Xvii.І. Стратегічна мета у 2012 – 2015 роках
Вид материала | Документы |
- Програма розвитку виробництва картоплі та овочів в районі у 2012-2020 роках Паспорт, 231.65kb.
- Тема. Микола Куліш. Трагікомедія «Мина Мазайло». Художнє відтворення проблеми українізації, 38.96kb.
- Загальнодержавної програми протидії захворюванню на туберкульоз у 2012 2016 роках Загальна, 156.28kb.
- Програма поводження з відходами в м. Дружківка на 2011 2015 роки, 71.77kb.
- План заходів з реалізації „Програми соціально-економічного розвитку м. Києва на 2012, 2083.33kb.
- Про підсумки розвитку загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти у 2004, 2577.11kb.
- До програми економічного, соціального та культурного розвитку Херсонської області, 603.25kb.
- Міжнародний науково-виробничий журнал „Економіка апк” №2’2010(184), 42.69kb.
- «Основні засади державної інвестиційної політики в Україні у 2010-2015 роках» Серед, 182.15kb.
- Государственная программа сохранения и повышения плодородия почв в Кыргызской Республике, 374.34kb.
СХВАЛЕНО ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження голови обласної Рішення обласної ради
державної адміністрації лютого 2012 року №
1 лютого 2012 року № 40
Розділ XVII. “Стратегічні напрямки економічного і соціального розвитку області на 2012 – 2015 роки з урахуванням завдань Програми економічних реформ на 2010 – 2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава”
XVII.І. Стратегічна мета у 2012 – 2015 роках
Головною метою є створення умов для підвищення якості життя мешканців Волині, їх самореалізації та розвитку на підґрунті соціально-економічної модернізації регіону.
Досягнення поставленої мети має відбуватися внаслідок:
- оновлення системи менеджменту та формування сучасної та ефективної моделі управління розвитком регіону;
- капіталізації конкурентних переваг та локальних можливостей регіону;
- переходу до інтенсивної моделі розвитку агропромислового та креативного потенціалу в області.
Традиційно Волинь сприймається в Україні і серед держав-сусідів як «транскордонна», «транзитна», «сільськогосподарська», недостатньо розвинута область України.
Між тим, потенціал Волині не обмежується можливостями здійснення транскордонної співпраці. Недооціненим та незадіяним залишається потенціал співпраці у трансєвропейському та міжрегіональному вимірах. Репозиціонування області в якості «трансферного центру» на Заході України дозволяє нарощувати статус суб’єкта економічних, соціальних та гуманітарних проектів та ініціатив.
Подолання обмежень і забезпечення збалансованого розвитку Волинської області пов’язане з реалізацією наявного в регіоні економічного потенціалу при мінімізації дії стримуючих чинників, визначених у ході проведеного SWOT-аналізу (Додаток 1).
Відповідно до результатів і тенденцій розвитку, наявних проблем та впливу очікуваних змін на економіку області, з метою використання потенціалу та розвитку конкурентних переваг регіону визначено інтегральну мету та пріоритети економічного і соціального розвитку із забезпечення динамічного і збалансованого розвитку та підвищення добробуту населення.
Інтегральна мета окреслена позиціями:
- Перехід до інтенсивної моделі економічного розвитку:
- переорієнтація корпоративного сектора та управлінського корпусу на реалізацію інвестиційно-інноваційних проектів розвитку та використання програмно-цільових методів управління;
- оновлення та нарощування виробничо-промислового потенціалу у структурі економіки регіону, диверсифікація економічної структури області;
- нарощування конкурентоспроможності та якості продукції місцевих товаровиробників, систематичне збільшення кількості підприємств, які впровадили і сертифікували системи управління якістю у виробництві;
- розвиток нових виробництв, зорієнтованих на експорт самобутніх, брендових, унікальних продуктів та послуг;
- формування мережі нових регіональних кластерів, розроблення та включення відповідних інвестиційних проектів до обласної Програми залучення інвестицій на період 2010 - 2020 років;
- підвищення рівня енергозабезпеченості регіону за рахунок використання нетрадиційних та відновлюваних джерел енергії до 50 відсотків, зменшення частки використання природного газу в паливному балансі області, залучення області до загальнонаціональних програм енергозбереження;
- формування в області фінансово-кредитної та інвестиційно-інноваційної інфраструктури, покликаної задовольнити попит на кредитно-інвестиційні та консалтингові послуги з боку підприємницьких структур області;
- перегляд і консолідація державних та регіональних програм, які реалізу-ються на території області, що дозволить сконцентрувати фінансові ресурси області на програмах, які можуть дати кумулятивний економічний ефект.
2. Розвиток та закріплення конкурентних переваг області на основі інституційних факторів:
- підтримка підприємницької активності та самозайнятості, розвиток малого та середнього бізнесу, міжрайонної та міжрегіональної кооперації;
- організаційне та нормативно-правове забезпечення та супровід програм державно-приватного партнерства;
- створення ефективного механізму державного регулювання діяльності суб`єктів природних монополій регіону;
- посилення захисту підприємців і споживачів від монопольних проявів на ринках нафтопродуктів, продовольчих товарів та інших соціально важливих ринках;
- формування нової системи управління житлово-комунальним господарством області, нових інститутів управління житловим фондом, що базується на системі договірних відносин;
- поліпшення іміджу та інвестиційної привабливості регіону, формування ефективної фінансово-кредитної та інвестиційно-інноваційної інфраструктури в області.
