Програма поводження з відходами в м. Дружківка на 2011 2015 роки
| Вид материала | Документы |
- Районна Програма поводження з твердими побутовими відходами на 2012-2015 роки Районна, 187.73kb.
- Програма поводження з твердими побутовими відходами в Київській області на 2012-2016, 2715.37kb.
- Про затвердження Програми поводження з побутовими відходами у м. Бориславі на 2011-2014, 489.53kb.
- Програма поводження з твердими побутовими відходами Мелітопольського району на 2012-2016, 144.66kb.
- «Программы управления твердыми бытовыми отходами 2011-2015 в г. Снежное», 9.51kb.
- Програма поводження з твердими побутовими відходами в м. Ізюмі на 2006-2014 роки. Зміст, 393.19kb.
- Про схвалення Програми поводження з побутовими відходами на 2012-2016 роки Відповідно, 364.42kb.
- Програма поводження з твердими побутовими відходами на території жидачівського району, 1931.33kb.
- Про затвердження районної програми поводження з твердими побутовими відходами на 2005, 63.1kb.
- Програма поводження з твердими побутовими відходами на 2012-2014 роки вступ, 66.98kb.
Затверджено
рішення міської ради
_______________ № __________
ПРОГРАМА
ПОВОДЖЕННЯ З ВІДХОДАМИ
в м. ДРУЖКІВКА
НА 2011 – 2015 роки
Дружківка
2011
ВСТУП
В місті, як і в цілому в області існує багато проблем, пов’язаних з поводженням з відходами. У 2010 році відбулося закриття міського звалища. У зв’язку з цим організації та підприємці, які раніше самостійно за невелику плату самостійно вивозили відходи на звалище зіткнулися з проблемою значного збільшення вартості розміщення відходів на Краматорському регіональному полігоні та збільшенням витрат на перевезення через збільшення відстані до полігону. Все це, разом зі значним збільшенням кількості відходів приводить до утворення несанкціонованих звалищ, що в свою чергу є причиною забруднення навколишнього природного середовища та негативно впливає на здоров’я людей. Для вирішення зазначених проблем розроблена Програма поводження з відходами в Донецькій області на 2011 – 2015 роки. Місцева Програма розроблена з врахуванням завдань та заходів обласної Програми. Реалізація Програми передбачається в 2011-2015 роках.
Основне завдання місцевої Програми – впровадження засобів механізації сучасного технічного рівня та оновлення парку сміттєзбиральних машин, контейнерного господарства, будівництво контейнерних майданчиків.
Мета Програми – створення умов, що сприятимуть забезпеченню повного збирання та перевезення відходів, обмеження їх шкідливого впливу на навколишнє природне середовище та здоров’я людей.
Основні напрямки Програми:
- Розробка схем санітарного очищення міста.
- Впровадження нового обладнання у сфері поводження з відходами, поповнення та заміна контейнерного парку, будівництво нових та реконструкція існуючих контейнерних майданчиків.
- 100% охоплення населення санітарним очищенням.
- реалізація заходів щодо інформування населення щодо проблем у сфері поводження з відходами.
Слід зазначити, що в місті виконано деякі заходи, визначені обласною програмою, а саме:
- переглянуті та затверджені норми накопичення твердих побутових відходів для житлової забудови та для підприємств виробничої та невиробничої сфер;
- переглянуті та затверджені тарифи на послуги з вивезення відходів;
- проведено конкурс із визначення виконавця послуг з вивезення відходів з об’єктів комунальної власності;
- Загальна характеристика міста та аналіз
існуючого стану сфери поводження з відходами
- Загальна характеристика міста
По адміністративно-територіальному устрою до складу міської ради входять 4 селища міського типу: Олексієво-Дружківка, Райське, Новогригорівка, Новомиколаївка та 3 сільських населених пункти. Чисельність населення міста складає 70,3 тис.чол.
Схема санітарного очищення міста відсутня. Роботи з санітарного очищення виконуються згідно з розробленими та затвердженими маршрутними графіками.
Основним виробником відходів є населення. Структура житлового фонду визначає організацію збору. В багатоповерхових будинках мешкає 33,3 тис.осіб, що складає 47,4% від загальної чисельності населення міста, в одноповерхових ( у тому числі в приватному секторі) 37 тис.осіб. Вивіз побутових відходів від населення, підприємств та установ здійснюється на підставі укладених договорів. Вартість послуг для населення розраховується, виходячи із вартості вивозу 1м3 відходів та норм накопичення відходів на 1 особу.
- Аналіз існуючого стану сфери поводження з відходами
Санітарне очищення в місті здійснює комунальне автотранспортне підприємство № 052805, яке стало переможцем конкурсу із визначення виконавця робіт з вивезення побутових відходів, що відбувся 2 лютого 2011 року.
Комунальне автотранспортне підприємство № 052805 не отримує дотацій від міського бюджету, крім компенсацій по пільгам та субсидіям для населення та інвестицій, пов’язаних з придбанням контейнерів та спецтехніки.
