Инвестирование в человеческий капитал: зарубежный опыт и российская действительность
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?остранцев из стран СНГ. Это привело к существенному изменению правового положения трудовых мигрантов, прибывающих в Россию "в порядке, не требующем получения визы". Под это определение попадают гастарбайтеры из всех стран СНГ (кроме Грузии и Туркменистана), то есть та группа мигрантов, которая формирует сегодня основную часть нелегального сектора [47]. Как правило, данные категории граждан не обладают высокой квалификаций и представляют собой дешевую рабочую силу, не способную внести вклад в развитие человеческого капитала страны. В силу таких обстоятельств требуется проведение политики привлечения квалифицированных иностранных специалистов, в том числе выпускников российских высших учебных заведений, молодежи из иностранных государств для обучения и стажировки в Российской Федерации. Для этого упрощается процедура выдачи рабочих виз для высококвалифицированных категорий иностранных граждан.
Планируется организация за рубежом центров содействия иммиграции в Россию, способствующих профессиональной подготовке и переподготовке иностранных работников, а также изучению ими русского языка, российской культуры и российского законодательства. Также в планах правительства реализация комплекса мероприятий, направленных на стимулирование возвращения в Россию квалифицированных российских специалистов, выехавших из страны в связи с поиском работы.
На сегодняшний день в России пока не существует эффективного законодательства, регулирующего отношения интеллектуальной собственности. По этой причине за рубеж утекло немало изобретений и специалистов. Только по официальным данным, которыми располагает Министерство науки и технологий РФ, около 8 тыс. российских ученых работают более чем в 40 научных программах Пентагона и Министерства энергетики США. При этом используется российское оборудование, а также результаты интеллектуальной деятельности, полученные в предшествующие годы[41, c.28-30].
Для России очень актуально проводить мероприятия по сдерживанию "утечки умов", которая является достаточно острой проблемой для нашей страны. В их число входят: преодоление научной изоляции и выравнивание потоков научной информации "Зарубежье - Россия"; облегчение прохождения российских англоязычных публикаций в зарубежных журналах; подъем международного престижа отечественной науки и ее коммерческой ценности; выявление возможностей и источников поддержки российских ученых за счет средств из международных фондов и средств от зарубежных университетов; расширение научных контактов с зарубежными партнерами, стимулирование отечественной науки путем превращения парных взаимодействий между отдельными учеными в кооперативные, на основе объединения диаспоры в разных странах [35,c.39].
Пожалуй, на сегодняшний день наиболее эффективным мероприятием по сдерживанию "утечки умов" является инвестирование в оплату труда ученых и в проведение научных исследований. Ведь именно денежное вознаграждение во многом определяет престиж профессии и влияет на желание людей достигать успехов в этой сфере в своей стране, а не зарубежом.
Государственная политика в отношении человеческого капитала - важнейший фактор его развития. Обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ, к числу которых относятся, прежде всего, медицинское обслуживание и общее образование [2] - главная задача государства.
Инвестиции в образование и человеческий потенциал России - одна из самых актуальных проблем для нашей страны.
В отличие от других показателей, показатели образования в России более высокие. Мы - в третьем десятке, 50 лет назад были в первой тройке. Это говорит о том, что образовательный потенциал нации сохранился лучше, чем другие социальные институты. Чтобы поднимать человеческий потенциал страны основные усилия государства должны быть направлены на развитие образования. Это эффективно с социальной точки зрения и с экономической, ибо давно уже проведены исследования: в долгосрочной перспективе именно инвестиции в образование определяют экономическую и социальную эффективность общества[27, c.118-120].
Образование объявлено в России приоритетным национальным проектом, что, увы, не вполне подтверждается практикой. Посмотрим на бюджет 2006 года. В 2006 году федеральный бюджет увеличился на 40%, бюджет по разделу "Образование" - на 26%. В этих условиях трудно говорить о приоритетности. В 2009 году рост расходов на здравоохранение был около 70%.
Государство ведет активную политику по обеспечению населения доступным и качественным жильем, созданию комфортной городской среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства. Все эти меры рассчитаны на повышение качества жизни людей, а значит и на поддержание человеческого капитала[16].
Также наблюдается активная заинтересованность государства в сфере развития науки. Идет формирование национальной инновационной системы, включая такие элементы, как интегрированная с высшим образованием система научных исследований и разработок, гибко реагирующая на запросы со стороны экономики, инжиниринговый бизнес, инновационная инфраструктура, институты рынка интеллектуальной собственности, механизмы стимулирования инноваций и другие. Формирование мощного научно-технологического комплекса, обеспечивающего достижение и поддержание лидерства России в научных исследованиях и технологиях по приоритетным направл?/p>