Иностранные инвестиции в свободных экономических зонах
Методическое пособие - Экономика
Другие методички по предмету Экономика
лок - на ввоз, вывоз и транзит товаров.
Правовой режим конкретной свободной таможенной зоны определяется нормативным актом, на основании которого она создается. Так, зона свободной торговли (ЗСТ) Шереметьево создана на основании указа Президента Российской Федерации от 10.12.1992 г. № 1572 (с дополнениями и изменениями, принятыми 16 мая 1997 г.). Согласно указу, СТЗ Шереметьево является свободной таможенной зоной, правовой режим которой определяется специальным законодательством и Положением о зоне свободной торговли, утвержденным этим указом.
Положение предусматривает, что на территории ЗСТ Шереметьево действуют следующие льготы:
при ввозе товаров в ЗСТ из зарубежных стран и с территорий, находящихся вне таможенной территории РФ, заполнение таможенной декларации не требуется, таможенные пошлины и налоги на импорт не взимаются (таможенная декларация - заявление в установленной форме точных сведений о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу);
товары, ввезенные в ЗСТ Шереметьево с таможенной территории России для целей строительства, оборудования и эксплуатации зданий и сооружений, а также средства связи, транспортные и иные технические средства, эксплуатируемые исключительно на территории ЗСТ, освобождаются от таможенных пошлин;
товары, ввезенные в ЗСТ Шереметьево с таможенной территории России, товары, произведенные на территории ЗСТ Шереметьево, а также услуги по транспортировке, погрузке, разгрузке товаров, предназначенных для ввоза в ЗСТ Шереметьево, освобождаются от налога на добавленную стоимость;
не взимается налог на прибыль российских и иностранных юридических лиц, полученную в качестве платы за продукцию (работы, услуги) при строительстве, реконструкции, обновлении и эксплуатации объектов, а также полученную в течение 5 лет с момента начала эксплуатации в виде платы за пользование и при купле-продаже основных производственных фондов, находящихся и эксплуатируемых исключительно на территории ЗСТ Шереметьево;
при определении налогооблагаемой прибыли российских и иностранных юридических лиц исключается прибыль, направленная на строительство, реконструкцию и обновление основных производственных фондов, находящихся и эксплуатируемых исключительно на территории ЗСТ Шереметьево;
при определении прибыли иностранных юридических лиц для целей налогообложения не учитывается прибыль, полученная по внешнеторговым операциям, совершаемым исключительно от имени данного иностранного юридического лица и связанным с закупкой продукции в ЗСТ Шереметьево, товарообменом и операциями по экспорту в РФ продукции, при которых юридическое лицо по законодательству РФ становится собственником продукции.
В проекте Федерального закона РФ О свободных экономических зонах свободные таможенные зоны подразделяются на два типа:
свободные таможенные зоны производственного типа;
свободные таможенные зоны торгового типа.
В свободной таможенной зоне производственного типа особый режим предпринимательской деятельности устанавливается для субъектов предпринимательской деятельности, которые:
зарегистрированы (аккредитованы) в данной зоне;
осуществляют техническое перевооружение производства, создают новые или совершенствуют применяемые технологии, производят новые виды готовой продукции, полуфабрикатов или сырья;
вывозят с территории данной зоны на остальную территорию РФ более 20% товаров, являющихся импортозамещающими и отвечающими критериям собственного производства и происхождения товаров с территории данной зоны (такие критерии определяются Правительством РФ).
В свободной таможенной зоне торгового типа особый режим предпринимательской деятельности устанавливается для субъектов предпринимательской деятельности, которые:
зарегистрированы (аккредитованы) в данной зоне;
осуществляют коммерческие операции, связанные с выполнением особо важного заказа по социально-экономическому развитию региона или с оказанием особо важных услуг населению.
Территория такой зоны используется для проведения выставок, осуществления сортировки, упаковки, маркировки ввозимых в данную зону товаров для последующего их вывоза за пределы РФ или на остальную территорию РФ.
Как показывает мировой опыт, со временем многие свободные таможенные зоны расширяют сферу своей деятельности за счет переделки и доработки транзитных грузов, а затем и производства товаров на внутренний рынок и на экспорт. Это можно проследить на примере зон внешней торговли США, которые постепенно переходили к производству товаров, большая часть которых импортировалась на внутренний рынок. Таким образом, со временем свободные таможенные зоны могут превращаться в свободные экспортно-промышленные зоны.
1.2 Свободная экспортно-промышленная зона
Свободные экспортно-промышленные зоны (СЭПЗ), которые относятся к зонам второго поколения, в наибольшей степени, чем другие формы СЭЗ, ориентированы на привлечение иностранных прямых инвестиций. Свободная экспортно-промышленная зона - территориальный анклав, в пределах которого устанавливается особый режим предпринимательской деятельности для производства конкурентоспособной импортозамещающей или ориентированной на экспорт продукции. В разных странах такие зоны могут называться по-разному: зоны совместного предпринимательства (Югославия, Венгрия, Болгария), зоны свободного предпринимате?/p>