Иностранные инвестиции в свободных экономических зонах
Методическое пособие - Экономика
Другие методички по предмету Экономика
µделяется действием пяти групп факторов.
. Геополитическое положение региона и его природно-ресурсный потенциал. Приграничное положение региона, прохождение через его территорию важнейших транспортных путей, в том числе для осуществления внешнеэкономической деятельности, наличие морских портов, соседство с промышленно развитыми регионами повышают его привлекательность для инвесторов. Особое значение для инвесторов может иметь наличие сырьевых ресурсов, добыча которых повышает экспортный потенциал региона.
. Производственный и финансовый потенциал региона и состояние региональных товарных рынков. Более привлекательными для инвесторов являются регионы, обладающие развитой производственной инфраструктурой, дешевой рабочей силой необходимой квалификации, возможностями для мобилизации финансовых ресурсов, свободными нишами на региональных рынках продукции производственно-технического назначения и товаров широкого потребления.
. Уровень развития рыночной инфраструктуры, особенно таких рыночных институтов, как банки, биржи, оптово-посреднические фирмы, торговые дома, страховые, инвестиционные и лизинговые компании, инвестиционные фонды и т.д. От наличия этих рыночных институтов зависят формирование рынков капитала (в том числе региональных), возможность мобилизации финансовых ресурсов для инвестирования за счет привлечения средств хозяйствующих субъектов, сбережений населения, выпуска ценных бумаг, кредитных ресурсов банков. Влияние этой группы факторов особенно важно для стран с переходной экономикой, т.е. осуществляющих радикальные рыночные преобразования своей экономики.
. Наличие благоприятных условий налогообложения, введение дополнительных льгот для иностранных инвесторов в приоритетные сферы экономики региона и режима наибольшего благоприятствования - закрепленного в международном договоре порядка, в соответствии с которым представители всех иностранных государств, действующие в данной стране, пользуются равными правами, т.е. никому не отдается предпочтения и не создается дискриминационных условий. В отличие от режима наибольшего благоприятствования национальный режим - это порядок, по которому иностранные инвесторы равноправны не только между собой, но и с местными инвесторами. Именно такой режим действует в некоторых СЭЗ, где льготы предоставляются в равной степени всем инвесторам - и иностранным, и местным.
. Внеэкономические факторы, влияющие на уровень риска инвестиционной деятельности. Неурегулированность межнациональных отношений, социально-политические конфликты и нестабильность, наличие острых социальных проблем, неблагоприятная экологическая ситуация, распространение коррупции, высокий уровень преступности и другие факторы неопределенности и социальной уязвимости значительно ухудшают инвестиционный климат в стране и в ее отдельных регионах. Как показывает опыт, по своему влиянию на инвестиционный климат эти факторы могут значительно перевесить действие всех экономических факторов и льгот. Это особенно важно для развивающихся стран и стран с переходной экономикой.
Инвестиционный климат в России, который в 90-х годах оценивался как неблагоприятный, за последние два года значительно улучшился. На проходившей в октябре 2001 г. в Москве международной конференции Инвестиционный климат в России в свете банковской реформы и порядка решения юридических вопросов отмечалось, что недавние реформы в налоговом и таможенном законодательстве обусловили значительный прогресс в улучшении инвестиционного климата. В результате за первое полугодие 2001 г. иностранные инвестиции в России составили 17,6 млрд. долл., что на 40% больше, чем за аналогичный период 2000 г.
В условиях неблагоприятного инвестиционного климата иностранные инвесторы могут принимать определенные защитные меры, в том числе в форме:
ограничительной деловой практики - совокупности приемов и способов, используемых иностранными инвесторами для защиты своих экономических интересов, в том числе таких, как осуществление экспорта только через сбытовые сети фирмы, предоставившей технологию; запрет конкуренции с владельцем технологии; увязка предоставления технологии с обязательными встречными закупками оборудования и др.;
трансфертного ценообразования - механизма внутрифирменных цен, используемого иностранными инвесторами для утаивания прибыли посредством закупки сырья и материалов у головной компании по завышенным ценам и реализации ей произведенной в СЭЗ продукции по заниженным ценам.
Как и любое другое сложное экономическое явление, вложения иностранных капиталов могут оказывать на экономику принимающих стран как положительные, так и отрицательные воздейтвия (таблица 2.1).
Разумеется, перечисленные в таблице положительные и отрицательные последствия привлечения иностранных капиталов в экономику принимающих стран не реализуются автоматически, а существуют лишь в потенции. Именно поэтому принимающие страны и их экономические субъек-ты, намеренные развивать совместное предпринимательство с иностранными партнерами, должны внимательно оценивать все за и против подобных проектов и проводить разумную политику регулирования иностранных инвестиций, которая позволяла бы в полной мере использовать их положительные эффекты и устранять или минимизировать отрицательные.
Таблица 2.1
Возможные последствия привлечения иностранных капиталов в страну