Инвестирование в человеческий капитал: зарубежный опыт и российская действительность
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
µм хуже развита система образования - тем хуже качество ЧК -чем хуже развита система финансирования здравоохранения - тем хуже накапливается ЧК
3. Особенности управления инвестированием в человеческий капитал на уровне Российской Федерации и Пермского края
.1 Направления и мероприятия управления инвестированием в человеческий капитал на уровне Российской Федерации
Человеческий капитал формируется, прежде всего, за счет инвестиций в повышение уровня и качества жизни населения. В том числе - в воспитание, образование, здоровье, знания (науку), предпринимательскую способность и климат, в информационное обеспечение труда, в формирование эффективной элиты, в безопасность граждан и бизнеса и экономическую свободу, а также в культуру, искусство и другие составляющие. Формируется человеческий капитал и за счет притока из других стран. Или убывает за счет его оттока, что и наблюдается пока в России.
Сопоставление российского человеческого капитала с состоянием его в других странах позволяет сделать вывод о существовании огромного разрыва между потенциальной и наблюдаемой эффективностью использования людских ресурсов. С одной стороны, фактическая производительность труда в России остается весьма и весьма низкой по международным меркам. С другой стороны, накопленный ею человеческий капитал с количественной точки зрения является одним из самых значительных в мире. Хотя его качественные характеристики не слишком высоки, даже они оказываются, как правило, намного лучше, чем в странах с сопоставимыми показателями душевого ВВП. Казалось бы, это свидетельствует о существовании благоприятных возможностей для инвестиций, которые были бы ориентированы на более эффективное использование имеющегося в России человеческого капитала и могли бы сократить имеющийся разрыв между потенциальной и фактической производительностью труда[45,c.75-76].
Рассмотрим, какую политику ведет российское государство касательно вопроса человеческого капитала, какие реализуются мероприятия, способствующие его накоплению.
Вложение средств в человеческий капитал страны предполагает создание благоприятных условий для развития способностей каждого человека, улучшение условий жизни российских граждан и качества социальной среды. Для успешного накопления человеческого каптала должны быть преодолены негативные демографические тенденции, стабилизирована численность населения и созданы условия для ее роста, повышен уровень качества жизни населения[21, c.20].
Как уже было выяснено, здоровье является важнейшей составляющей человеческого капитала. Задача выхода России на уровень развитых стран по показателям социального благосостояния диктуют новые требования к системе здравоохранения. С одной стороны, растет ценность здоровья в системе приоритетов общества, возникают новые медицинские и социальные технологии, связанные с изменениями в демографической структуре населения. С другой - благодаря развитию медицинских технологий существенно повышаются возможности реально влиять на показатели здоровья населения, о чем свидетельствуют успехи в борьбе с наиболее опасными для жизни заболеваниями, достигнутые в развитых странах.
Система здравоохранения пока еще не обеспечивает достаточность государственных гарантий медицинской помощи, ее доступность и высокое качество. Отрасли нужны инновационные разработки в сфере профилактики, диагностики и лечения заболеваний, эффективная система подготовки и переподготовки медицинских кадров, современные высокотехнологичные информационные системы.
Необходимо использование прогрессивных стационарозамещающих технологий. Их широкое внедрение позволит уменьшить объем стационарной помощи, оказываемой при плановой госпитализации, примерно на 30% при одновременном двукратном увеличении объема помощи, оказываемой в дневных стационарах и стационарах на дому. При этом собственно медицинский эффект от такой переориентации со стационара на амбулаторию или лечение на дому не только не снизится, но, как свидетельствует зарубежный опыт, даже несколько возрастет [2].
Целью государственной демографической политики является снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста, а также повышение качества жизни и увеличение её продолжительности. Необходимо обеспечить стабилизацию численности населения на уровне не ниже 142 - 143 млн. человек к 2015 году до 145 млн. человек к 2025 году и средней продолжительности жизни до 75 лет.
Одним из приоритетных направлений государственной демографической политики является снижение смертности населения, прежде всего, высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе:
травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий (за счет повышения качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения, повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим); профилактика и лечение сердечно-сосудистых и других заболеваний, которые дают высокий процент смертности; снижение смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разработка и реализация совместно с работодателями и объединениями профсоюзов мероприятий по улучшению условий и охраны труда; снижение материнской и младенческой смертности [16, c.67-69].
Ещё одним важным направлением в этой сфере является сохранение и укрепление здоровья