Кількість сміттєвозів підприємства складає 11 одиниць, проте рухомий склад застарілий. Коефіцієнт використання техніки складає у середньому 85%.
Внаслідок відсутності коштів оновлення парку спецмашин останніми роками практично не відбувалося. За останні 5 років придбано 3 одиниці техніки ( сміттєвоз, самоскид та вантажний автомобіль.) Вся техніка раніше використовувалася, списано також 3 одиниці (2 сміттєвоза та 1 вантажівка).
Рівень охоплення населення механізованим збором відходів в цілому по місту складає 98,6%. Видалення відходів з приватного сектору для підприємства більш затратне, ніж в районах багатоповерхової забудови.
Збитки підприємство отримало після введення в експлуатацію нового регіонального полігону. Старим тарифом не передбачалися витрати на збільшену відстань перевезення та вартість розміщення відходів. Дебіторська заборгованість підприємства за надані послуги складає 377,7 тис.грн., кредиторська заборгованість складає 51,5 тис.грн. Основними боржниками підприємства є населення.
Для збирання та тимчасового зберігання відходів використовуються контейнери, які через застосування недосконалого механізму розвантаження деформуються та псуються. Контейнери виготовляються без кришок, що призводить до підвищення вологості відходів, зумовлює прискорення процесів загнивання в теплий період року та примерзання їх до контейнерів у морозну погоду. В цілому кількість контейнерів для міста не є достатньою. На балансі підприємства знаходяться 611 контейнерів. Щорічна потреба становить 100-120 контейнерів. Щорічно за кошти місцевого бюджету відбувається придбання 50-70 контейнерів, що не вирішує проблему в цілому.
Потребує поліпшення робота з інформування населення та громадськості стосовно проблем, що виникають під час поводження з відходами.
2. Обґрунтування напрямків розвитку сфери поводження з відходами та основних напрямків Програми
2.1. Оновлення парку сміттєвозів
На сьогоднішній день рухомий склад комунального автотранспортного підприємства № 052805 застарілий, майже 85% автомобілів відпрацювали свій ресурс.
Програмою передбачається поетапне оновлення морально та фізично застарілої спецтехніки на сучасну.
2.2. Оновлення контейнерного парку та будівництво контейнерних майданчиків
Відсутність необхідної кількості контейнерів сприяє накопиченню великих об’ємів відходів на майданчиках, які в свою чергу не відповідають санітарним нормам. Парк контейнерів знаходиться в незадовільному стані, 60% не відповідає санітарним вимогам. Потрібно збудувати 80 контейнерних майданчиків.
Програмою передбачається поетапне оновлення контейнерного парку та будівництво нових контейнерних майданчиків.
2.3. Реалізація заходів щодо впровадження стратегії інформування населення стосовно проблем поводження з відходами
Основними напрямками реалізації стратегії інформування населення щодо проблем поводження з відходами є:
- проведення інформаційної роботи серед населення по формуванню їх відношення до відходів, як до вторинної сировини;
- інформування населення приватного сектору про необхідність укладання договорів з підприємством на вивезення відходів, про необхідність повної оплати населенням робіт з вивезення відходів.
3.Завдання і заходи програми
| Заходи Програми | Відповідальні виконавці, співвиконавці | Терміни виконання | Джерела фінансування | |
| Початок (рік) | Закінчення (рік) | |||
| 1.Розробка схеми санітарного очищення міста | Управління житлового та комунального господарства | 2012 | 2013 | |
| 2. Ліквідація усіх несанкціонованих звалищ | Управління житлового та комунального господарства, комунальне автотранспортне підприємство | 2011 | 2015 | Місцевий бюджет |
| 3.Забезпечення 100% охоплення житлових будинків приватного сектору централізованим вивезення сміття | комунальне автотранспортне підприємство | 2011 | 2015 | |
| 4. Оновлення парку спецтехніки | Управління житлового та комунального господарства | 2011 | 2015 | Обласний бюджет |
| 5. Оновлення контейнерного парку | Управління житлового та комунального господарства | 2011 | 2015 | Місцевий бюджет |
| 6. Будівництво нових контейнерних майданчиків | Управління житлового та комунального господарства | 2011 | 2015 | Місцевий бюджет |
| 7. Проведення через засоби масової інформації роз’яснювальної роботи щодо поводження з відходами | Управління житлового та комунального господарства, комунальне автотранспортне підприємство | 2011 | 2015 | |
4.Очікувані результати
Виконання Програми дасть змогу :
- зменшити кількість задіяного транспорту та скорочення експлуатаційних витрат за рахунок придбання сучасного транспорту для перевезення відходів;
- зменшити шкідливий вплив відходів на навколишне природне середовище;
- створити умови для очищення міста від забруднення відходами, поліпшити якість обслуговування населення у сфері поводження з відходами;
- поліпшити фінансовий стан підприємства з вивозу сміття шляхом прискорення досягнення 100% рівня оплати за послуги з вивезення відходів, 100% охоплення населення вказаними послугами.