Xvii.І. Стратегічна мета у 2012 – 2015 роках
| Вид материала | Документы |
- Програма розвитку виробництва картоплі та овочів в районі у 2012-2020 роках Паспорт, 231.65kb.
- Тема. Микола Куліш. Трагікомедія «Мина Мазайло». Художнє відтворення проблеми українізації, 38.96kb.
- Загальнодержавної програми протидії захворюванню на туберкульоз у 2012 2016 роках Загальна, 156.28kb.
- Програма поводження з відходами в м. Дружківка на 2011 2015 роки, 71.77kb.
- План заходів з реалізації „Програми соціально-економічного розвитку м. Києва на 2012, 2083.33kb.
- Про підсумки розвитку загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти у 2004, 2577.11kb.
- До програми економічного, соціального та культурного розвитку Херсонської області, 603.25kb.
- Міжнародний науково-виробничий журнал „Економіка апк” №2’2010(184), 42.69kb.
- «Основні засади державної інвестиційної політики в Україні у 2010-2015 роках» Серед, 182.15kb.
- Государственная программа сохранения и повышения плодородия почв в Кыргызской Республике, 374.34kb.
XVII.ІІІ. Етапи реалізації (період 2012 - 2015 років)
Вирішення завдань, пов’язаних з утвердженням інноваційної моделі розвитку економіки області, має здійснюватись поетапно.
Перший етап (2012 рік) – збереження позитивних тенденцій, визначення нових пріоритетів та точок зростання:
- підвищення інвестиційної привабливості та конкурентоспроможності територій;
- розвиток транспортної інфраструктури місцевого рівня;
- удосконалення відносин у сфері житлово-комунального господарства;
- збереження та створення нових робочих місць.
Другий етап (2013 - 2014 роки) – початок якісних структурних зрушень в економіці та соціальній сфері:
- посилення ролі інноваційної моделі розвитку;
- зміни у структурі експорту, зростання частки продукції з вищою доданою вартістю;
- суттєве вдосконалення ринкових інститутів;
- освоєння випуску принципово нової конкурентоспроможної продукції.
Третій етап (2015 рік) – перехід до інтенсивної моделі економічного зростання та сталого розвитку:
- економічне зростання за рахунок технологічного оновлення та інновацій;
- перехід до використання ендогенних (внутрішніх) факторів зростання;
- просування до досягнення європейських стандартів життя населення;
- відродження економічної активності в депресивних районах та населених пунктах області;
- упровадження екологічних проектів, поліпшення стану довкілля.
Додаток
SWOT-АНАЛІЗ ЕКОНОМІЧНОГО ПОТЕНЦІАЛУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
| | СИЛЬНІ СТОРОНИ | СЛАБКІ СТОРОНИ | МОЖЛИВОСТІ | ЗАГРОЗИ |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Інвести-ційна діяльність | Наявні матеріальна, сировинна бази | Зношеність основних фондів. Фінансова неспроможність великої кількості підприємств до оновлення, технічного переообладнання | Розширення міжнародної співпраці, розвиток внутрішнього ринку | Недостатній розвиток сільської місцевості |
| Вигідне географічне розташування | Невелика кількість підприємств експортно-орієнтованої продукції | Впровадження інвестиційних проектів | Від’ємне зовнішньо-торговельне сальдо | |
| Іннова-ційний розвиток | Високий професійний рівень працівників | Низький рівень фінансування науково-дослідних установ та організацій | Розвиток міжнародних контактів | Відтік молоді, науковців та кваліфікованих кадрів |
| Наявність інноваційних продуктів | Недостатність коштів на інноваційну діяльність | Розширення переліку конку-рентоспроможної продукції | Великі витрати на нововведення | |
| Розвиток підприєм-ництва | Наявність інфраструктури підтримки підприємницт-ва, мережі дозвільних це-нтрів, географічні, приро-дні та трудові ресурси | Відсутність дешевих банківських кредитів для реалізації проектів суб’єктами малого та середнього підприємництва | Удосконалення роботи дозвіль-них центрів. Залучення коштів міжнародної технічної допомоги, розвиток парт-нерства і взаємо-вигідного діалогу влади та бізнесу | Припинення підприємницької діяльності суб’єктами малого та середнього бізнесу |
