Инвестирование в человеческий капитал: зарубежный опыт и российская действительность
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
инвестированием в человеческий капитал на уровне Пермского края
Пермский край входит в число регионов опережающего развития. Однако 30-е место в рейтинге ИРЧП за 2007 год явно не соответствует потенциалу края, особенно на фоне развитых территорий-конкурентов, расположенных в Поволжье и на Урале. Возникают очевидные вопросы - почему это происходит и что нужно делать, чтобы Пермский край занял достойное место среди ведущих регионов страны не только по масштабам экономики, но и по качеству и продолжительности жизни, доступности современных социальных услуг, модернизации образа жизни населения и, в целом, - по уровню развития человеческого потенциала. Устойчивое развитие человеческого потенциала, а следовательно, приумножение человеческого капитала, достигается только при сбалансированном росте других компонентов - долголетия и образования [4,c.5-7].
Основной целью развития системы образования в крае на 2008-2010 годы стало обеспечение системных отраслевых преобразований через интеграцию приоритетных национальных проектов с региональными программами социально-экономического развития. Это позволило остановить развитие негативных тенденций и добиться некоторых успехов. Основные механизмы развития этой системы - реализация Программы социально-экономического развития Пермского края и комплексного проекта модернизации образования.
Особое значение для Пермского края имеет обеспечение доступности качественного образования. Система образования региона должна стать реальным социальным лифтом, который позволит создать равные стартовые условия для всех детей, проживающих на территории края. Для решения этой задачи используется системный подход, последовательно включающий все звенья образовательного процесса: дошкольное образование - общее образование - профессиональное образование - дополнительное образование.
В Пермском крае доминирует прагматический подход к профессиональному образованию. Считается, что оно должно соответствовать потребностям рынка труда. Однако спрос на труд в рыночной экономике меняется, поэтому добиться полного соответствия вряд ли возможно, хотя наиболее сильные диспропорции нужно смягчать [4, c.38].
Более высокий уровень профессионального образования улучшает социализацию молодежи, формирует не только профессиональные компетенции, но и навыки адаптации к меняющимся потребностям рынка труда. Шире роль образования и с позиций развития человеческого потенциала: более образованное население имеет большую свободу выбора.
Одной из основных целей правительства края в этой сфере является предоставление всем школьникам, независимо от места жительства, возможность получить качественное общее образование. Для этого проводится внутренняя реструктуризация сети и приведение образовательных учреждений в нормативное состояние.
В рамках программы "Пермский край - найди себя здесь" в нашем крае работают единственные в России "Новые образовательные центры". Это школы для старшеклассников - учеников 10 и 11 классов. Отличие НОЦа от обычной школы в том, что каждый ученик составляет со своими родителями под руководством тьютора индивидуальный образовательный план, исходя из представлений о своей будущей профессии. Это помогает старшекласснику подготовиться к новому этапу его жизни. Такие центры уже работают в 8 городах края: в Перми, Чусовом, Добрянке, Чернушке, Нытве, Березниках, Чайковском, Губахе [46].
Идет ремонт и оснащение образовательных учреждений в соответствии с требованиями надзорных органов и образовательных стандартов. Следствием этого является снижение неэффективности расходов, увеличение количества детей, обучающихся в "нормативных" и безопасных условиях; оптимизация сети.
Осуществляется развитие дистанционного образования, включение родителей в образовательный процесс через единый школьный образовательный портал. Это обеспечивает доступность качественного образования независимо от места жительства.
Планируется введение новой системы оплаты труда, ориентированной на достижение результатов. От данного мероприятия ожидается объективизация оценки качества образования, снижение детской преступности труда учителя[6,c.15].
Важным аспектом в накоплении человеческого капитала края является развитие системы высшего образования (реализация инновационных программ национальных исследовательских университетов - ПГУ, ПГТУ, ПФ ГУ-ВШЭ, выплаты докторам наук, повышение привлекательности вузов Пермского края через региональные стипендии студентам). Что касается выплат, то бюджет Пермского края активно поддерживает ведущих преподавателей вузов. Доктора наук, работающие в вузах на должностях профессорско-преподавательского состава, получают ежемесячную денежную выплату в размере до 30 тыс. рублей. С предложением осуществлять такие выплаты выступил в декабре 2008 года губернатор края Олег Чиркунов. Проект начал реализовываться в Пермском крае с 2009 года. Он направлен на развитие науки в Пермском крае, привлечению в наш регион высококвалифицированных специалистов.
Что касается стипендий, с 2010 года в Пермском крае выпускники школ, набравшие 225 баллов по 3 ЕГЭ (двум основным: русский и математика, и профильному для специальности в ВУЗе) и поступившие в пермские государственные вузы, в том числе в филиалы государственных вузов, зарегистрированных на территории Пермского края, будут получать ежемесячные дополнительные стипендии из краевого бюджета. Размер стипендии -