Методическое пособие по теме «Оценка программ с участием общественности»

Вид материалаМетодическое пособие

Содержание


Сильные стороны муниципальных образований
Слабые стороны муниципальных образований
Оценка возможности использования предложенных на семинаре инструментов планирования Анализ заинтересованных лиц
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   22

1.5. SWOT-анализ



Объект - Воздействие отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека в Томске и Томском районе


Сильные стороны муниципальных образований
  • выгодное географическое положение, хорошо развитая магистральная транспортная сеть;
  • наличие земельных ресурсов;
  • наличие инфраструктуры сбора
  • наличие санкционированного места размещения ТБО
  • наличие Полигона токсичных отходов
  • наличие предприятий переработчиков мусора
  • существование системы сбора платежей
  • повышенный уровень контроля со стороны природоохранных органов;
  • повышенный уровень экологической информированности и образованности населения.


Потенциальные возможности муниципальных образований
  • создание эффективной системы сбора и утилизации ТБО на основе существующей;
  • строительство дополнительных мест размещения отходов на коммерческой основе в наиболее рациональных местах;
  • активизация участия в Федеральных и областных целевых программах и получение дополнительного финансирования по направлению;
  • создание условий для привлечения на территорию прямых инвестиций в мусоропереработку;
  • расширение количества предприятий по переработке вторсырья;
  • создание коммерческих сетей по сбору и по приемке вторсырья
  • использование потенциала местного населения в Томском районе для работы на объектах системы обращения с отходами
  • усиление компании по просвещению и экологическому воспитанию в области обращения с отходами


Слабые стороны муниципальных образований

– неравномерность сети санкционированных мест размещения;

– недостаток техники и оборудования для сбора и утилизации отходов;

- недостаток активности бизнеса в сфере обращения с отходами.
  • высокая степень физического износа основных фондов предприятий всех категорий, влияющая на увеличение аварийности и повышенную антропогенную нагрузку;
  • высокая степень захламленности территории бытовыми и промышленными отходами, особенно в зонах прилегающих к населенным пунктам;
  • неразвитость информационной базы; сложность процедур оформления прав, связанных с вопросами использования земли и иной недвижимости для создания новых предприятий.
  • Недостаточная апробированность технологий по переработке вторсырья.
  • Низкая активность общественных организаций в сфере обращения с отходами
  • Недостаточная образовательная компания


Угрозы:
  • увеличение количества несанкционированных свалок за городом
  • ухудшение качества питьевой воды в связи с высокой захламленностью;
  • ухудшение эпидемобстановки, повышение заболеваемости
  • деградация растительного и животного мира территории, природных комплексов.

– деградация ландшафтов территории и возможная потеря рекреационного ресурса

- повышение риска возникновения техногенных катастроф вследствие неконтролируемого складирования отходов

- усиление недовольства населения нерешением вопросов в сфере обращения с отходами


SWOT-анализ показывает, что как сильные, так и слабые стороны Томска и Томского района определяются его географическим (транспортным) положением по отношению к крупным городским поселениям. Территориальная близость городов является также основным источником возможностей и угроз.

Социально-экономический потенциал Томского района значителен, но в настоящее время задействован не полностью.

Значительное антропогенное давление урбанизированных территорий создает угрозу для стабильного сосуществования природы и общества и определяет необходимость дополнительных природоохранных мер.

Трудовой и производственный потенциал имеют хорошие резервы для развития.

Оценка возможности использования предложенных на семинаре инструментов планирования

Анализ заинтересованных лиц


Инструмент

Положительные моменты

Недостатки

Комментарии

Таблица заинтересованных лиц

Помогает учесть мнение всех заинтересованных лиц в формировании видения «Идеального будущего»


Занимает много времени.

Нет критерия достаточности выборки для получения достоверных результатов




Помогает разработать жизнеспособную стратегию достижения поставленных целей

Различный уровень погруженности в тему вызывает непонимание в группе;

Возможно, необходимо предварительное серьезное информирование заинтересованных лиц

Позволяет выбрать правильные индикаторы

Нет критериев ранжирования приоритетности интересов заинтересованных лиц




Суммарная матрица участия

Позволяет оценить проделанную работу и разработать план