Инвестирование в человеческий капитал: зарубежный опыт и российская действительность
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
14,315,3Расходы на образование (в % от общей структуры расходов)1,72,33,32,8
В настоящее время Пермский край, как и Россия в целом, переживает острый демографический кризис, который характеризуется преждевременной смертностью и сокращением численности населения одновременно с его старением. С 1992 года смертность в Пермском крае превышает рождаемость в 1,4 - 1,8 раза. За 15 лет естественная убыль населения составила свыше 285,0 тыс. чел. По показателю средней продолжительности жизни (мужчины - 57 лет, женщины - 71 год) Пермский край занимал в 2006 году 64 место в Российской Федерации и последнее место среди регионов-конкурентов.
Однако в последние годы рождаемость в крае растет, как и в целом по стране, благодаря входу в детородный возраст более многочисленного поколения, а также позитивному влиянию демографической политики федеральных властей. Тем не менее, как показывает опыт развитых стран, возможности повышения рождаемости ограничены. Более значительны возможности сокращения смертности, особенно мужчин в трудоспособном возрасте, которая в крае остается очень высокой из-за проблем маргинализации населения[4,c.45-46].
Рождаемость и смертность в крае напрямую зависит от развития системы здравоохранения в крае. Изучение этого вопроса было включено в программу исследования "Качество жизни населения Пермского края", проведенного в период с 10 февраля по 31 марта 2008 года методом полуформализованного личного интервью в домохозяйствах. Социологический опрос проводился в населенных пунктах 24 территорий Пермского края. Общий объем выборочной совокупности составил 3020 человек. Уровень удовлетворенности медицинскими услугами в крае средний. Среди респондентов зафиксировано примерно равное количество удовлетворенных и неудовлетворенных медицинской помощью. Из всех опрошенных 41,7% удовлетворены (полностью или частично) качеством медицинских услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями здраво охранения, 38,8% склонны говорить о своей полной или частичной неудовлетворенности. Около 16% опрошенных не пользуются услугами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.
Одной из ключевых задач исследования было определение проблем сферы здравоохранения, тревожащих потребителей медицинских услуг. Были выделены следующие группы проблем системы здравоохранения:
) Организационные проблемы: очереди, неорганизованность приема, проблемы с записью к врачу, отсутствие развитой инфраструктуры сферы здравоохранения, несвоевременная помощь.
) Кадровые проблемы: плохое отношение к пациентам, низкая квалификация врачей, нехватка узких специалистов.
) Экономические проблемы: платность услуг, отсутствие льготных лекарств, устаревшее оборудование.
Возможности развития региональной системы здравоохранения определяют внешние факторы:
темпы развития экономики (возможности краевой администрации, населения и работодателей делать инвестиции в здравоохранение);
приоритетность развития здравоохранения в политике властей, способность краевой администрации к развитию институтов организации и финансирования здравоохранения;
отношение граждан к своему здоровью (образ жизни и готовность тратить собственные средства на профилактику);
желание работодателей инвестировать ресурсы в здоровье своих работников.
Данные статистики по Пермскому краю сходны с данными по России в целом. Здесь также наблюдается постоянный рост населения старше трудоспособного возраста и сокращение численности населения трудоспособного возраста, что отрицательно сказывается на приумножении человеческого капитала. Также растут расходы населения на медицинские услуги, что говорит о подорванном запасе такой составляющей человеческого капитала как здоровье. А расходы на санаторно-оздоровительные услуги с каждым годом сокращаются, что говорит о том, что люди сокращают свои вложения в свой собственный человеческий капитал (см.таблицу №10) [30,c.78]
Таблица №10
Здоровье2005200620082009Население трудоспособного возраста (тыс.чел)1747,21736,81721,11703,8Население старше трудоспособного возраста (тыс.чел)525,4530,3537,8543,7Расходы на мед.услуги (в % от общей структуры расходов)0,70,70,71,0Расходы на оздоровительные услуги 0,41,60,7 0,9
С 2002 года в Пермском крае наблюдается миграционная убыль населения. Миграционный отток населения за пределы Пермского края в период с 2002 по 2007 год составил более 18 тыс. человек.
По сравнению с регионами-конкурентами проблема миграционного оттока населения является для Пермского края более острой, чем для остальных регионов. Миграция значительно изменяет возрастную структуру населения, поскольку уезжают чаще молодые, в результате в местах убытия происходит "старение" населения, усиливающееся естественным падением рождаемости. Всё это делает инвестиции государства в человеческий капитал менее эффективными, ведь отдача от них идёт, в основном, от молодой части населения. [4,c.88]
Более высокие номинальные доходы и заработная плата по сравнению с другими регионами в Пермском крае пока не могут быть стимулами для миграционного притока, так как и жизнь в крае достаточно дорогая. Доходы "съедаются" более высокой стоимостью жизни: прожиточный минимум в крае существенно выше среднего по РФ (107,7% в 2008 г.) и сопоставим только с Самарской областью (107,5%). Если преимущество в виде более высоких доходов населения будет утрачено, то это может привести и к усилению миграционного оттока. Кризис усиливает эти риски: в январе-а?/p>