3. Економіко-екологічний розвиток, розбудова „зеленої економіки” та туристично-рекреаційного потенціалу області:
- розбудова інфраструктури сталого розвитку та створення ефективної системи охорони навколишнього природного середовища;
- упровадження технологій реабілітації та капіталізації екологічного потенціалу області, зокрема українського Полісся;
- екологічний аудит та маркетинг регіону з метою визначення умов та інструментів залучення національних та міжнародних компаній, які спеціалізуються у сфері екологічного бізнесу;
- формування транскордонного, екологічно оріентованого туристично-рекреаційного кластера, який здатен забезпечити європейські стандарти послуг;
- стимулювання розвитку в регіоні:
- екологічного бізнесу та екологічного інжинірингу;
- екологічного консалтингу та моніторингу;
- високотехнологічних проектів з утилізації та переробки відходів;
- інвестицій в екологічні об’єкти та комплексні еколого-економічні проекти;
- розвиток та просування пакету якісних регіональних туристичних продуктів, розвиток інфраструктури гостинності.
4. Комплексний підхід до освоєння потенціалу державного кордону та транзитного потенціалу області, перетворення їх на джерело та стимулятор економічного розвитку:
- реалізація програм, спрямованих на капіталізацію потенціалу прикордонної інфраструктури, перехід від кількісного до якісного підходу у питаннях розвитку транскордонного співробітництва, розвиток співробітництва в інтеррегіональному вимірі;
- розвиток транспортно-логістичного та транзитного потенціалу області, залучення стратегічних інвесторів до розвитку логістичної інфраструктури;
- активне використання потенціалу міжрегіональної співпраці з регіонами України, кооперація та розвиток спільних соціально-економічних програм з областями українського Полісся;
- міжрегіональна кооперація з метою модернізації інфраструктурних проектів, які можуть отримати статус Національних проектів розвитку;
- організація співпраці у рамках Єврорегіону «Буг», пошук можливостей та шляхів створення транскордонних промислово-інвестиційний кластерів.
5. Переоцінка місцевих економічних стратегій та програм з позицій збалансованого просторового розвитку та соціальної солідарності:
- перехід до збалансованого просторового розвитку на основі прийняття та затвердження Генерального плану розвитку території Волинської області;
- приведення стратегій та програм соціально-економічного розвитку територіальних громад та корпоративних суб’єктів до мети та завдань, визначених у Генеральному плані;
- оптимізація системи розселення в області;
- забезпечення інфраструктурних та фінансово-інвестиційних умов для формування урбаністично-промислового розвитку області на основі двох центрів: м.Луцьк та м. Ковель;
- розвиток точок зростання на території депресивних районів та територіальних громад;
- подолання інформаційної нерівності, пріоритетний розвиток в регіоні доступу до швидкісного інтернету, створення вузлів доступу до інтернет-мережі в усіх районних центрах області та можливості розвитку інформатизації у сільській місцевості;
- підтримка з боку органів державної влади організацій та інституцій, які акумулюють та представляють креативний потенціал області, є ініціаторами та провідниками соціальних та гуманітарних ініціатив у регіоні.
- підтримка міжнародних мистецьких проектів, розвиток фестивального руху, аматорського та професійного мистецтва;
- підготовка та просування комплексних, мережевих, багаторічних проектів, спрямованих на:
- збереження та відтворення історико-культурної ідентичності та колориту Волинської області та українського Полісся;
- забезпечення утворення та розвиток кластерів та елементів культурних індустрій в області;
- реалізацію проектів розвитку в культурній та гуманітарній сфері;
- стимулювання соціальних та гуманітарних інновацій Волинської області.
Реалізація визначеної мети створюватиме передумови для формування та забезпечення визнання експериментальної моделі розвитку та управління в регіоні - «Волинська модель» - позиціонування області, в якості регіонального «трансферного центру», який спеціалізується на трансфері та адаптації до українських умов:
- європейських стандартів та досвіду реформ;
- управлінських практик, промислових та аграрних технологій;
- соціальних та гуманітарних інновацій.
Реалізація стратегічної мети відбуватиметься в рамках наступних стратегічних пріоритетів:
- розбудова аграрного сектору та впровадження аграрної реформи;
- розвиток туристично-рекреаційного сектору;
- розвиток транспортно-логістичної та транзитної сфер;
- розбудова потенціалу іноваційного розвитку промисловості;
- розширення міжрегіонального співробітництва та оптимізація транскордонної співпраці;
- економіко-екологічний розвиток та формування «зеленої» економіки;
- енергоефективність – основа розвитку Волині;
- забезпечення збалансованого просторового розвитку;
- підвищення якості життя населення області.
XVII.ІІ. Стратегічні пріоритети