Инвестирование в человеческий капитал: зарубежный опыт и российская действительность
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?густе 2009 года реальные душевые денежные доходы населения Пермского края сократились на 6% к аналогичному периоду 2008-го (в среднем по стране - на 1%). Снижение доходов населения также отражается на динамике оборота розничной торговли[42, c.12-13].
Впрочем, статистические данные говорят о том, что количество выбывших в страны СНГ и в страны дальнего зарубежья с каждым годом сокращается, а значит тенденции в этой сфере не такие уж плачевные. Однако и прибытие мигрантов в Пермский край к 2009 году тоже снизилось
Таблица №11
Миграция2005200620082009Прибыло из СНГ(чел.)1409121516511379Прибыло из стран дальнего зарубежья347262178189Выбыло в СНГ347262178189Выбыло в страны дальнего зарубежья353233182165
Пермский край стоит перед острейшей проблемой ухудшения режима воспроизводства трудового потенциала, вызванного демографическими причинами. По прогнозу Росстата, численность населения края в трудоспособном возрасте, составляющая ядро его трудового потенциала, к 2031 году значительно сократится. Через 10-15 лет трудовые ресурсы станут в Пермском крае, как и в большинстве регионов России, дефицитным (и, соответственно, дорогим) ресурсом. Среди занятых в экономике края преобладают (53%) лица со средним и начальным профессиональным образованием (в среднем по РФ - 44% в 2007 г.) при пониженной доле (21%) имеющих высшее образование (в среднем по Российской Федерации - 26%). Это обусловлено индустриальной структурой экономики края, но различия выражены сильнее, чем в половине регионов-конкурентов, и это становится тормозом для модернизации рынка труда и накопления человеческого капитала, ведь он базируется, прежде всего, на высокообразованной и высококвалифицированной прослойке общества. Аналогично опыту других стран и регионов, более высокий уровень образования. В Пермском крае повышает социальную и территориальную мобильность, облегчает поиск нового места работы и, самое главное, делает работника более адаптивным к меняющимся условиям на рынке труда. Уровень общей безработицы, измеряемой по методологии Международной организации труда (МОТ), сократился в Пермском крае в 2007 году вдвое - до 6%. В период экономического роста динамика почти не отличалась от средней по стране и другим развитым регионам Урало-Поволжья, за исключением более урбанизированной Самарской области. Однако под влиянием мирового кризиса региональные рынки труда утратили стабильность. Рост безработицы в Пермском крае вследствие специализации его промышленности начался раньше, чем в других регионах, и оказался более сильным. Пик пришелся на первый квартал 2009 года, к сентябрю состояние регионального рынка труда улучшилось, однако уровень зарегистрированной безработицы оставался самым высоким в Приволжском федеральном округе. В то же время регистрация безработных обеспечивает им поддержку в виде пособий или переподготовки, что заведомо лучше скрытой безработицы. Рост числа безработных и снижение количества экономически активного населения в крае замедляет процесс получения отдачи от инвестирования в человеческий капитал. Безработная часть населения является неким балластом, который тормозит процесс накопления человеческого капитала. Эти люди заняты, прежде всего, поиском работы и способами выживания, а не развитием своих интеллектуальных способностей, повышением своего культурного уровня и укреплением здоровья.
Таблица №12
Социальное положение2005200620082009Экономически активное население (в % от общего числа)9393,191,589,9Безработные (в% от общего числа)7,06,98,510,1
Огромный вклад в развитие человеческого потенциала вносит образование. В России эта сфера чаще всего рассматривается в жестких рамках потребностей рынка труда, хотя социальная функция образования гораздо шире - оно повышает адаптивность и мобильность молодежи, расширяет возможности выбора. В Пермском крае обучаются 70% детей и молодежи в возрастах 7- 24 лет, охват образованием ниже среднего по стране (73%). Это следствие менее развитой системы высшего образования: численность студентов вузов в крае на 30% меньше средней по стране (372 и 525 на 10 тысяч населения соответственно в 2007 году), что является самым низким показателем в Приволжском федеральном округе. Более развито в крае среднее профессиональное образование, где число студентов на четверть выше среднего по стране в расчете на 10 тыс. населения[4,c.53-54].
Пермская система образования в 2004-2005 годах характеризовалась как одна из слабых в Приволжском федеральном округе и в целом в Российской Федерации. По уровню качества образования Пермский край занимал последние позиции в ПФО и 61-е место в России. Исследования зафиксировали проблемы доступности качественного образования, неэффективность сети образовательных учреждений, низкий уровень внедрения информационных технологий, не соответствующее требованиям надзорных органов состояние большинства зданий. Приведенным фактом можно привести простое объяснение, с каждым годом государство сокращало свои инвестиции в сферу образования (см.таблицу №13) [30,c.23].
К 2007 году в структуре занятых в экономике Пермского края наблюдается снижение доли лиц, имеющих среднее специальное профессиональное образование (СПО) и среднее (полное) общее образование, с одновременным увеличением доли имеющих высшее профессиональное образование (ВПО) и начальное профессиональное образование (НПО). Данная тенденция говорит об изменении спроса на услуги профессионального образования.
Инвестирование в здравоохранение за последние годы, то увеличивалось, то сокращалось, одна