| Використа-ння та оновлення промисло-во-техноло-гічного та агропро- 1 | Нові інвестиції в промисловість | Низький рівень інновацій в промисловість | Збільшення частки інноваційних інвестицій | Високе податкове навантаження, високі банківські відсотки |
| Наявність майже всіх основних галузей промисловості | Висока енергоємність підприємств | Запровадження ресурсо- та енергозберігаючих технологій | Зростання вартості енергоносіїв, низька платоспроможність споживачів продукції | |
| 2 | 3 | 4 | 5 | |
| мислового потенціалу | Великий природний земельний потенціал | Низька ефективність діючих сільськогосподарських підприємств | Технічне і технологічне оновлення сільськогосподарських підприємств | Диспаритет цін на сільськогосподарську продукцію та засоби її виробництва |
| Велика кількість агроформувань ринкового типу | Високий рівень фізичної та моральної зношеності основних виробничих фондів та низький відсоток оборотних засобів у структурі наявного майна | Створення конкурентного середовища на ринку сільськогосподарської продукції | Обмежений доступ до фі-нансових ресурсів для оновлення матеріально-технічної бази підпри-ємств агропромислового комплексу | |
| Ефектив-ність енергоспо-живання 1 | Електрифікація 100 відсот-ків населених пунктів обла-сті.Функціональні можли-вості електромереж та тра-нсформаторного парку ПАТ «Волиньобленерго» забез-печують стабільну роботу системи електропостачання при максимальних наванта-женнях до 400 МВт. У ніч-ний час вільні потужності для споживання становлять не менше 200 МВт влітку і 100 МВт взимку | Щорічні низькі рівні фінансування інвестиційних програм ПАТ «Волиньобленерго», що незабезпечує оновлення енергогосподарства | Упровадження електричного теплоакумуляційного обігріву замість природного газу та в негазифікованих районах | Стрімке старіння мережі електропередачі 10 кВ, які стримують збільшення величини приєднаної потужності та підключення нових струмоприймачів, а також запровадження електроопалення |
| Наявність сировинних баз для розвитку виробництв альтернативних видів палива 2 | Недостатня інженерна підготовка проектів, що передбачають використання енергоносіїв з нетрадиційних 3 | Підвищення рівня енергозабезпеченості регіону за рахунок використання нетрадиційних та 4 | Несвоєчасне прийняття нормативних актів, що ре-гулюють спрямування бю-джетних коштів у рамках 5 | |
| | | та відновлювальних джерел енергії. | відновлюваних джерел енергії до 50 відсотків (на сьогодні – 35 %) | Державної цільової еконо-мічної програми енерго-ефективності і розвитку сфери виробництва енер-гоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтер-нативних видів палива на 2010 - 2015 роки |
| Розвиток транспор-тної інфрастру-ктури, зв’язку та інформацій-них технологій | Наявність мережі автомобільних доріг, залізничний транспорт | Незадовільна якість доріг | Залучення коштів інвесторів | Зниження транспортно-експлуатаційних показників на дорогах міського значення |
| Наявність впевненого при-йому сигналу мобільного зв’язку та стаціонарного телефонного зв’язку майже на всій території області | Слабкий розвиток абонент-ської мережі у містах. У сільській місцевості застаріле обладнання, відсутність абонентської мережі | Створення доступу до мережі інтернет за технологією ADSL | | |
| Передача по цифровому телебаченню програм вітчизняних операторів по 32 каналах | Відсутність прийому регіональних телепрограм у північних районах області | Заповнення інформаційного простору програмами вітчизняних операторів | | |
| Демогра-фічна ситуація та ринок праці 1 | Вища ніж в середньому по Україні народжуваність | Високий рівень безробіття, незайняті молоді спеціалісти | Підвищення освітнього і професійного рівня | Депопуляція сільських територій |
