенный нами опрос судей Татарской АССР показал, что, по неполным данным, суды не реагировали на факты заведомо ложного показания свидетеля или потерпевшего в 24,8% случаев.
2 При анкетировании один судья на вопрос, чем объясняется, что суд не реагирует на заведомо ложное показание, ответил: «Только тем, что председательствующему по делу не хватает времени на лишнюю работу» (курсив наш.— М. X.).
виновным в совершении злостного хулиганства и по ч. II ст. 206 УК РСФСР осужден к 2 годам лишения свободы1. Однако ни органы следствия, ни суд не реагировали на заведомо ложное показание потерпевшего С., хотя его действиями социалистическому правосудию был причинен значительный вред: незаконно было оправдано лицо, совершившее тяжкое преступление.
Чем же объясняется, что суды, сознавая всю вредность лжесвидетельства, на практике не проявляют должной активности в борьбе с этими общественно опасными действиями? Нам представляется, что это объясняется разными причинами. Тут, очевидно, допускается определенная недооценка значения борьбы с заведомо ложными показаниями и сказывается своего рода сила прецедента —«так, мол, уж повелось». Другой причиной, на наш взгляд, является утилитарный подход судов к рассмотрению дел. Ведь нередко дача отдельными свидетелями или потерпевшими заведомо ложных показаний не оказывает существенного влияния на рассмотрение дела, ибо истина по делу рано или поздно устанавливается другими доброкачественными доказательствами. В таких случаях суд, считая основную задачу — уяснение существа дела, установление истины и вынесение справедливого, обоснованного и законного приговора — выполненной, не обращает внимание на заведомо ложное показание свидетеля или потерпевшего.
Несомненно, такая беспринципная позиция не может быть оправданной. Нельзя забывать о том, что советский суд не только и не столько призван карать, сколько воспитывать советских людей в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов и уважения к правилам социалистического общежития (ст. 20 УК РСФСР). Своим решением суд воспитывает не только тех, кого наказывает, но и тех, кто присутствует в зале судебного заседания. Поэтому ни один факт лжесвидетельства не должен оставаться без должного реагирования следствия и суда. Если по обстоятельствам дела и с учетом личности лжесвидетеля привлечение его к уголовной ответственности окажется нецелесообразным,
1 Архив Куйбышевского районного народного суда Татарской АССР за 1971 г.
следствие и суд должны сообщить об этом по месту работы или учебы лжесвидетеля для обсуждения его поведения в товарищеском суде, коллективе трудящихся или общественной организации. Мы вовсе не ратуем за то, чтобы каждого, кто дал неправильные показания следствию или суду, обязательно привлекать к уголовной ответственности. Важно реагировать на каждый случай лжесвидетельства1. В известной статье «Бей, но не до смерти» В. И. Ленин писал: «Давно уже сказано, что предупредительное значение наказания обусловливается вовсе не его жестокостью, а его неотвратимостью. Важно не то, чтобы за преступление было назначено тяжкое наказание, а то, чтобы ни один случай преступления не проходил нераскрытым» 2. Действующее законодательство (ст. ст. 2 и 3 УПК РСФСР) также требует, чтобы в каждом случае обнаружения признаков преступления были приняты все меры к быстрому и полному его раскрытию, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. Следовательно, обеспечение принципа неотвратимости наказания предполагает, с одной стороны, обязанность соответствующих должностных лиц принимать все меры к безусловному раскрытию каждого преступления, выявлению и наказанию виновных, а с другой— установление гарантий, исключающих привлечение к уголовной ответственности невиновных.
1 Проведенный нами опрос народных судей Татарской АССР показал, что по делам, по которым суды реагировали на лжесвидетельство, в отношении 46,6% лиц, давших заведомо ложное показание в 1968—1969 гг., возбуждено уголовное дело по признакам ст. 181 УК РСФСР и в отношении 53,4% лжесвидетелей вынесено частное определение для обсуждения в коллективах трудящихся, общественных организациях и товарищеских судах. В 1968—1969 гг. из оконченных следственными органами Татарской АССР уголовных дел 84% направлено для рассмотрения в народные суды, 10% лжесвидетелей освобождено от уголовной ответственности в порядке ст. 51 УК РСФСР с передачей дела в товарищеский суд, 4% освобождено от уголовной ответственности в порядке ст. 52 УК РСФСР с передачей виновных на поруки и 2% дел прекращено в соответствии с п. 2 ст. 5 УПК РСФСР за отсутствием в деянии состава преступления.
2 В. И. Л е н и н. Поли. собр. соч., т. 4, стр. 412.