| Дешева робоча сила | Природне скорочення населення | Набуття практичного досвіду за кордоном і його викорис-тання у власній державі | Втрата наукового потенціалу через низьку оплату праці науковців | |
| 2 | 3 | 4 | 5 | |
| | Велика пропозиція спеціа-льностей на ринку праці | Проблема працевлаштування населення після 40 років | Співпраця між центрами зайнятості та підприємствами | Відтік працездатного населення за кордон |
| Освіта, якість людського потенціалу | Активне впровадження державно-громадської моделі управління навчальними закладами | Часткове забезпечення фінан-сування для утримання навча-льних закладів освіти та недос-татнє фінансування для розви-тку освіти. Неможливість за-безпечення права громадянам здобути якісну освіту | Забезпечення належного фінансування навчальних закладів | Зниження інтелектуального ресурсу держави. Відтік обдарованої та творчої молоді за кордон |
| Зменшення наповнюваності класів, шкіл. Організація навчання в одну зміну | Зменшення контингенту учнів | Розроблення комплексу взаємозв’язаних завдань і заходів з відповідним фінансуванням | Відтік педагогічних кадрів з освітніх закладів. Закриття, призупинення роботи шкіл | |
| Охорона здоров’я | Розвинута мережа лікувально-профілактичних закладів | Захворюваність на онкопатології | Стовідсоткове забезпечення лікарськими засобами хворих на онкозахворювання, оснащення лікувальних закладів сучасною діагностичною та лікувальною апаратурою | Погіршення демографічної ситуації |
| Розвиток високоспеціалізованої допомоги на базі обласної клінічної лікарні | Слабке забезпечення лікувально-профілактичних закладів санітарним транспортом | Придбання санітарного транспорту за рахунок централізованих коштів та коштів місцевих бюджетів | Несвоєчасне надання невідкладної медичної допомоги | |
| Житлово-комунальні послуги, забезпе-чення 1 | Наявність водних ресурсів для забезпечення питною водою | Велика зношеність комунікацій, мереж і спецтранспорту | Перехід на альтернативні види палива, індивідуальне опалення, дахові котельні | Нестача коштів на реконструкцію та оновлення житлово-комунального господарства |
| 2 | 3 | 4 | 5 | |
| житлом | Поступова передача житла в обслуговування населення | Старіння житлового фонду | Переведення житла в об’єднання співвласників багатоквартирних будинків | Нестача коштів на капітальний ремонт |
| Охорона та раціональне викорис-тання природних ресурсів | Велика частка сільськогосподарських угідь | Зменшення родючості ґрунтів, низький рівень використання осушених земель, заболочення | Програма відновлення лісів, проведення робіт з вапнування кислих ґрунтів | Нестача коштів на природоохоронну діяльність |
| Наявність покладів корисних копалин | Незадовільне фінансування природоохоронних заходів | Заліснення небезпечних територій | Відсутність прогресив-них технологій при роз-робці корисних копалин | |
| Викорис-тання культур-ного та туристич-ного потенціалу для регіональ-ного розвитку | Наявність природних та рекреаційних ресурсів (сприятливі кліматичні умови, багатство флори і фауни) | Відсутність спеціалістів з розвитку туризму у районних державних адміністраціях, недостатнє фінансування програм з розвитку туристично-рекреаційної сфери в області | Розвиток туристичної інфраструктури, розвиток «зеленого» туризму. Збільшення кількості робочих місць у сфері обслуговування, а також надходжень до бюджету | Недостатня державна підтримка суб’єктів господарювання внутрішнього туризму (пільгові кредити, податкові канікули) |
| Наявність пам’яток археології, історії, архітектури національного і місцевого значення | Недостатність обслуговуючого персоналу (гіди, екскурсоводи тощо) | Поліпшення міжнародного іміджу України і Волині | Зменшення інвестицій на охорону навколиш-нього середовища. Погіршення екологічної ситуації. Занепад архітектурних пам’яток через брак коштів на їх охорону |